Acreditare

Acreditarea este o atestare a abilității de a opera că un subiect de autoritate recunoscută emite față de cei care joacă un rol într-un context social specific.

În general, persoana care activează într-un domeniu deosebit de important ( sănătate , securitate socială , educație , tranzacții comerciale, activități de laborator și certificări), în care este necesară competența , independența, onestitatea , capacitatea organizațională, respectarea standardelor înalte, este considerată „tutore ”A calității serviciilor oferite.

Acreditarea atribuie (sau certifică) credibilitatea celor care declară conformitatea cu un standard (calitate, mediu, igienă, siguranță etc.). La fel ca certificarea sau alte forme de atestare, acreditarea este întotdeauna specifică (sector, activitate sau serviciu sau produs, mediu de reglementare, zonă / locație și limită de timp).

Tipuri de acreditare (în Italia)

Cele mai cunoscute acreditări sunt cele emise către:

• asistență medicală sau facilități de servicii medicale (spitale, laboratoare de analize clinice, clinici, centre de tratament);
• structuri de asistență socială (case familiale, case de îngrijire pe termen lung, reședințe de sănătate asistate - RSA);
• centre primare, secundare, superioare și de formare profesională, atât publice, cât și private ^[1] ;
• laboratoare de teste (analize chimice, analize metalografice, fizice și biologice; teste mecanice și electrice);
• laboratoare de calibrare;
• organismele de certificare a sistemului, produselor și personalului.

Primele trei tipuri de acreditare sunt de natură publică, celelalte trei sunt de natură privată. Diferite legi ale statului italian stabilesc, definesc și reglementează numeroase domenii de acreditare în materiile reglementate de legile statului, care definesc așa-numitele „reguli tehnice”: căminele de îngrijire medicală, școlile și centrele de instruire, clinicile și laboratoarele de analiză clinică sunt în general acreditate de către regiuni, în timp ce universitățile sunt acreditate de Ministerul Educației, Universității și Cercetării Științifice. Alte entități pot fi acreditate de diferite organizații de stat. Autorizația de eliberare a certificatelor de conformitate este emisă de organisme de stat (în general ministere), care comunică detaliile Comunității Europene pentru includere într-o bază de date specifică (NANDO); această autorizație se mai numește „notificare”, de fapt este eliberată unui organism notificat .

Notificarea este un caz specific de acreditare cerut de lege (comunitar, de stat sau regional): în aceste cazuri entitatea de acreditare sau de certificare nu este un organism de administrație publică, ci este o entitate privată care, totuși, acționează ca fiind calificată pentru a face acest lucru. corp. Este un fel de externalizare reglementat de lege. Două exemple: organismele de certificare notificate (marcajul CE, adecvarea DOP / IGP sau produsele organice etc.), formarea profesională acreditată de reprezentanții bilaterali ai fondurilor interprofesionale), serviciile digitale (de exemplu semnătura digitală sau certificatele de siguranță).

Alături de sistemul de acreditare stabilit în domeniul obligatoriu (asistență medicală, asistență socială, formare regională), s-a dezvoltat un sistem similar de natură privată, deși foarte autoritar și în mare parte recunoscut, dacă nu chiar promovat, de către stat, care are drept obiectează evaluarea conformității cu așa-numitele „standarde voluntare” (de exemplu, ISO 9001 , ISO 14001 , ISO 45001 ); organismele de certificare și laboratoarele de testare sunt acreditate de organismele de acreditare care, până în prezent, și-au bazat autoritatea în principal pe recunoașterea spontană a pieței, care îi atribuie valoare fără a fi nevoie să o sancționeze cu legi obligatorii.

Sistemul de acreditare în domeniul voluntar a fost realizat în Italia până în 2009 de trei organisme distincte: Sincert (certificarea produselor, sistemelor și personalului), Sinal (laboratoare de testare) și SIT (serviciu de calibrare). Ca o consecință a emanației Regulamentului european 765/2008 ^[2] , după o perioadă plină de tranziție, statul italian, la 22 decembrie 2009, a identificat ACCREDIA ^{[3] drept} entitatea unică prevăzută de regulament ^[4]. , determinându-l în același timp cerințele ^[5] . ACCREDIA este o asociație non-profit care are ca membri ministere, mari administrații naționale, organizații comerciale și profesionale, alte părți interesate.

Recent (2011), sistemele de notificare și acreditare au avut un puternic impuls spre unificare (în conformitate cu Regulamentul european 765/2008), întrucât mai multe ministere italiene au stabilit că notificarea organismelor care operează în domeniul reglementat (obligatorie), trebuie să aibă Acreditarea ACCREDIA ca o condiție prealabilă.

Acreditarea este întotdeauna supusă verificării (inițială și periodică), iar atestarea relativă este un certificat de acreditare (sau termeni similari) care, prin urmare, este supus expirării.

Acreditarea în dreptul diplomatic

Șefii de misiune pot începe să-și exercite funcțiile numai după acreditare . Aceasta implică o procedură complexă care poate fi rezumată după cum urmează:

• ministerul de externe (sau organismul corespunzător) al statului acreditant solicită aprobarea statului acreditat agentului diplomatic desemnat ca șef al misiunii;
• ministerul de externe al statului acreditat notifică aprobarea acreditorului; aprobarea este refuzată atunci când diplomatul este considerat persona non grata ;
• organul competent al statului acreditat, de regulă șeful statului , furnizează agentului diplomatic o scrisoare de acreditare , în care certifică faptul că este autorizat de guvernul său să exercite funcțiile de șef de misiune;
• agentul acreditat prezintă solemn scrisoarea de acreditare organismului competent al statului acreditat, de obicei șeful statului.

Pentru agenții diplomatici care nu sunt șefi de misiune, procedura este mult mai simplă: ministerul de externe al statului de reședință comunică numirea (iar cererea de aprobare este implicită în comunicare); ministerul de externe al statului creditor răspunde comunicând confirmarea (ceea ce implică aprobarea).

Acreditare în Europa și în lume

Comunitatea europeană definește acreditarea drept „Certificarea de către un organism național de acreditare care certifică faptul că un organism specific de evaluare a conformității îndeplinește criteriile stabilite de standardele armonizate și, după caz, orice alte cerințe suplimentare, inclusiv cele definite în programele sectoriale relevante, pentru a realiza o activitate specifică de evaluare a conformității " . Definiția este preluată din Regulamentul Comunității Europene nr. 765 / CE / 2008, care stabilește norme privind acreditarea și supravegherea pieței în ceea ce privește comercializarea produselor. Prin acest act, sistemul de acreditare, indiferent dacă este voluntar sau obligatoriu, este recunoscut oficial ca instrument de reglementare și protejare a interesului public în libera circulație a bunurilor și serviciilor în cadrul comunității. Sistemul european de acreditare astfel stabilit este armonizat de EA ( European Accreditation , forumul european de acreditare ) ^[6] , care funcționează în acest sens de ceva timp, deși în principal pe bază voluntară.

Într-un domeniu pur voluntar, organismele naționale europene de acreditare, împreună cu organismul european EA , concurează la nivel global în cadrul IAF ( Forumul internațional de acreditare ) ^[7] . Calitatea de membru al unui organism de acreditare în aceste organisme internaționale garantează tuturor subiecților care au obținut certificate de conformitate de la organismele acreditate că această atestare este recunoscută și acceptată și în alte țări, în virtutea acordului de recunoaștere reciprocă care leagă membrii de EA, ILAC și IAF.

Standarde și reguli de acreditare

Acreditarea (sau notificarea) respectă reglementările și normele emise în mod special în domeniul obligatoriu. În domeniul voluntar, un organism care operează în contextul atestării de conformitate sau test trebuie, pentru a obține acreditarea, să respecte standardele specifice: ISO / IEC 17021 pentru organismele de certificare a sistemului de management, ISO / IEC 17065 pentru organismele de certificare a produselor, ISO / IEC 17025 pentru laboratoarele de testare și calibrare, ISO / IEC 17020 pentru organismele de inspecție, ISO / IEC 17024 pentru organismele de certificare a personalului. Pentru a obține acreditarea, un organism de certificare sau un laborator este supus unei verificări a conformității cu aceste standarde și este monitorizat periodic de către organismul de acreditare pentru a certifica cerințele continue de imparțialitate, independență, corectitudine și competență.

