Andrea Orlando

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Andrea Orlando
Andrea Orlando 2021 (decupat) .jpg

Ministrul muncii și politicii sociale
Responsabil
Începutul mandatului 13 februarie 2021
Președinte Mario Draghi
Predecesor Nunzia Catalfo

Secretar adjunct al Partidului Democrat
Mandat 17 aprilie 2019 -
17 martie 2021
Adjunct al Nicola Zingaretti
Enrico Letta
Coproprietar Paola De Micheli [1]
Predecesor Maurizio Martina
Succesor Giuseppe Provenzano
Irene Tinagli

Ministru al justiției
Mandat 22 februarie 2014 -
1 iunie 2018
Președinte Matteo Renzi
Paolo Gentiloni
Predecesor Annamaria Cancellieri
Succesor Alfonso Bonafede

Ministrul mediului și protecției teritoriului și a mării
Mandat 28 aprilie 2013 -
22 februarie 2014
Președinte Enrico Letta
Predecesor Corrado Clini
Succesor Gian Luca Galletti

Adjunct al Republicii Italiene
Responsabil
Începutul mandatului 28 aprilie 2006
Legislativele XV , XVI , XVII , XVIII
grup
parlamentar
Partid democratic
Coaliţie XV: Unirea
XVI: PD - IdV
XVII: Italia. Binele comun
District XV-XVII: Liguria
XVIII: Emilia-Romagna
Site-ul instituțional

Date generale
Parte Partidul Democrat (din 2007)
Anterior:
PCI (1983-1991)
PDS (1991-1998)
DS (1998-2007)
Calificativ Educațional Diploma de liceu științific
Universitate
Profesie Lider de partid
Semnătură Semnătura Andreei Orlando

Andrea Orlando ( La Spezia , 8 februarie 1969 ) este un politician italian , din 13 februarie 2021 ministru al muncii și politicilor sociale din guvernul Draghi .

Înainte de ultima sa numire, el a ocupat funcțiile de ministru al mediului și al protecției terenurilor și mării în guvernul Letta și ministru al justiției în guvernele Renzi și Gentiloni . De asemenea, a ocupat funcția de secretar adjunct al Partidului Democrat în perioada 17 aprilie 2019 - 17 martie 2021 .

Din 28 aprilie 2006 este membru al Camerei Deputaților , unde a ocupat diferite funcții parlamentare, inclusiv în comisia bugetară și în comisia parlamentară anti-mafie .

Provenind din Partidul Comunist Italian , a fost membru fondator al Partidului Democrat în 2007 și de atunci a fost considerat unul dintre principalii reprezentanți ai zonei social-democratice a PD. La 23 februarie 2017 a candidat la alegerile primare pentru secretariatul Partidului Democrat, concurent cu Matteo Renzi și Michele Emiliano , [2] terminând pe locul doi. [3]

Biografie

Născut în La Spezia în 1969 , din părinți de origine campaniană profund legați de Partidul Comunist Italian , a obținut o diplomă științifică de liceu la liceul „ Antonio Pacinotti ” din același oraș [4] [5] . A fost înscris la Facultatea de Drept a Universității din Pisa , dar nu își va putea termina studiile din cauza angajamentului politic. [6]

Primii pași în politică

Municipiul La Spezia

A intrat în Partidul Comunist Italian (PCI), în 1989 a devenit secretar provincial al Federației Tineretului Comunist Italian (organizația de tineret a PCI), iar în anul următor, în alegerile administrative din 1990 , a intrat în consiliul municipal din La Spezia cu PCI.

După dizolvarea PCI cu punctul de cotitură al Bologninei lui Achille Occhetto în 1991 , s-a alăturat nașterii Partidului Democrat de Stânga (PDS), apoi a fuzionat în Democrații de Stânga (DS) în 1998 la punctul de cotitură al lui Massimo D'Alema .

La birourile administrative din 1993 din La Spezia a fost reales consilier municipal al orașului său cu PDS , devenind lider de grup sub administrarea lui Lucio Roberto Rosaia ; în 1995 a devenit secretar cetățean al partidului. Doi ani mai târziu, la următoarea rundă electorală din 1997 a fost reales pentru a doua oară în consiliul orașului, devenind primul dintre aleși, devenind și consilier în consiliul municipal al lui Giorgio Pagano , mai întâi pentru activități productive și după pentru planificare teritorială , funcție pe care a îndeplinit-o până la administrativ în 2002 .

Sarcini de partid

În 2000 s-a alăturat secretariatului regional ca șef al autorităților locale ale democraților de stânga și în 2001 a devenit secretar provincial; în 2003 a fost chemat la conducerea națională a partidului de Piero Fassino , mai întâi cu rolul de șef adjunct al organizației, apoi ca șef al autorităților locale în 2005 . În 2006 a fost numit șef al organizației în secretariatul partidului național.

Alegerea ca deputat

La alegerile politice din 9-10 aprilie 2006, s- a prezentat ca candidat la Camera Deputaților din districtul Liguria , fiind ales din listele L'Ulivo .

La dizolvarea DS, în congresul din aprilie 2007, s-a alăturat Partidului Democrat, devenind responsabil pentru organizare în secretariatul național al secretarului Walter Veltroni .

La alegerile politice din 2008 a fost reales pentru Partidul Democrat din Camera Deputaților din același district Liguria, a devenit membru al Comitetului bugetar al Camerei și membru al Comisiei parlamentare anti-mafie, iar în noiembrie 14, 2008 a fost numit purtător de cuvânt al Partidului Democrat în secretariatul național de către secretarul Walter Veltroni , [7] funcție confirmată de noul secretar Dario Franceschini . [8] În noiembrie 2009, Pier Luigi Bersani , nou ales secretar al PD, l-a numit președinte al Forumului Justiției al partidului, funcție pe care a ocupat-o până la numirea sa în funcția de ministru. [9] . În 2010 a devenit membru al Comisiei de Justiție a Camerei, rol pe care l-a deținut până la sfârșitul celei de-a 16-a legislaturi .

El este un exponent de frunte al curentului Tinerilor Turci din Partidul Democrat. [10]

În 2010, fiind primul dintre cei ne-aleși la alegerile provinciale din 2007 , a devenit consilier provincial în La Spezia ca succesor.

În urma controversatului PD primar pentru alegerea candidatului la funcția de primar din Napoli , în ianuarie 2011 a fost numit comisar al PD din Napoli de către Bersani. [11]

La politicile din 2013 a fost nominalizat la Camera Deputaților în funcția de lider al listei PD din districtul Liguria, după ce a fost cel mai votat candidat la primarele colegiului ligurian pentru alegerea parlamentarilor. [12]

Ministrul mediului

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Government Letta .
Orlando, care este jurat ministru al Mediului, Terenului și Mării în 2013

Odată cu nașterea guvernului de înțelegeri generale conduse de Enrico Letta , la 28 aprilie 2013, el jură pe mâinile președintelui Republicii Giorgio Napolitano ca ministru al mediului și protecției teritoriului și mării în guvernul Letta , un guvern susținut de PD, Il Popolo della Libertà , Uniunea Centrului și Alegerii Civice . În timpul mandatului său, MATTM a primit autorizația de mediu integrată la uzina termoelectrică „Eugenio Montale” din La Spezia, alimentată cu cărbune și metan.

Orlando a fost unul dintre promotorii legii privind situațiile de urgență de mediu din Terra dei Fuochi și Ilva , care oferă noi instrumente sistemului judiciar pentru a combate focurile de deșeuri, accelerează recuperarea și stabilește utilizarea armatei în scopuri de supraveghere în țările contaminate . Legea introduce infracțiunea de ardere a deșeurilor abandonate sau depozitate în zone neautorizate (sentințe de la doi la cinci ani care pot crește și mai mult dacă incendiile sunt stinse de o companie sau, în orice caz, o activitate organizată) și prevede o alocare de 50 de milioane pe an pentru 2014 și 2015 pentru a fi utilizat pentru screening- ul populațiilor care locuiesc în Terra dei Fuochi și aproape de plantele Ilva pentru screening-ul sănătății. Mai mult, în ceea ce privește Campania , legea prevede cartarea suprafețelor agricole poluate.

Ministru al justiției

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: guvernul Renzi și guvernul Gentiloni .

La 21 februarie 2014 a fost indicat ca ministru al justiției de către prim-ministrul numit Matteo Renzi. Depuneți un jurământ în ziua următoare.

De îndată ce a preluat funcția a trebuit să facă față situației de supraaglomerare a închisorilor italiene și să răspundă la remarcile făcute de CEDO în sentința-pilot Torreggiani și alții împotriva Italiei ''. '' [13] Datorită acțiunilor promovate la ameliorează situația închisorilor italiene (creșterea capacității, reducerea admiterilor și creșterea sancțiunilor alternative), [14] inspirată de schimbarea de paradigmă în organizarea sistemului penitenciar indicată la nivel european, [15] care s-a inspirat în continuare din convocarea statelor generale de executare penală, [16] CEDO a returnat toate contestațiile în așteptare privind supraaglomerarea și Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a promovat Italia și acțiunea guvernului. [17] Orlando a fost, de asemenea, un promotor al reformei organice a procesului penal și a sistemului penitenciar aprobat de Cameră în iunie 2017. [18] [19] A finalizat depășirea definitivă a spitalelor judiciare de psihiatrie .

Pe frontul luptei împotriva corupției, a promovat întărirea ANAC , prin decretul de lege nr. 90/2014 convertit în legea nr. 114/2014, și noua lege anticorupție, [20] care are printre principalele puncte o creștere a pedepselor pentru cele mai grave infracțiuni împotriva administrației publice. Printre altele, legea a reintrodus infracțiunea de contabilitate falsă și a întărit puterile ANAC. Infracțiunea de spălare de sine a fost introdusă și în domeniul combaterii criminalității economice. [21] Acest efort a găsit o recunoaștere importantă în OCDE cu președinția summitului anticorupție desfășurat la Paris în martie 2016. [22]

Pe frontul luptei împotriva criminalității organizate, el s-a numărat printre susținătorii reformei infracțiunii de schimb electoral între politică și mafie. [23] și reforma codului anti-mafie, în curs de dezbatere în Parlament [24]

Datorită reformei justiției civile, [25] Italia a urcat 49 de poziții în raportul Doing Business al Băncii Mondiale [26] în trei ani, în parametrul care măsoară eficiența în litigiile comerciale. Italia, grație lansării procesului electronic electronic, [27] a devenit una dintre primele țări din lume care a informatizat depunerea documentelor scrise de procedură, cu excepția celor introductive, la toate nivelurile procesului; în timp ce audierile și toate activitățile care urmează să fie desfășurate în cadrul ședinței nu au fost încă computerizate, inclusiv (în majoritatea cazurilor) redactarea procesului-verbal, încredințată în continuare scrierii de mână a avocaților și judecătorilor.

El a fost printre protagoniștii aprobării legilor privind crimele ecologice, [28] privind uniunile civile [29] și angajarea ilegală. [30] [31] În timpul președinției italiene a Uniunii Europene, el a promovat constituirea Parchetului European (EPPO) și a fost coordonatorul miniștrilor justiției aparținând PSE .

La 12 decembrie 2016, a confirmat ministrul justiției al Guvernului Gentiloni , a fost jurat de președintele Republicii Sergio Mattarella . [32]

A fost co-semnatar al celor două așa-numite decrete „ Minniti -Orlando”. Una dintre cele două a reformat procedurile de solicitare a azilului și a repatrierii în Italia: în special, a prevăzut abolirea celui de-al doilea grad de judecată pentru cei care solicită azil și contestarea unui refuz; eliminarea obligației de audiere de către judecător în favoarea simplă vizionare a înregistrării video a interviului cu comisia teritorială; extinderea rețelei de centre de detenție pentru migranții ilegali; introducerea muncii voluntare pentru migranți [33] . Numeroase critici și îndoieli cu privire la constituționalitatea dispoziției au provenit din diferite domenii: potrivit Asociației Antigone , „avem deja o experiență a CIE-urilor și am văzut că de fiecare dată când capacitatea sa a fost extinsă, încălcările drepturilor omului s-au multiplicat „Gianfranco Schiavone dell ' Asgi a afirmat că„ această propunere este în contrast cu ceea ce este prevăzut de sistemul juridic italian în ceea ce privește rolul judecătorului în constatarea încălcării unui drept subiectiv ”; Asociația Națională a Magistraților și-a exprimat „o disidență fermă și alarmată” cu privire la o lege care ar fi avut „efectul unei excluderi tendențiale a contactului direct între reclamant și judecător pe întreaga perioadă de apel împotriva deciziilor adoptate de Comisiile teritoriale pentru recunoașterea protecției internaționale ". [34]

La 3 august 2017, reforma care îi poartă numele (așa-numita „Reformă Orlando”) a intrat în vigoare, afectând numeroase institute atât de drept penal de fond, cât și de procedură penală . [35] Acesta conține împuterniciri pentru emiterea decretelor legislative atât în ​​ceea ce privește sistemul penitenciar, cât și în ceea ce privește interceptarea interceptării .

Reforma sistemului judiciar onorific a nemulțumit foarte mult judecătorii de pace , care au început o grevă foarte lungă.

Legea torturii a fost, de asemenea, o sursă de controverse și critici împotriva ministrului justiției Orlando. Curtea Europeană a Drepturilor Omului, Consiliul Europei, judecătorii care au instruit procesele Diaz, Amnesty International , [36] un număr mare de asociații și primul semnatar al proiectului de lege original, senatorul PD Luigi Manconi . [37]

Nominalizare pentru secretarul PD

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Alegerile primare ale Partidului Democrat din 2017 (Italia) .
Sigla campaniei electorale din Orlando pentru primarul din 2017

Pe 23 februarie 2017 și-a oficializat candidatura la funcția de secretar al Partidului Democrat pentru primarele PD 2017 . [38]

În prima fază a consultărilor, referitoare la cercurile de partid, el este al doilea candidat cu un procent de consens aproximativ de aproximativ 28%, reușind să triumfe în provinciile Viterbo , L'Aquila , Foggia și Medio Campidano . [39]

Secretar adjunct al Partidului Democrat

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Alegerile primare ale Partidului Democrat din 2019 (Italia) .

La alegerile politice din 2018 a fost reales deputat pentru a treia oară, dar în circumscripția Emilia-Romagna . [40]

La alegerile primare ale PD din 2019 susține moțiunea președintelui Regiunii Lazio Nicola Zingaretti , candidat cu cea mai lungă carieră administrativă în spatele său [41] , care va fi câștigătorul cu 66% din voturi, iar pe 17 În aprilie 2019 este numit de noul secretar al PD Zingaretti în funcția de secretar adjunct al partidului , alături de Paola De Micheli . [42] [43]

Ministrul muncii și politicii sociale

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Guvernul Draghi .

La 13 februarie 2021, el jură pe mâinile președintelui Republicii Sergio Mattarella ca ministru al muncii și politicilor sociale în guvernul tehnic al unității naționale condus de Mario Draghi . [44]

Notă

  1. ^ Până la 5 septembrie 2019.
  2. ^ Orlando este un candidat la secretariat: "Nu la politica intimidării. Voi reconstrui Partidul Democrat" , în Repubblica.it , 23 februarie 2017. Accesat la 30 martie 2017 .
  3. ^ Pd primar, rezultatele oficiale confirmă victoria lui Renzi cu 70%. Salutările lui Macron , în La Stampa , 1 mai 2017. Adus 1 mai 2017 .
  4. ^ Cine este Andrea Orlando, ministrul muncii al guvernului Draghi , pe Money.it , 12 februarie 2021. Adus pe 5 august 2021 .
  5. ^ Fișă informativă pe site-ul Camerei Deputaților
  6. ^ Andrea Orlando, cine este el, vârsta, cariera politică, viața privată a ministrului muncii , în ziarul Blitz , 13 februarie 2021. Accesat la 5 august 2021 .
  7. ^ Purtătorul de cuvânt al Andrea Orlando PD [ link rupt ] , pe site-ul oficial al Partidului Democrat . Adus la 30 ianuarie 2010 .
  8. ^ Pd: purtătorul de cuvânt al Andrea Orlando , în Il Nuovo , 27 februarie 2009. Accesat la 30 ianuarie 2010 (arhivat din original la 13 decembrie 2013) .
  9. ^ Pd: noul secretariat, președinții forumurilor , pe site-ul oficial al Partidului Democrat . Adus la 30 ianuarie 2010 (arhivat de la adresa URL originală la 30 ianuarie 2010) .
  10. ^ Lui Matteo îi lipsește doar încrederea . Arhivat 27 august 2014 la Internet Archive .
  11. ^ Primarii Napoli, Bersani: "Andrea Orlando comisar al Partidului Napoli" [ link rupt ] , pe site-ul oficial al Partidului Democrat . Adus la 12 aprilie 2013 .
  12. ^ Alegeri politice - Ordinul listei Camerei Deputaților ( PDF ) [ link rupt ] , pe site-ul oficial al Partidului Democrat , 8 ianuarie 2013. Adus pe 9 ianuarie 2013 .
  13. ^ Ministerul Justiției. Hotărârile Curții Europene a Drepturilor Omului , pe www.giustizia.it . Adus la 18 februarie 2017 .
  14. ^ Raport către Camera ministrului justiției , asupra Camerei Deputaților , 19 ianuarie 2015.
  15. ^ Probațiune - Probațiune , la Ministerul Justiției , 25 mai 2016. Accesat la 27 martie 2017 .
  16. ^ Ministerul Justiției. Executarea penală generală a statelor , pe www.giustizia.it . Adus la 18 februarie 2017 .
  17. ^ Închisori: Consiliul Europei promovează reformele italiene - Alte știri - ANSA Europa , în ANSA.it , 8 martie 2016. Accesat la 18 februarie 2017 .
  18. ^ Reforma procesului penal - Senatul , pe Senatul Republicii . Adus pe 24 martie 2017 .
  19. ^ Reforma procesului penal - Rezumat , pe adnkronos , 14 martie 2017. Accesat pe 24 martie 2017 .
  20. ^ Legea anticorupție aprobată, declarații false privind contabilitatea , pe The Huffington Post . Adus la 18 februarie 2017 .
  21. ^ Autospălarea este o crimă, Orlando: „Primul pas împotriva crimei organizate” , în Il Fatto Quotidiano , 4 decembrie 2014. Accesat la 18 februarie 2017 .
  22. ^ Reuniunea ministerială OECD împotriva corupției - OECD , pe www.oecd.org . Adus la 18 februarie 2017 .
  23. ^ DPC | Reforma infracțiunii de schimb electoral politico-mafiot [ link rupt ] . Adus la 18 februarie 2017 .
  24. ^ Legea Senatului nr. 2134 , privind Senatul Republicii . Adus pe 24 martie 2017 .
  25. ^ Îngrijirea lucrărilor de reformă ( PDF ), pe Justice.it .
  26. ^ Cu reformele, Italia crește 11 poziții în clasamentul competitivității , în Il Sole 24 ORE . Adus la 18 februarie 2017 .
  27. ^ PROCESUL CIVIL TELEMATIC: ȘTIRILE DLN 90/2014 | Treccani, portalul cunoașterii , pe www.treccani.it . Adus la 18 februarie 2017 .
  28. ^ Senatul aprobă ecoreati. Pedepse de până la cincisprezece ani de închisoare , în Repubblica.it , 19 mai 2015. Adus la 18 februarie 2017 .
  29. ^ Uniunile civile sunt acum lege , pe Finance.lastampa.it . Adus la 18 februarie 2017 .
  30. ^ Este aprobată legea privind angajarea ilegală: sancțiuni mai severe pentru cei care exploatează , pe LaStampa.it . Adus la 18 februarie 2017 .
  31. ^ Foggia, ministrul Orlando pe mormântul lui Di Vittorio: „Omagiu după lege împotriva angajării ilegale” , în Repubblica.it , 23 octombrie 2016. Adus la 18 februarie 2017 .
  32. ^ Sergio Mattarella , Decret prezidențial 12 decembrie 2016 - Numirea miniștrilor ( PDF ), pe Governo.it , Guvernul Republicii Italiene , 12 decembrie 2016. Accesat la 20 februarie 2017 .
  33. ^ Decretul Minniti-Orlando a explicat bine , pe lenius.it . Adus pe 2 martie 2021 .
  34. ^ Decretul Minniti-Orlando privind imigrația este lege , pe Internazionale.it . Adus pe 2 martie 2021 .
  35. ^ Geografia intervențiilor de reformă din Orlando | , pe www.studiolegaledesia.com . Adus la 22 august 2017 .
  36. ^ Aprobarea legii privind infracțiunea de tortură. Comentariul Amnesty International Italia , pe amnesty.it , 5 iulie 2017. Adus 2021-04-5 .
  37. ^ Luigi Manconi: „Suntem departe de textul ONU, riscăm neconstituționalitatea” , în Repubblica.it , 4 iulie 2017. Accesat la 17 aprilie 2018 .
  38. ^ Orlando este un candidat la secretariat: "Nu la politica intimidării. Voi reconstrui Partidul Democrat" , în La Repubblica , 23 februarie 2017. Accesat la 23 februarie 2017 .
  39. ^ PD Primaries, triumful lui Renzi în cercuri, toate datele , în Political Thermometer , 31 martie 2017. Adus pe 5 aprilie 2017 .
  40. ^ Pd, ministrul Minniti în Veneto pentru a contesta Liga / Toate numele . Adus la 22 august 2018 .
  41. ^ Cine sunt candidații la conducerea PD , pe Il Post , 23 noiembrie 2018. Adus pe 5 august 2021 .
  42. ^ Pd, Zingaretti, numește Orlando și De Micheli drept secretari adjuncți , pe Repubblica.it , 17 aprilie 2019. Accesat la 28 aprilie 2019 .
  43. ^ Pd, Zingaretti îi numește pe Paola De Micheli și Andrea Orlando în funcția de secretari adjuncți ai partidului , în Il Fatto Quotidiano , 17 aprilie 2019. Adus pe 5 august 2021 .
  44. ^ Prioritate , pe www.lavoro.gov.it . Adus la 4 august 2021 .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Predecesor Ministrul muncii și politicilor sociale din Republica Italiană Succesor Italy-Emblem.svg
Nunzia Catalfo din 13 februarie 2021 Responsabil
Predecesor Ministrul Justiției al Republicii Italiene Succesor Italy-Emblem.svg
Annamaria Cancellieri 22 februarie 2014 - 1 iunie 2018 Alfonso Bonafede
Predecesor Ministrul mediului și protecției teritoriului și mării Republicii Italiene Succesor Italy-Emblem.svg
Corrado Clini 28 aprilie 2013 - 22 februarie 2014 Gian Luca Galletti
Predecesor Secretar adjunct al Partidului Democrat Succesor Partidul Democrat Italia.svg
Maurizio Martina 17 aprilie 2019 - 17 martie 2021
cu Paola De Micheli
Giuseppe Provenzano
Irene Tinagli
Controllo di autorità VIAF ( EN ) 2926148705746037080001 · LCCN ( EN ) nb2017003030 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-nb2017003030