150 de ore pentru dreptul la educație

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Expresia „150 de ore pentru dreptul la educație” indică o instituție contractuală care garantează angajaților un număr maxim de ore de permise de muncă plătite pentru a fi utilizate în proiecte și activități privind propria lor formare personală. Acestea au fost introduse în Italia pentru prima dată în 1973 , cu ocazia reînnoirii contractului național pentru metalurgici . Oficial, cele 150 de ore nu au fost niciodată abolite, însă utilizarea lor a scăzut treptat de-a lungul anilor, rămânând legată de contextul particular al anilor șaptezeci și de marile mobilizări. Pe de altă parte, în timpurile ulterioare, acestea au fost parțial înlocuite de alte forme de învățare pe tot parcursul vieții .

Istorie

Antecedente

O primă legătură rudimentară între sfera muncii și educația a fost conturată în ultimele decenii ale secolului al XIX-lea în cadrul primelor forme de asociere a lucrătorilor, adică societățile de ajutor reciproc , care aveau ca scop principal solidaritatea și solidaritatea. asistență economică în rândul lucrătorilor, având în vedere absența unui stat al bunăstării autentic la momentul respectiv. Aceste societăți, ca câteva decenii mai târziu, Partidul Socialist , camerele muncii , casele oamenilor , federațiile comerciale și apoi Confederația Generală a Muncii , au încercat să suplinească lipsa inițiativelor și a protecțiilor din partea statului și companii, dar au acționat și ca locuri de socializare pentru timpul liber și s-au ocupat de organizarea de activități culturale, în special în ceea ce privește școlarizarea și alfabetizarea lucrătorilor [1] .

Antonio Gramsci [2] a gândit cu o mai mare incisivitate asupra importanței formării intelectuale a clasei muncitoare și populare, în special în perioada roșie de doi ani . La sfârșitul perioadei fasciste și a rigidizării societății civile și a lumii muncii pe care o implicase regimul, unele figuri și experiențe singulare împrăștiate în toată Italia abia în afara războiului au contribuit la deschiderea drumului: printre acestea, Aldo Capitini și Centre de orientare socială, Danilo Dolci și metoda sa maieutică, Don Lorenzo Milani și școala din Barbiana . Rezultatul acestui ultim experiment pedagogic, cartea Scrisoare către un profesor publicată în 1967 a constituit o critică profundă a învățământului obligatoriu italian al vremii, atât de mult încât a devenit un text cheie bine cunoscut în anii revoltei studențești [3]. ] .

Cadrul istoric

La începutul anilor șaizeci și șaptezeci, lumea muncii era în plină desfășurare. Modelul de producție taylor - fordist se îndrepta spre criză și începând din toamna fierbinte a fost din ce în ce mai contestat de muncitorii industriali. Acestea, prin greve, proteste și ocupații, nu numai că au cerut condiții de muncă mai bune, dar au pus adesea la îndoială și au atacat întreaga structură capitalistă , considerată autoritară, represivă, excesiv de ierarhizată, reclamându-și centralitatea ca popor și identitatea lor ca clasă, deci o calitate decisivă. reevaluarea rolului lor atât în ​​societate, cât și în sistemele de producție [4] .

Uniunea , prin cele trei acronime majore, CGIL , CISL și UIL , care a acționat în ultimii ani la nivel unitar , a fost în consecință într-o poziție de forță față de antreprenori și ierarhii de companii, putând astfel să desfășoare numeroase campanii și revendicări, adesea cu succes, în special în ceea ce privește salariile, orele și condițiile de muncă. Bine înrădăcinată în realități industriale specifice prin intermediul consiliilor de fabrică și intenționată să marginalizeze cele mai radicale și subversive grupuri, a jucat un rol de-a lungul deceniului în canalizarea conflictelor și în căutarea soluțiilor care să îndeplinească cerințele și presiunile mișcării muncitoare [5]. [6] .

Nașterea celor 150 de ore în 1973

În același timp, a început să apară tema pregătirii și educării lucrătorilor (oricare ar fi vârsta lor), care intraseră de obicei în fabrică încă foarte tineri și fără să fi obținut neapărat o diplomă de gimnaziu, uneori nici măcar cea elementară. Același Statut al lucrătorilor (L. 300/1970), aprobat în urma luptelor din acei ani, prevedea recunoașterea drepturilor de instruire și informare ale angajaților [7] . La început, atenția asupra acestei probleme s-a îndreptat în principal către lucrătorii studenți, deci către o minoritate mică comparativ cu totalul, cărora li s-a garantat posibilitatea de a accesa școli de seară sau alte cursuri care să-i conducă la absolvire. Punctul de cotitură a avut loc între 1972 și 1973 , când Federația Lucrătorilor Metalelor (FLM) a concretizat propunerea de a insera în contractul său colectiv național de muncă o clauză privind dreptul la educație, a cărui gestionare și programare a fost atribuită colectiv sindicatelor și companiilor. În primul rând, lucrătorilor metalelor li s-a garantat pentru anul școlar 1973-1974 posibilitatea de a profita de 150 de ore totale de permise, distribuite pe o perioadă de trei ani, dar care ar putea fi cheltuite și într-o perioadă mai scurtă de timp, să-și perfecționeze educația în cursuri care au avut o durată totală de cel puțin dublă [8] . Începând din anii imediat următori, dreptul la educație a fost extins la numeroase alte categorii profesionale, mai întâi din industrie, apoi și la clasele clericale și, în cele din urmă, la sectorul public. Fenomenul a ajuns să atingă o dimensiune de masă și capilară într-un timp scurt, deși cu o mai mare difuzie în nord-vestul triunghiului industrial și în centru-nord cu o economie larg răspândită [9] .

Cursurile care au fost înființate în mod specific de sindicate, regiuni , autorități locale și Ministerul Educației nu au fost neapărat destinate formării de tip școlar (deși această tipologie era destinată să fie cea dominantă la nivel cantitativ) sau profesionale (într-adevăr, sindicatul unitar s-a opus puternic ipotezei transformării acestui institut într-un instrument în beneficiul companiilor, sacrificând posibilitatea lucrătorilor de a se ridica cultural pe alte fronturi). Scopul acestei experiențe foarte inovatoare a fost ambițios și multifacetic [10] . Pe de o parte, scopul a fost de a face prerogative de cunoaștere și aculturare la îndemâna unui public mult mai larg decât în ​​trecut, în direcția unei democratizări a cunoașterii și a unei îmbunătățiri a individului și a potențialului său uman, deci cu o perspectivă la emancipare. Acest proces „eliberator” de democrație substanțială și cetățenie activă a fost totuși conceput și trăit ca o experiență colectivă de comparație și creștere reciprocă, nu individualistă. Pe lângă acest nivel de interpretare a celor 150 de ore, a existat și voința muncitorilor și a sindicatelor de a pune sub semnul întrebării ierarhia tradițională a fabricii: dreptul la cunoaștere și aplicarea acestuia în organizarea muncii trebuiau extinse și la cele căruia i-a furnizat pur și simplu propria forță de muncă [11] [12] . În termeni concreți, acest lucru a trebuit să se întâmple în primul rând prin atenuarea decalajului dintre munca manuală și cea intelectuală, adică între muncitori și grefieri și cadre. De fapt, bătălia pentru recunoașterea dreptului la educație a coincis la nivel temporal și a fost complementară celei referitoare la „clasificarea unică”, adică redefinirea categoriilor profesionale în vederea reducerii acestora și a unui impuls mai egalitar [13]. ] . În plus față de actualul aparat economic și productiv, cealaltă țintă controversată a acestei experiențe a fost sistemul școlar italian, considerat încă extrem de închis, elitist, de sus în jos, prin urmare nu prea incluziv, nu foarte democratic.

Dezvoltări ulterioare și declin

Scenariul social, politic și cultural declanșat de evenimentele din 1968 și toamna fierbinte împreună cu acțiunea comună a sindicatelor majore au fost premisele care au făcut posibilă răspândirea dreptului la educație și, prin urmare, a celor 150 de ore în jurul Italiei. Această instituție contractuală și-a datorat averea convergenței deosebit de favorabile din acea vreme, deoarece nu se bucura de o protecție reală de consolidare de natură legislativă. De fapt, după o incubație rapidă și o scurtă perioadă marcată de succesul acestei inițiative, capabilă să implice sute de mii de oameni în fiecare an în toată țara, începând din anii 1980 fenomenul de 150 de ore a înregistrat o reducere constantă și substanțială [14]. ] [15] . Noul deceniu, care a început cu înfrângerea grea a sindicatelor în disputa FIAT după marșul celor patruzeci de mii de la Torino , a inaugurat faza așa-numitului „ reflux ” și a văzut sindicatul retrăgându-se pe pozițiile defensive ale realizărilor, precum și sfârșitul acțiunii unitare a CGIL , CISL și UIL în 1984 . Pe de altă parte, economia de afaceri în sine suferea transformări profunde, cum ar fi o tendință spre descentralizare productivă (deci o reducere a dimensiunii companiei și concentrații mari de lucrători) și relocare .

Cele 150 de ore și-au pierdut apoi sarcina inovatoare, cum ar fi cursurile universitare și seminariile monografice, pentru a se concentra în schimb pe alfabetizare, pe recuperarea licenței de școală medie și pe formare și actualizare în domeniul profesional, asumând caracteristicile unei experiențe mai individualiste vizând avansarea în carieră personală. Pe acest din urmă front, învățarea informaticii și a limbilor străine a căpătat o importanță crescândă [16] , într-un context în care munca și structurile sale au suferit procese de automatizare și globalizare . În același timp, în timp ce numărul participanților a scăzut semnificativ, gama de persoane care au participat a crescut, inclusiv din ce în ce mai multe gospodine, șomeri, străini, muncitori precari și utilizatorii cei mai marginali ai pieței muncii. creșterea masivă a angajaților din sectorul public [14] . Pentru a contrabalansa dezangajarea crescândă a sindicatelor în promovarea problemei educației a fost, între anii optzeci și nouăzeci , mai presus de toate inițiativa regiunilor și a altor organisme locale, alături sau în colaborare, de exemplu, cu universitățile populare . În 1997 s-a ajuns la un nou aranjament organizatoric prin înființarea centrelor teritoriale permanente pentru educația adulților ( CTP ), înlocuită în 2012 de noile centre provinciale pentru educația adulților ( CPIA ). Așa cum indică nomenclatura, în ultima vreme lexicul a suferit o trecere de la termenul „educație” la cel de „educație”, implicând în general o reducere sau simplificare a sectoarelor de cunoștințe implicate [17] .

Caracteristici

La momentul înființării lor, planificarea și gestionarea la nivel contractual a concediului pentru dreptul la educație erau încredințate colectiv sindicatelor și companiilor. Oferta a fost stabilită de sindicate, de organisme publice și locale, minister , școli și universități, în timp ce aderarea și alegerea cursurilor au fost gratuite și voluntare pe cheltuiala lucrătorilor individuali. Deși vorbim generic de „150 de ore”, datorită lucrătorilor metalurgici, primii care i-au văzut recunoscuți, în realitate numărul de ore de concediu plătit și metodele de utilizare a acestora au variat în funcție de ceea ce prevedeau contractele diferitelor categorii, uneori semnificativ (de la 50 pentru muncitorii din sticlă la 200 pentru chimiștii din grupul IRI , de exemplu) [18] .

În cadrul bogatei panorame a cursurilor și activităților disponibile în perioada de cel mai mare impuls al celor 150 de ore, posibilitatea recuperării anilor de școală obligatorie, în special școala medie, a avut cea mai puternică deținere a lucrătorilor. Complicat și foarte limitat a fost accesul la învățământul superior de gradul II, un sistem mai închis și rigid, neafectat de reforme precum cea care la sfârșitul anului 1962 a dat naștere școlii medii unificate [19] . Pe lângă linia majoritară a cursurilor școlare și de alfabetizare, au existat experiențe de participare, deși de nișă, la cursuri și seminarii în unele universități legate de probleme de istorie economică, dreptul muncii, istoria mișcării sindicale, medicina muncii, psihologia muncii, afaceri organizare, dezvoltare economică [20] . În cele din urmă, au fost organizate cicluri monografice de prelegeri și întâlniri referitoare la relația dintre muncă și siguranță, muncă și sănătate, muncă și mediu sau condiția de gen. Aceasta din urmă a constituit o noutate perturbatoare și foarte relevantă în anii în care mișcarea feministă din Italia s-a bucurat de o mare difuzare și vizibilitate; femeile, indiferent dacă erau muncitoare, angajați, șomeri sau gospodine, s-au trezit discutând și studiind chestiuni precum egalitatea de gen, starea femeilor în ceea ce privește munca (casnică și de altă natură), corpul și sexualitatea, timpul liber, manifestând absolut implicații inovatoare care decurg din acest tip de instruire [21] [22] .

Prin urmare, locurile privilegiate pentru cursuri erau școlile și, deși mult mai puțin, universitățile. Cu toate acestea, pentru profesorii implicați era clar că cursurile școlare pentru adulți nu puteau fi configurate ca o simplă replică, atât în ​​conținut, cât și în setare, a celor pentru copii, spre deosebire de ceea ce s-a întâmplat în școlile convenționale de seară . Abordarea didactică și metodologică a fost deci calitativ diferită, dezvoltând particularități: în interacțiunea cu studenții care lucrează a existat tendința de a da un impuls dimensiunii autobiografice, aducând adesea la iveală propriile origini familiale (în special în cazul numeroaselor povești ale migrații în țară), propria experiență, motivul participării la cursuri [23] . O altă caracteristică experimentală a constat în intenția de a oferi o educație mai practică, utilă în practică și în viața de zi cu zi: de exemplu, învățăturile de aritmetică și contabilitate ar putea începe de la învățarea citirii corecte a salariilor, graficelor și procentelor, a pieselor și a mecanismelor de impozitare.

Notă

  1. ^ Francesco Lauria, Cele 150 de ore pentru dreptul la educație. Analiză, amintiri, ecouri ale unei experiențe sindicale extraordinare , Roma, Edizioni Lavoro, 2012, pp. 23-29.
  2. ^ Antonio Gramsci, Caiete de închisoare , Einaudi.
  3. ^ Vanessa Roghi, Școala bună, la cincizeci de ani după o scrisoare către un profesor , în Internazionale , 16 aprilie 2017.
  4. ^ Massimo L. Salvadori, Istoria Italiei. Calea tulburată a unei națiuni. 1861-2016 , Torino, Einaudi, 2018, pp. 402-403, 407-408.
  5. ^ ML Salvadori, Istoria Italiei , Einaudi, p. 408.
  6. ^ Stefano Musso, Istoria muncii în Italia de la Unitate până astăzi , Veneția, Marsilio Editori, 2011, pp. 229-244.
  7. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to education , Job Editions, p. 62.
  8. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 61-64.
  9. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 81-82.
  10. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 73-74.
  11. ^ Pietro Causarano, „Școala dintre noi muncitori”. Instruire, libertate și muncă în experiența de 150 de ore ( PDF ), pe academia.edu , pp. 142-143.
  12. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to education , Job Editions, p. 74.
  13. ^ P. Causarano, Unirea clasei, aprecierea persoanei. Cadrul muncitoresc unic-clerical și cele 150 de ore pentru dreptul la educație ( PDF ), pe academia.edu , pp. mai ales 9-10.
  14. ^ a b P. Causarano, „Școala dintre noi muncitori”. Instruire, libertate și muncă în experiența de 150 de ore ( PDF ), pe academia.edu , pp. 145-146.
  15. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to education , Job Editions, p. 83.
  16. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to education , Job Editions, p. 90.
  17. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 129-130.
  18. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 66-71.
  19. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to education , Job Editions, p. 218.
  20. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 78-81.
  21. ^ F. Lauria, The 150 hours for the right to study , Edizioni Lavoro, pp. 110-116.
  22. ^ CELE 150 DE ORE, UN EXPERIMENT AL VIEȚII ȘI AL CULTURII , pe universitadelledonne.it . Adus pe 14 noiembrie 2020 .
  23. ^ P. Causarano, „Școala dintre noi muncitori”. Instruire, libertate și muncă în experiența de 150 de ore ( PDF ), pe academia.edu , pp. 150-154.

Bibliografie

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=150_hours_for_the_studio_right&oldid=122275013 ”