Acordul lacului Meech

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Lacul Meech , care dă numele acordului, este locul de întâlnire pentru aceste negocieri constituționale.

Acordul Meech Lake este un proiect de reformă constituțională avort negociat în 1987 între premierul canadian Brian Mulroney și primii miniștri ai zece provincii canadiene . Scopul său a fost de a determina Québecul să adere la Legea constituțională din 1982 . Eșecul său în 1990 a fost unul dintre motivele creșterii sprijinului pentru suveranitate în Québec în anii 1990 .

Context

Guvernul Pequista al prim-ministrului René Lévesque a organizat un prim referendum privind asocierea suveranității din Québec în 1980 : „nu” a câștigat cu 59,56% din voturi.

În urma acestui referendum, prim-ministrul Canadei, Pierre Elliott Trudeau, a prezentat la 2 octombrie 1980 un plan menit să repatrieze (adică să readucă sub suveranitatea națională) Constituția Canadei , până atunci modificabilă de către Parlamentul britanic . În urma unui apel al guvernului Québecului, Curtea Supremă a decis că Québecul, nu mai mult decât celelalte provincii, avea un veto asupra acestor modificări constituționale [1] . Astfel, după negocierile cu provinciile, a fost găsit un acord între guvernul federal și cele din nouă provincii pentru a permite promulgarea Legii constituționale din 1982 la 17 aprilie 1982, dar René Lévesque și Adunarea Națională din Québec au refuzat să ratifica-l în urmat de Noaptea cuțitelor lungi .

În 1984 , progresistul conservator Brian Mulroney a devenit prim-ministru al Canadei, promițând să adere Québec la Constituție „cu onoare și entuziasm” [2], în timp ce liberalul Robert Bourassa a devenit prim-ministru al Quebecului în 1985 .

Negocierile acordului

Brian Mulroney , prim-ministru al Canadei din spatele Acordului Meech Lake.

Acordul a fost negociat în 1987 între Brian Mulroney și primii miniștri provinciali la reședința secundară oficială a primului ministru pe lacul Meech din dealurile Gatineau [3] . Yukon și Teritoriile de Nord-Vest au participat numai prin videoconferință.

Acordul a inclus cinci puncte principale:

  • recunoașterea Québecului ca „companie distinctă” în Canada;
  • extinderea dreptului de veto al provinciilor asupra modificărilor constituționale;
  • extinderea puterilor provinciilor în materie de imigrație ;
  • dreptul unei provincii care alege să nu participe la un program al guvernului federal pentru a obține compensații financiare;
  • obligația guvernului federal de a consulta provinciile cu privire la numirile în Senat și Curtea Supremă .

Brian Mulroney a promis și alte reforme după aprobarea acordului.

Procesul de ratificare și opoziții

Textul acordului prevede modificarea formulei de modificare a Constituției și intră astfel în competența articolului 41 din Legea constituțională din 1982 , care obligă Parlamentul federal și legislativele provinciilor la unanimitate în termen de trei ani.

Acordul Lake Meech a fost susținut de Ed Broadbent [4] , șeful NPD , și de liberalul John Turner , liderul opoziției . Acesta din urmă a fost însă într-o poziție delicată [3] datorită poziției lui Pierre Elliott Trudeau . Regina Elisabeta a II-a a aprobat public acordul în octombrie 1987, o poziție pentru care a fost criticată [5] .

Una dintre cele mai puternice opoziții la Acordul Lake Meech a venit de la fostul prim-ministru liberal Pierre Eliott Trudeau. Pentru el, Mulroney cedase în fața provinciilor, iar Québec, deși distinct, nu era mai distinct decât alte regiuni din Canada [6] . Această poziție a lui Trudeau a fost susținută de unii parlamentari liberali, slăbind conducerea lui Turner asupra partidului.

Faptul că acordul a fost elaborat de prim-miniștri într-o ședință închisă a fost, de asemenea, subiectul criticilor din partea mișcărilor indigene , a minorităților lingvistice din și din afara Quebecului, a grupurilor feministe etc. Astfel, deși sondajele la semnarea sa au indicat un sprijin larg pentru acord [7] , popularitatea sa a scăzut semnificativ în Canada de limbă engleză, unde statutul „special” acordat Québecului a fost rău [3] în timp ce, în același timp, Québec Prime Utilizarea de către ministrul Robert Bourassa a „clauzei non-impediment” (clauză de derogare) pentru a aplica Carta limbii franceze, în ciuda opoziției din partea Curții Supreme, a fost percepută și ca o măsură care afectează minoritatea anglofonă a provinciei.

Astfel, pe măsură ce se apropia termenul de aprobare din 1990 , nepopularitatea acordului Lake Meech a făcut din acesta una dintre dezbaterile din timpul alegerilor federale: a revenit prim-ministrul Frank McKenna din New Brunswick , ales în octombrie 1987. cu privire la ratificarea acordată de guvern. Primul ministru al Pământului, Clyde Wells, a făcut același lucru cândva mai târziu. Prevenirea anumitor miniștri progresiști ​​conservatori ai guvernului lui Brian Mulroney , în special a lui Jean Charest, care a propus modificări ale acordului, a dus la ieșirea din guvernul lui Lucien Bouchard , ministrul mediului de aici va fonda ulterior Blocul Québec .

În cele din urmă, cu 20 de zile înainte de termenul de ratificare, 3 iunie 1990, o conferință a prim-miniștrilor a reușit să convingă toate provinciile să ratifice acordul în schimbul promisiunii unor noi negocieri, în special o reformă a Senatului înainte de 1 iulie 1995, o garantarea egalității între femei și bărbați, mai multe puteri asupra teritoriilor, noi drepturi pentru nativi și limbile minoritare.

Cu toate acestea, în Manitoba , acordul a fost luptat de reprezentanți ai primelor națiuni . Congresmanul Elijah Harper a obiectat asupra examinării imediate a acordului de către Adunarea Legislativă, pe motiv că Primele Națiuni nu au fost suficient implicate. În cele din urmă, s-a ajuns la un acord pentru a amâna termenul de ratificare cu trei luni, dar incidentul din Manitoba i-a determinat pe Clyde Wells și liderul opoziției din Newfoundland , Thomas Rideout, să accepte anularea votului de ratificare al legislativului provincial. Acordul Lake Meech a eșuat definitiv.

Urmări

Robert Bourassa , prim-ministru liberal al Québecului.

Eșecul acordului Lake Meech a fost o lovitură severă pentru Québec, unde a fost perceput ca un răspuns minim la revendicările provinciei. Primul ministru Robert Bourassa a declarat Adunării Naționale a Québecului la 22 iunie 1990:

"Canada britanică trebuie să înțeleagă foarte clar că, orice se spune și orice se face, Québec este, astăzi și pentru totdeauna, o societate distinctă, liberă și capabilă să își asume destinul și dezvoltarea."

În urma incidentului, Partidul Liberal din Québec a adoptat raportul Allaire și și-a întărit poziția față de restul Canadei.

Popularitatea lui Brian Mulroney a fost lovită de eșec. În următoarea rundă de negocieri, guvernul a încercat să solicite avertizarea societății civile, în special pentru înființarea unui forum civic asupra unității naționale. Aceste eforturi au dus mai târziu la Acordul de la Charlottetown care, spre deosebire de cel al lacului Meech, a fost supus unui referendum în 1992, dar a fost respins în majoritatea provinciilor.

Notă

  1. ^ Renvoi sur l'opposition du Québec à une resolution for modificator la Constitution , în Cour suprême du Canada , 6 decembrie 1982.
  2. ^ Eddie Goldenberg, Comment ça marche à Ottawa , Les Editions Fides, 2007, p. 183.
  3. ^ a b c John Geddes, Meech Lake Zece ani după , 19 iunie 2000. Adus pe 20 decembrie 2006 . .
  4. ^ Gordon Donaldson , The Prime Ministers of Canada , Toronto, Doubleday Canada Limited, 1997, p. 340.
  5. ^ John Geddes, Ziua în care a coborât în ​​luptă , în Ediția specială comemorativă a lui Maclean : The Diamond Jubilee: Celebrating 60 Remarkable years, Rogers Communications, 2012, p. 72.
  6. ^ (RO) Pierre Trudeau , Say Goodbye to the Dream of One Canada pe originaldocuments.ca. Adus la 22 octombrie 2020 (Arhivat din original la 28 iunie 2013) .
  7. ^ Reid, Angus, Canada at the Crossroads: Public Opinion and the National Unity Debate , pe Empireclubfoundation.com . Adus iulie 2010 (arhivat din original la 22 iunie 2011) .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe