Abrogare

Acest articol sau secțiune privind subiectul dreptului are o perspectivă geografic limitată . Ajutați la extinderea acestuia sau propuneți modificări în discuție . Dacă articolul este temeinic, ia în considerare dacă este preferabil să îl faci un articol secundar, în funcție de unul mai general. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Abrogarea este instituția prin care legiuitorul determină încetarea ex nunc (neretroactivă) a eficacității unei reguli legale .

Acesta diferă de derogare (stabilită printr-o regulă specială sau excepțională) prin aceea că o regulă „derogată” rămâne în vigoare pentru majoritatea cazurilor, în timp ce o regulă abrogată încetează să producă efecte juridice.

Prin urmare, se distinge de anulare , care privește retroactiv o prevedere de eficacitate.

Abrogarea în sistemul juridic italian

Abrogarea legilor

În sistemul juridic italian , regula fundamentală pe tema abrogării este stabilită de art. 15 din prevederile legii în general

Această regulă reglementează fenomenul succesiunii legilor în timp, prevăzând că noua lege o abrogă pe cea precedentă dacă:

1. există o dispoziție expresă în acest sens de către legiuitor ( abrogare expresă )
2. există incompatibilitate între noile reguli și cele anterioare ( abrogare tacită )
3. noua lege re-reglementează întreaga materie primă reglementată de legea anterioară ( abrogare implicită ).

Regula constituie o explicație a principiului lex posterior derogat priori , adică a criteriului cronologic utilizat pentru rezolvarea antinomiilor normative (adică a contrastelor dintre legi).

Odată cu intrarea în vigoare a Constituției Republicane, puterea de abrogare a unei dispoziții a fost conferită organului electoral: referendumul popular (articolul 75 din Constituție). Cu toate acestea, acest instrument nu poate fi utilizat pentru abrogarea legilor privind impozitarea , bugetul, amnistia și grațierea , iar pentru legile care autorizează ratificarea tratatelor internaționale , Curtea Constituțională stabilește limite suplimentare pentru interpretare. Abrogarea prin referendum lasă nealterată posibilitatea legiuitorului de a reintroduce norma abrogată, chiar dacă s-a afirmat o jurisprudență constituțională conform căreia legiuitorul nu poate produce norme contrare rezultatului referendumului pentru o perioadă de timp echivalentă cu durata o legislatură (5 ani) începând de la referendum în sine.

Sentința pronunțată de Curtea Constituțională care declară nelegitimitatea constituțională a unei dispoziții, conform prevederilor art. 136 din Constituție.

În primii ani de la înființarea Comunității Economice Europene, Curtea Constituțională a considerat că regulile comunitare sunt ierarhic egale cu cele naționale, prin urmare, a considerat că contrastul dintre cele două ar trebui rezolvat prin aplicarea criteriului cronologic și abrogarea normelor anterioare. lege. Astăzi, posibilul conflict al unei norme interne cu dreptul comunitar nu implică abrogarea: judecătorul poate aplica regula națională utilizând criteriul competenței (dacă consideră UE incompetentă în materie, poate sesiza Curtea de Justiție a Comunitățile Europene) dacă norma comunitară se autoexecută (are efect direct). În cazul în care legea nu are efect direct, judecătorul trebuie să sesizeze Curtea Constituțională pentru a solicita abrogarea legii naționale care încalcă indirect Constituția (articolul 11 ​​din Constituție, prin care introducerea dreptului comunitar în sistemul juridic italian este justificat).

Abrogarea reglementărilor secundare

Deși scrisoarea de artă. 15 folos. prel. cod. civ. se referă doar la „legi”, chiar și regulile stabilite de reglementări (surse secundare) pot fi abrogate în mod expres, tacit sau implicit printr-o reglementare ulterioară. O lege poate abroga un regulament, însă, dacă abrogarea nu este exprimată, interpretul ar putea considera criteriul ierarhic care prevalează asupra celui cronologic și ar putea considera necesară anularea normei, pentru care solicită intervenția judecătorului administrativ.

Reglementările și alte norme secundare, pe de altă parte, nu pot fi abrogate prin referendum (și nici anulate printr-o sentință a Curții Constituționale), aplicabile exclusiv surselor primare, art. 75 din Constituție. Este convocat un referendum popular pentru a soluționa abrogarea totală sau parțială a unei legi sau a unui act cu forță de lege (Curtea Constituțională se consideră competentă să judece legitimitatea constituțională a actelor care au doar forța legii).

Referendumul regional, prevăzut de art. 123 din Constituție și guvernate de statutele individuale, pot determina în schimb abrogarea actelor, altele decât sursele primare: legile și măsurile administrative ale regiunii .

Neretroactivitate și efecte temporale ale abrogării

De regulă, abrogarea unei reguli intră în vigoare din momentul în care noua lege intră în vigoare ( ex nunc ).

Legea abrogată încetează să mai aibă efect pentru viitor, dar, de regulă, continuă să reglementeze faptele care au avut loc înainte de abrogare (cu excepția cazului în care noua lege este retroactivă, prin dispoziția expresă a legiuitorului, art.11 disp. Prel. cod civil. legea prevede doar pentru viitor, nu are valoare retroactivă. dispoziție făcută de o sursă primară și, prin urmare, derogabilă de către legiuitor). Cu toate acestea, excepția de la principiul neretroactivității nu poate fi ordonată în mod arbitrar de legiuitor, efectele particulare asupra raporturilor juridice stabilite anterior pot determina Curtea Constituțională să stabilească anularea unei abrogări retroactive pentru încălcarea principiului rezonabilității.

În caz de declarație de nelegitimitate constituțională a dispoziției (anularea, neanularea), dimpotrivă, încetarea eficacității funcționează ex tunc și, prin urmare, copleșește toate efectele juridice care decurg din forța legii declarate neconstituționale, ( cu singura excludere a celor stabilizate definitiv: cauzele hotărâte cu hotărâre definitivă și drepturile puse în discuție).

În unele cazuri, chiar dacă nu este prevăzut în mod expres de legiuitor, abrogarea are efecte retroactive:

1. în conformitate cu principiul favorului rei , care duce la considerarea retroactivă a abrogării unei dispoziții penale: nimeni nu poate fi pedepsit pentru un fapt care, conform unei legi ulterioare, nu constituie o infracțiune (articolul 2 din Cod penal ).

2. legea interpretării autentice : adică legea prin care același organism emitent al sursei de fapt (legiuitorul) alege, dintre interpretările posibile ale unei dispoziții plasate anterior, cea autentică , clarificând astfel ce a fost voluntas legis . Prin urmare, legea interpretării autentice nu poate inova sistemul juridic, ci clarifică doar interpretarea care trebuie privilegiată pornind de la texte deja în vigoare.

Desuetude și abrogare

Obiceiul nerespectării unei anumite reguli (desuetudina) nu produce, în sistemul juridic italian, niciun efect abrogativ, nici asupra legilor, nici asupra reglementărilor. Arta. 1 din disp. prel. cod. civ. plasează o ierarhie între surse și plasează legile și reglementările (surse-acte) într-o poziție privilegiată în ceea ce privește utilizările (obiceiuri, surse-fapt). Aici criteriul ierarhic prevalează asupra celui cronologic și norma inferioară nu o poate abroga pe cea superioară.

Elemente conexe

• Anularea unei reguli
• Clauza de anulare expresă
• Lex posterior derogat priori

Alte proiecte

• Wikționarul conține dicționarul lema « abrogare »

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept