Amnistia

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Amnistia (din greacă : ἀμνηστία - amnestía , „uitare”) este o cauză de dispariție a infracțiunii și constă în renunțarea de către stat la urmărirea penală a anumitor infracțiuni . Este o măsură generală a clemenței inspirată, cel puțin inițial, de motive de oportunitate politică și pacificare socială. În timp ce amnistia stinge infracțiunea, deci parcă nu ar fi fost comisă niciodată, grațierea nu stinge decât pedeapsa .

Legislația italiană

Shouting for Publication of Amnesty , 1494

Evoluția istorică

Inițial, în Italia , amnistia a fost prevăzută printr-un decret regal ca un act de grație pe care suveranul l-ar putea acorda în virtutea puterilor la care avea dreptul, adică un har nu îndreptat către un singur caz, ci generalizat. Odată cu căderea monarhiei, amnistia a început să sufere o evoluție progresivă: odată cu înființarea Republicii , șeful statului l-a înlocuit pe suveran, deși pe impulsul partidelor politice. Din 1992 , cea mai recentă reformă constituțională a atribuit această putere Parlamentului, ca expresie a voinței populare prin adoptarea unui principiu mai democratic, cu vot majoritar calificat și mai ales din cauza gravității chestiunii care este deliberată.

Prevedere actuală

Amnistia în Italia este prevăzută de art. 79 din Constituție și reglementat de articolul 151 din codul penal , care prevede:

Amnistia stinge infracțiunea și, dacă a existat o condamnare, pune capăt executării pedepsei și a pedepselor accesorii.
În cazul infracțiunilor multiple, amnistia se aplică infracțiunilor individuale pentru care este acordată.
Stingerea infracțiunii ca urmare a amnistiei se limitează la infracțiunile comise pentru întreaga zi anterioară datei decretului, cu excepția cazului în care acesta din urmă stabilește o dată diferită
Amnistia poate fi supusă unor condiții sau obligații.
Amnistia nu se aplică contravenienților, în cazurile prevăzute de alineatele articolului 99 din Codul penal , și nici contravenienților obișnuiți, profesioniști sau de tendință, cu excepția cazului în care decretul prevede altfel.

După cum este stabilit de Constituție, amnistia se aplică infracțiunilor comise înainte de data prezentării proiectului de lege în Parlament. Din 1992, amnistia a fost aranjată prin legea statului, votată cu o majoritate de două treimi din membrii fiecărei camere. Anterior a fost prerogativa președintelui Republicii .

Infracțiunile afectate de amnistie sunt de obicei identificate cu referire la pedeapsa legală maximă, dar pot fi utilizate și alte metode: pot fi avute în vedere sechestrări obiective (de exemplu, cu privire la unele tipuri de infracțiuni). Amnistia nu se aplică, cu excepția cazului în care este prevăzut în mod expres de lege, pentru infractorii agravați sau repetați, pentru infractorii obișnuiți, profesioniști sau de tendință.

Amnistie adecvată și necorespunzătoare

Poate stinge infracțiunea atunci când dosarul penal este în desfășurare (amnistia sa) sau poate interveni după pronunțarea unei hotărâri de condamnare penală definitivă (ex-amnistie necorespunzătoare art. 151 alin. Partea 2 cp). Curtea Constituțională a recunoscut întotdeauna și în orice caz posibilitatea învinuitului de a renunța la beneficiile amnistiei și de a cere o examinare a fondului, pentru a obține o posibilă achitare.

Amnistia necorespunzătoare oprește executarea pedepsei și a pedepselor accesorii chiar dacă celelalte efecte penale rămân; prin urmare, în ciuda dispoziției de clemență, sentința constituie un titlu pentru declararea recidivei , obișnuinței , profesionalismului în infracțiune sau pentru a exclude beneficiul suspendării condiționate a pedepsei .

Acordarea amnistiei poate fi condiționată de condiții (atât suspensive, cât și rezolutive) sau de obligații, prevăzute de legea acordării (amnistia condiționată).

Pentru aplicarea amnistiei necorespunzătoare, este competent judecătorul de executare, care procedează (fără formalități cu procedură de plano ) cu un ordin comunicat procurorului și notificat părții interesate. Împotriva ordinului, procurorul, partea interesată și apărătorul pot formula o opoziție, sub pedeapsa confiscării, în termen de cincisprezece zile de la comunicarea sau notificarea ordinului. Amnistia corespunzătoare este în schimb aplicată direct de judecătorul penal (de merit sau legitimitate) care trebuie să declare acuzatul nepedepsibil și infracțiunea stinsă „pentru amnistie”.

Tehnici de redactare

Decretul de amnistie poate fi elaborat în două moduri tehnice distincte:

  • prognoză calitativă pozitivă: dispoziția specifică tipurile de infracțiuni (nomen juris de figuri criminale) care
  • prognoză cantitativă pozitivă: prevederea operează pentru infracțiuni cu o pedeapsă legală stabilită în anumite limite

În realitate, acestea sunt mai tehnice decât școala, deoarece se preferă un sistem mixt care prevede anumite tipuri de infracțiuni, atâta timp cât nu depășesc o pedeapsă impusă (și nu edictală).

Probleme doctrinare la aplicare

Termenul de la care operează și intră în vigoare un decret de amnistie, în prezent data prezentării proiectului de lege în Parlament , a creat diverse idei și nedumeriri considerabile, în special în modul în care sunt comise unele infracțiuni.

Primul aspect se referă la relația amnistiei cu succesiunea normală a legilor penale, guvernată de principiul cronologic atenuat de cel al favorului rei : în doctrină ne-am întrebat dacă amnistia a funcționat în termeni identici sau cel puțin similari pentru a stabili pe care fapte anterioare au operat institutul. Diferența față de o lectură sistematică a fost observată de o parte a juriștilor cu privire la săvârșirea infracțiunii, care, în primul caz, ar conduce la conduita agentului, în timp ce în al doilea la comiterea și desăvârșirea cauzei penale, în astfel de cazuri o modalitate prin care se termină și nu se prelungește în timp, cu alte cuvinte determinabilă și stingătoare.

Amnistie și infracțiuni continue

Direct ca urmare a acestei chei interpretative a dictării normative, apare problema cu privire la modul în care acționează atunci amnistia pentru anumite categorii de infracțiuni sau cele care sunt continuate .

Există trei orientări cu privire la primul tip:

  • Unitatea reală a infracțiunii: aceasta este abordarea conform căreia infracțiunea este considerată în mod unitar de lege
  • Fictio iuris
  • Urmărirea raportului : mai recentă decât cele anterioare, care critică deformarea și abstractizarea realității atunci când este posibilă o abordare mai simplă, în special urmând raportul care este de a favoriza un infractor cu dispariția pedepsei și a infracțiunii, prin urmare infracțiunea ar trebui împărțită dacă se continuă până la sfârșitul prezentării legii în Parlament, deoarece unificarea într-o singură infracțiune continuată este un aspect al principiului favor rei , care, dimpotrivă, ar deveni expresia unui tratament mai rău în contrast total cu principiul în sine.

În favoarea acestei din urmă abordări, jurisprudența constantă a Curții Supreme pare să prevadă și renunțarea la amnistie de către infractor (care are dreptul la reputație și onoare) întotdeauna posibilă.

Amnistie și infracțiuni detaliate

Problema este legată de tipul de fapt elaborat în Parlament discutat anterior: dacă se adoptă dispoziția calitativă, nomen juris al infracțiunii este același atât pentru infracțiunea de bază, cât și pentru cea detaliată, prin urmare amnistia va funcționa pentru ambele (cu condiția ca că forma detaliată nu devine un titlu autonom al infracțiunii).

Amnistie și tentativă de crimă

Cele de mai sus se aplică, pentru un principiu de majori ad minus , tentativa de infracțiune este în mod evident încorporată într-o predicție calitativă, deoarece ar fi absurd să se amnistieze o infracțiune care a fost comisă și a fost considerată mai gravă decât tentativa și să o lase pe cealaltă permanent.

Măsurile de amnistie acordate în Italia de la 1 ianuarie 1942

Decret regal din 17 octombrie 1942, nr. 1156. Concesiunea amnistiei și grațierii
Decret regal 5 aprilie 1944, n. 96. Amnistie și grațiere pentru infracțiuni comune, militare și alimentare
Decretul locotenent 26 octombrie 1944, n. 17. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiuni financiare
Decretul Lgt. 8 iunie 1945. Aplicarea articolelor 1 și 2 din Decretul regal din 5 aprilie 1944, nr. 96, în teritoriile eliberate după 4 aprilie 1944
Decretul Lgt. 17 noiembrie 1945, n. 719. Amnistia pentru crimele politice antifasciste.
Decretul Lgt. 29 martie 1946, n. 132. Amnistie și amnistie pentru infracțiuni militare
Decret prezidențial 22 iunie 1946, nr. 4. Amnistia și grațierea pentru infracțiuni comune, politice și militare; A fost chemată amnistia Togliatti
Decret prezidențial 27 iunie 1946, n. 25. Amnistia pentru infracțiuni financiare
Decretul legislativ din 18 ianuarie 1947, nr. 244. Extinderea amnistiei, grațierii și grațierii condamnaților în teritoriile scoase în prezent din administrația italiană
Decretul CPS 1 martie 1947, nr. 92. Amnistie și grațiere pentru infracțiuni militare cu ocazia jurământului Republicii Forțelor Armate
Decretul CPS din 8 mai 1947, nr. 460. Amnistie și grațiere pentru infracțiunile pentru care a existat o suspendare a procedurilor sau executare din cauza războiului
Decretul CPS din 25 iunie 1947, nr. 513. Amnistia și grațierea pentru infracțiunile comise în legătură cu disputele agricole
Decret prezidențial din 9 februarie 1948, n. 138. Amnistia pentru infracțiuni financiare
Decretul prezidențial din 28 februarie 1948, nr. 138. Amnistia pentru infracțiuni financiare
Decretul prezidențial din 27 decembrie 1948, nr. 1464. Concesionarea amnistiei și grațierii în problema deținerii ilegale de arme
DPR 26 august 1949, n. 602. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiuni electorale
DPR 23 decembrie 1949, n. 929. Concesionarea amnistiei și amnistiei în raționament
DPR 19 decembrie 1953, nr. 922. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiuni comune, politice și militare; Azara a fost numită amnistie
Decretul prezidențial din 11 iulie 1959, nr. 460. Concesiunea amnistiei și grațierii
Decret prezidențial 24 ianuarie 1963, nr. 5. Acordarea amnistiei și grațierii
Decret prezidențial 4 iunie 1966, nr. 332. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiunile cu închisoare de până la 3 ani
Decret prezidențial 25 octombrie 1968, nr. 1084. Concesiunea amnistiei și grațierii
Decret prezidențial 22 mai 1970, nr. 283. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiuni în contextul demonstrațiilor, cu o pedeapsă de până la 5 ani
Decretul prezidențial din 22 decembrie 1973, nr. 834. Acordarea amnistiei pentru infracțiuni financiare
Decret prezidențial 4 august 1978, nr. 413. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiunile cu închisoare de până la 3 ani, cu excepții
DPR 18 decembrie 1981, nr. 744. Acordarea amnistiei și grațierii pentru infracțiunile cu închisoare de până la 3 ani, cu excepții
Decret prezidențial 9 august 1982, nr. 525. Acordarea amnistiei pentru infracțiuni fiscale
Decretul prezidențial din 22 februarie 1983, nr. 43. Acordarea amnistiei pentru infracțiuni fiscale
Decretul prezidențial din 16 decembrie 1986, nr. 865. Concesiunea amnistiei și grațierii
Decret prezidențial 12 aprilie 1990, nr. 75. Acordarea amnistiei pentru infracțiunile cu închisoare de până la 4 ani, nefinanciare

Textele de reglementare

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 17892 · LCCN (EN) sh85004558 · GND (DE) 4142231-4 · BNF (FR) cb119374306 (data) · NDL (EN, JA) 00.5689 milioane
Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept