Adunarea Națională a Poporului

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea parlamentului algerian cu o singură cameră, consultați Adunarea Populară Națională (Algeria) .
Congresul Național al Reprezentanților Poporului
( ZH )全国 人民 代表 大会
Quánguó Rénmín Dàibiǎo Dàhuì
Emblema Națională a Republicii Populare Chineze.svg
Stat China China
Tip Cameră unică
Stabilit 1954
Președinte al Comitetului permanent al Adunării Populare Naționale Li Zhanshu
Vicepreședinte al Comitetului permanent al Adunării Naționale a Poporului Wang Chen (vicepreședinte 1)
Ultimele alegeri Decembrie 2017 - ianuarie 2018
Numărul de membri 2.980
Mandat 5 ani
Al 13-lea Congresul Popular Național din Diagrama.svg
Grupuri politice Majoritate și guvernare (2.095):
  •      PCC (2.095)

Sprijin guvernamental (856):

Locuri vacante (29):

  • Vacant (29)
Site Sala Mare a Poporului
Adresă Beijing
Site-ul web www.npc.gov.cn și www.npc.gov.cn/englishnpc/index.shtml

Congresul Național al reprezentanților poporului (全國人民代表大會T ,全国人民代表大会S , Quanguo Renmin Dàibiǎo Dahui P , literalmente „Congresul Național al reprezentanților poporului“, în limba engleză : Congresul Național al Poporului), este cea mai mare instituție de stat și singura cameră legislativă aRepublicii Populare Chineze . Deși membrii săi provin în mare parte din Partidul Comunist din China , acesta reprezintă nouă partide și independenți. Adunarea are acum aproximativ 3.000 de deputați care se întâlnesc în fiecare an în martie .

Adunarea, care ratifică de fapt deciziile deja luate de partid, este organul responsabil cu supravegherea următoarelor instituții: Președinția de stat , Consiliul de stat , Curtea Populară Supremă, armata , cele opt partide minore (toate care au jurat loialitate față de RPC) și Conferința Consultativă Politică a Poporului , cel mai important organism consultativ, a cărui sarcină este de a selecta cei mai proeminenți cetățeni, mulți dintre ei necomunisti.

Istorie

Adunarea Națională a Poporului a fost înființată în 1954 prin prima Constituție a RPC; anterior funcțiile legislative fuseseră atribuite Comitetului național al Conferinței consultative politice a poporului chinez . Prima Adunare, formată din 1.226 de deputați, a fost în sesiune din 1954 până în 1959 . Cel mai îndelungat președinte al comitetului permanent a fost, fără îndoială, Zhu De , în funcție din 1959 până în 1976 .

Mai ales în primele zile, Adunarea s-a angajat să consolideze construcția socialismului în China prin adoptarea unor legi importante în acest sens. La izbucnirea revoluției culturale , în 1966 , Adunarea a fost blocată efectiv pentru o anumită perioadă de timp: mitingurile de masă și comitetele revoluționare au devenit momentele noi de dezbatere de facto, chiar și în sens legislativ. Nu întâmplător alegerile din 1969 au fost anulate, în timp ce la nivel local comitetele revoluționare au înlocuit treptat adunările populare. Noile alegeri au avut loc în 1975 și au văzut aprobarea unei noi Constituții, care a restabilit ordinea sistemului politic (în special prin constituționalizarea comitetelor revoluționare) și care a definit Adunarea drept „cel mai înalt organ al puterii de stat sub conducerea Partidul Comunist Chinez. " , Consolidând influența Comitetului Central al Partidului Comunist Chinez în problemele de stat. Odată cu desființarea funcției de președinte al Republicii, însă, funcțiile de șef de stat au trecut la președintele Comitetului permanent.

Moartea unor lideri importanți precum Mao Tse-tung , Zhou Enlai și Zhu De și întreruperea revoluției culturale au afectat foarte mult funcționalitatea acestei Adunări. De fapt, în octombrie 1977 , noul președinte al PCC Hua Guofeng a propus și a obținut aducerea alegerilor în 1978 : în acest fel, printre altele, s-a redus puterea comitetelor revoluționare, ceea ce pentru Hua Guofeng „nu a jucat rolul pe care ar trebui să-l aibă " (discurs la a patra sesiune a Comitetului permanent al celei de-a Patra Adunări Naționale Populare, 23 octombrie 1977).

În 1982 a fost aprobată noua constituție și Deng Xiaoping s-a stabilit permanent ca șef de stat. Adunarea și-a recâștigat statutul pe care îl avea conform Constituției din 1954 , funcția de președinte al Republicii a fost reconstituită și organele care au apărut în urma revoluției culturale au fost dizolvate; în plus, autoritatea Partidului a fost ușurată și PCC nu a mai fost considerat drept „liderul” Adunării.

Sesiunea din 2021, desfășurată la doar 10 luni după cea din 2020, a marcat realizarea a două obiective importante stabilite de secretarul general al partidului Xi Jinping pentru a 100-a aniversare a Partidului Comunist Chinez : aceea a eliminării sărăciei din țară și cea a creării unei societăți moderat prospere (小康 社会 x iǎokāng shèhuì ). [1]

Puteri și funcții

În calitate de cameră legislativă, Adunarea Populară Națională formulează legile Republicii, alege președintele Republicii Populare Chineze , Consiliul de Stat al Republicii Populare Chineze (inclusiv prim-ministrul), Comisia Militară Centrală , Președintele Curtea Supremă a Poporului , Procurorul General al Republicii și Comitetul permanent al Adunării Populare Naționale . De asemenea, are funcția de a revizui Constituția Republicii Populare Chineze .

Adunarea Populară Națională în sesiune plenară se ocupă de obicei de dezbaterea legilor și procedurilor care urmează să fie adoptate, adesea cu contribuția experților tehnici. Deși este alcătuit exclusiv din deputați ai Partidului Comunist Chinez și al partidelor sale aliate, există precedente de disidență și opoziție față de politicile centrale; de exemplu cu ocazia alegerii nepopularului Li Peng în funcția de președinte al Comitetului permanent, care a fost ales cu 90% din voturi în ciuda faptului că era singurul candidat, sau de aprobare a rapoartelor oficiale cu procente sub 70%.

Întrucât toate organele constituționale ale Republicii - președintele, Consiliul de stat etc. - să răspundă Adunării, este de datoria lor să raporteze la aceasta în timpul sesiunii sale plenare, care are loc de obicei o dată pe an și care durează două săptămâni, de obicei împreună cu sesiunea Conferinței consultative politice a poporului chinez .

Adunarea Națională rămâne în funcție pentru un mandat de cinci ani.

Structura

Adunarea Națională a Poporului este formată din 2980 de delegați aleși din întreaga națiune. În prima sa sesiune plenară, Adunarea își alege propriul Comitet permanent , format din 150 de membri, din care sunt aleși un președinte, 13 vicepreședinți și un secretar general; sarcina Comitetului permanent este de a îndeplini funcțiile Adunării atunci când nu este în sesiune plenară. Președintele, vicepreședinții și secretarul general formează Consiliul președinției.

Adunarea numește, de asemenea, nouă comisii, care se ocupă respectiv de: afaceri etnice; lege; afaceri interne și judiciare; afaceri financiare și economice; educație, știință, cultură și sănătate publică; Afaceri străine; Chinezi în străinătate; protecția mediului și conservarea resurselor; afaceri agricole și rurale. Fiecare comitet este alcătuit dintr-un președinte, unii vicepreședinți și numeroși membri.

Prima sesiune plenară este condusă de un prezidiu cu funcții de monitorizare și președinție, care propune lista candidaților diferitelor organe ale statului și ale Adunării. De obicei, componența prezidiului include și cea a viitorului comitet permanent.

Aproximativ 70% din deputații din Adunare aparțin Partidului Comunist din China , ceea ce le conferă un control aproape total asupra parlamentului. Deși Partidul Comunist din China a propus și propune Adunării diferite rezoluții, încă din anii 1980 nu a mai putut propune revizuiri constituționale (în timp ce mai devreme acest drept a fost indicat explicit): în 1993 Adunarea a respins amendamentele propuse de PCC iar în 1994 a respins noua lege a proprietății.

Sistem electoral

Adunarea Națională a Poporului este aleasă printr-un sistem piramidal complex. Deputații naționali sunt de fapt aleși de adunările populare provinciale, la rândul lor aleși de adunările populare de district, în cele din urmă aleși de adunările populare locale; numai aceștia din urmă sunt aleși direct de popor.

Delegații din Hong Kong și Macao sunt aleși prin circumscripții care amintesc foarte mult de cele din sistemele politico-electorale occidentale. Deputații taiwanezi sunt de asemenea aleși simbolic, selectați dintr-un corpus de taiwanezi care trăiesc pe continent sau descendenți ai taiwanezi.

În cele din urmă, sunt aleși și reprezentanți ai Armatei Populare de Eliberare și rezidenți chinezi în străinătate.

Notă

  1. ^ Giulia Sciorati, China: „Cele două sesiuni” după un secol de petrecere , pe ISPI , 4 martie 2021. Adus pe 5 martie 2021 .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 168 438 748 · GND (DE) 2041878-4 · NDL (EN, JA) 00,782,743 · WorldCat Identities (EN) lccn-n81070516