Acreditare pentru evenimente

Acreditarea pentru evenimente, fie ele sportive, instituționale, politice, corporative sau de congres, este setul de proceduri care vizează acordarea unei acreditări (denumită de obicei insignă) care, prin înlocuirea documentului de identificare, permite accesul la locuri (uneori chiar foarte extinse și nu numai în interior) rezervate sau supravegheate, cum ar fi cele în care se țin conferințe sau întâlniri sau laboratoare, instalații militare, respectând privilegiile propriei acreditări. În unele cercuri, procesul de înregistrare este denumit sinonim pentru procesul de acreditare. Acesta din urmă își derivă originea semantică din sensul cuvântului acredit în sensul „conferirea autorității prin furnizarea de acreditări” (vezi Treccani), așa cum se întâmplă în mediul diplomatic, întrucât scopul final al procesului de acreditare este acordarea unei acreditări (care se transformă în insignă). La fel ca și pentru scrisoarea de acreditare diplomatică (document cu care un agent diplomatic este acreditat în fața șefului unui stat străin; sunt indicate numele, calificarea și scopul misiunii agentului), de asemenea, acreditarea rezultată dintr-un proces de acreditare pentru o evenimentul poartă numele și titlul acreditorului / solicitantului înregistrării.

Procesul de acreditare pentru un eveniment începe cu faza de înregistrare care poate avea loc atât online, cât și la locația evenimentului. La înregistrare, solicitantul înregistrării (sau creditorul) completează un formular (formular) cu datele sale solicitând acreditarea, apoi acreditarea pentru accesul la eveniment, în funcție de grupul din care face parte, funcția sau locul de muncă ea trebuie să efectueze. Procesul de acreditare pentru evenimente majore include, de asemenea, o fază de control al informațiilor de către organizatori sau de către autoritățile înființate și delegate de aceștia pentru verificări (verificare de fond). Controlul se referă nu numai la datele cu caracter personal, ci și la funcțiile sau motivele pentru care ar trebui eliberată acreditarea.

Acreditarea este apoi emisă prin intermediul cardului sau cardului (insignă), purtând adesea nu numai numele și prenumele solicitantului înregistrării, ci și fotografia și informațiile acestuia (de obicei indicate cu anumite dispozitive grafice, cum ar fi culoarea, numerele, literele, formele) zone și / sau locuri al căror acces este garantat persoanei acreditate. În multe evenimente mari, acreditarea, insigna, devine un adevărat substitut al documentului de identificare și este valabilă ca singura trecere în locurile evenimentului. Diferite niveluri de autorizare indică diferite niveluri de permisiuni de acces la locurile evenimentului și sunt indicate cu dispozitivele grafice de mai sus.

Procesul de acreditare se încheie cu închiderea evenimentului pentru care acreditarea, insigna, își pierde eficacitatea odată cu închiderea evenimentului.

Adesea în evenimente de o importanță deosebită, împărțite în subevenimente minore, procesul de acreditare poate fi unic cu emiterea unei singure acreditări, dar cu ecusoane diferite, în funcție de subevenimentul la care participați. În acest fel, verificarea se efectuează o singură dată, dar diferitele ecusoane garantează certitudinea participării la un singur eveniment.

În timpul procesului de acreditare, sunt colectate date personale și rareori sensibile ale acredităților, în special pentru faza de verificare pentru a facilita identificarea acredităților.

La definirea regulilor de acreditare pentru un eveniment, categorii (de obicei organizație, participanți, servicii, mass-media și securitate), sunt definite orice subcategorii și drepturi conexe. Aceste reguli și definiții sunt utilizate de programatorii sistemului de înregistrare, de managerii de evenimente și de personalul însărcinat cu controlul (de multe ori efectuat prin proceduri computerizate) și de securitate. În unele cazuri, regulile pot fi extrem de complexe, iar insigna trebuie să le poată reprezenta în mod adecvat. De asemenea, din acest motiv, uneori, drepturile legate de o insignă pot fi extinse (upgrade) prin utilizarea unor cărți suplimentare, aproape întotdeauna nenominalizate, către purtător (plutitor).

Notă

Elemente conexe

• Organism de certificare
• Entitate notificată
• Organul de inspecție
• ISO 17021
• Iso 9001
• ISO 14001
• ISO 45001
• Sisteme de management
• Trasabilitatea eșantionului și a datelor analitice

Alte proiecte

• Wikționarul conține dicționarul lema « acreditare »
• Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre acreditare

linkuri externe

• ( EN ) IAF - Forum internațional de acreditare , rețea mondială de acreditare
• ( EN ) EA - European Accreditation , rețea europeană de acreditare
• ACCREDIA , organismul italian de acreditare

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept