École nationale d'administration
École nationale d'administration | |
---|---|
Locație | |
Stat | Franţa |
Oraș | Strasbourg |
Alte locații | Paris |
Date generale | |
fundație | 9 octombrie 1945 |
Fondator | Guvernul provizoriu al Republicii Franceze |
Tip | stat |
Elevi | 80 (2021) |
Hartă de localizare | |
Site-ul web | |
L 'Ecole nationale d'administration (Școala Națională de Administrație, ENA) are sediul la Strasbourg și este responsabilă pentru formarea înaltei funcții publice franceze .
Istorie
fundație
L 'Ecole nationale d'administration (ENA) a fost înființată la 9 octombrie 1945 [1] de Guvernul provizoriu al Republicii Franceze , condus apoi de generalul de Gaulle pentru a asigura formarea unei noi conduceri pentru noua republică după înfrângerea regim colaborativist din Vichy . Decizia fusese pregătită de o comisie de reformă a administrației publice, condusă de Maurice Thorez , viceprim-ministru și secretar al Partidului Comunist Francez . Protagonistul creației sale a fost ministrul Michel Debré , maestru al cererilor către Consiliul de Stat , a fost animatorul fundației școlii și a fost provizoriu director. Scopul a fost de a crea o clasă administrativă unitară printr-o singură competiție, afirmând astfel principiul meritocratic împotriva principiului patronatului și / sau cooptării.
Perioada pariziană
Școala s-a stabilit inițial în Hôtel de La Meilleraye, la 56 rue des Saints-Peres, din Paris, în cartierul Paris din Saint-Germain-des-Prés . Clădirea a fost imediat considerată prea mică de noul director al școlii, care a căutat rapid o nouă cazare. Apoi a cerut atribuirea Grande Écurie a castelului din Versailles , care i-a fost acordat în 1946. Cu toate acestea, din motive economice a trebuit să renunțe la acel birou în 1954 [2] și ENA s-a întors pe strada des Saints -Biroul Pères unde a rămas treizeci și patru de ani.
Hotelul de Feydeau de Brou, situat la 13 rue de l'Université din Paris, fusese ocupat de Service hydrographique Océanographique et de la marine până în 1971, când Institutul hidrografic a fost transferat la Brest . Așadar, în 1978 a devenit noul sediu al ENA.
În 2002 , ENA a absorbit Institutul internațional de administrare publică (IIAP), care, la rândul său, a derivat de la École nationale de la France d'outre-mer și își folosește sediul la 2 Avenue de l'Observatoire, din Paris.
Transfer la Strasbourg
Pe impulsul premierului Edith Cresson , în 1991 s-a decis - în ciuda rezistenței puternice - transferul ENA la Strasbourg . Înainte de a deveni sediul ENA, Commenda di San Giovanni, construită în secolul al XIV-lea, fusese treptat un loc de comerț și diplomație, un spital și apoi, între 1740 și 1989, o închisoare.
Timp de treisprezece ani, activitățile școlii au fost organizate în trei locații (rue des Saints-Pères și rue de l'Université din Paris și Strasbourg). Apoi toată activitatea școlară a fost concentrată la Strasbourg.
Schimbarea la Strasbourg a fost o abordare simbolică ENA a instituțiilor europene și permite o colaborare cu o altă grande école , cu sediul la Strasbourg, „ Institut national des études territoriales (INET) .
Biroul parizian de astăzi
În prezent, biroul avenue de l'Observatoire găzduiește activitățile pariziene ale ENA: cicluri scurte și direcția relațiilor internaționale, în timp ce celelalte activități sunt concentrate la Strasbourg. La Paris se desfășoară doar o formare profesională continuă de mai puțin de un an [3] .
Situl istoric din Paris este preluat de Sciences Po , colegiul de la care majoritatea studenților ENA așteptați.
Organizare
Admitere
Instituția ENA s-a bazat pe dublele obiective de a oferi statului o conducere la nivel înalt și, în același timp, să asigure tuturor tinerilor un acces echitabil și echitabil la public bazat exclusiv pe merit. Elevii școlii sunt selectați printr-un concurs deosebit de riguros. În fiecare an, din trei mii de candidați, doar optzeci sunt de fapt admiși.
Pentru a organiza selecția studenților, ENA organizează în fiecare an trei competiții rezervate cetățenilor europeni și o competiție internațională:
- o „coluziune” accesibilă candidaților care dețin o diplomă de master sau echivalent;
- un „concurs intern” rezervat funcționarilor publici cu patru ani de serviciu;
- un al treilea concurs deschis candidaților cu opt ani de experiență profesională în afara administrației publice (funcții alese, angajați privați, sindicaliști);
- o recrutare internațională deschisă angajaților publici străini.
Selecția este foarte puternică [4] . În 2015, de exemplu, doar 6,7% dintre candidații care participă la primul test au fost admiși la școală.
Procentul elevilor femele oscilează între 40 și 45% [5] . Procentul copiilor foștilor elevi variază între 2 și 3%.
Formare
Obiectivul ENA este de a oferi viitorilor înalți funcționari o pregătire interdisciplinară. Ciclul de formare durează în total douăzeci și patru de luni împărțit în douăsprezece luni de studiu și douăsprezece luni de formare, desfășurate în prefecturi, reprezentanțe diplomatice și companii.
Predarea este împărțită în trei domenii tematice:
- Europa și străinătate: 27 de săptămâni, inclusiv 17 stagii în comunitatea mondială și instituții internaționale;
- Teritoriu: 33 de săptămâni în formare comună cu studenții Institutului Național de Etudes Territoriale (INET) , inclusiv 22 de stagii într-o prefectură sau o autoritate locală;
- Management și management public : 27 de săptămâni, dintre care unsprezece stagiu într-o companie sau o asociație.
Clasament final
Absolvenții ENA sunt repartizați în diferitele organe ale funcției publice franceze pe baza notei finale. Membrii așa-numitelor „mari organe ale statului” ( Consiliul de stat , Inspecția generală a finanțelor, Curtea de Conturi ) sunt, în general, aleși dintre cei doisprezece sau cincisprezece cei mai bine clasificați (numiți butoiul acelui grup). În general, urmează Direcția Generală a Trezoreriei (de la 4 la 6 posturi, în funcție de an), Ministerul Afacerilor Externe (de la 4 la 6 posturi), precum și Corpul de inspecție generală (Inspecția generală a afacerilor sociale și inspecția generală) al Administrației).
Mai mult de jumătate dintre cei promovați intră în corpul interministerial al administratorilor civili și lucrează în cele mai diverse ministere: ministerele Economiei și Finanțelor, Internelor, Educației Naționale, Apărării. În cele din urmă, ceilalți absolvenți intră în corpul consilierilor curții administrative și al curții administrative de apel sau în cel al consilierilor camerei regionale de conturi. Unii elevi merg să lucreze la primăria Parisului ca administrator al orașului Paris.
Notă
- ^ Ordonnance du 9 octobre 1945 , pe ena.fr. Adus la 8 iunie 2020 ( depus la 3 februarie 2019).
- ^ Fabien Oppermann, des présidents Le Versailles, Paris, Fayard, 2015, p. 107-119., ISBN 978-2-213-68126-9 .
- ^ Prezentarea formării continuă Depus la 15 iulie 2018 în Internet Archive . , ENA, 2018
- ^ (FR) Données statistiques par concours de 2010 à 2015 (PDF), pe ena.fr. Adus la 18 iunie 2017 (depus de „url original 2 august 2016).
- ^ Nicolas Boeuf, Enarque, homme, le profil ... quinqua type du membre de cabinet à l'Elysée , on liberation.fr, 2 iunie 2016. Adus 23 decembrie 2016 ( depus 22 decembrie 2016). .
Bibliografie
- The ENA hors les murs , Créée en 1946 revue mensuelle élèves des anciens de l'ENA.
- Pouvoirs "ENA" nr. 80 (martie 1997), Seuil.
- Jean-Michel Eymeri, La fabrique des énarques, Paris, Economica, iunie 2001.
- Jean-Michel de Forges, L'École nationale d'administration, Presses Universitaires de France , Paris, 1989.
- Jean-Michel Gaillard, L'Ena, Miroir de l'État de 1945 à nos jours, Complexe, col. „Întrebări și du XX siècle», 1999.
- Sabino Cassese , Impressions sur l'administration française, în „Administration 84”, Paris, IIAP, 1985, pp. 5-8.
- Guy Jacquemelle, Le grand oral de l'ENA, Éditions du Mécène, 2005.
- Jacques Mandrin (pseudonimul lui Jean-Pierre Chevènement , Didier Motchane și Alain Gomez ), The énarchie ou les mandarins de la société bourgeoise, La Table Ronde , 1967.
Elemente conexe
Alte proiecte
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere ale École nationale d'administration
linkuri externe
- ENA pe ena.fr.
- scrisoare electronică de informații internaționale a ENA pe mazarine.com.
Controlul autorității | VIAF (EN) 149 568 785 · ISNI (EN) 0000 0001 2116 7043 · GND (DE) 5153385-6 · BNF (FR) cb118634640 (dată) · WorldCat Identities (EN) lccn-n50055323 |
---|