Acte de neutralitate a anilor treizeci

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Legile privind neutralitatea au fost o serie de legi adoptate de Congresul Statelor Unite în anii 1930 (în special în 1935, 1936, 1937 și 1939) ca răspuns la amenințarea tot mai mare și războaiele care au dus în cele din urmă la al doilea război mondial . Au fost impulsionați de creșterea izolaționismului și a non-intervenționismului în Statele Unite după participarea costisitoare la Primul Război Mondial și au încercat să se asigure că Statele Unite nu vor fi din nou implicate în conflicte externe.

Moștenirea legilor privind neutralitatea este considerată pe scară largă ca fiind în general negativă: nu au făcut nicio distincție între agresor și victimă, tratându-le pe amândouă în mod egal ca „beligeranți” și au limitat capacitatea guvernului SUA de a ajuta Marea Britanie și Franța împotriva Germaniei naziste . Legile au fost în mare parte abrogate în 1941 în fața atacurilor submarine germane de către navele americane și a atacului japonez asupra Pearl Harbor .

fundal

Audierile Comisiei Nye între 1934 și 1936 și câteva cărți best-seller ale perioadei, precum The Death Merchants (1934), de HC Engelbrecht , au susținut credința multor americani că intrarea Statelor Unite în Războiul Mondial a fost orchestrată de bancherii și traficanții de arme pentru profit. Acest lucru a întărit poziția izolaționistilor și a non-intervenționistilor din țară. [1]

Forțele puternice din Congresul Statelor Unite care împingeau legile de neintervenție și de neutralitate puternice erau senatorii republicani William Edgar Borah , Arthur H. Vandenberg , Gerald P. Nye și Robert M. La Follette Jr. , [2] dar sprijinul non-intervenționismul nu s-a limitat la partidul republican. Amendamentul Ludlow , care impunea un referendum public înainte de orice declarație de război, cu excepția cazurilor de apărare împotriva atacului direct, a fost introdus de mai multe ori fără succes între 1935 și 1940 de către congresmanul democrat Louis Ludlow . [3]

Președintele democratic Roosevelt și mai ales secretarul său de stat Cordell Hull au criticat legile privind neutralitatea, temându-se că vor restricționa acțiunile administrației pentru a sprijini națiunile prietenoase. Deși atât Camera, cât și Senatul au avut mari majorități democratice în acești ani, a existat un sprijin suficient pentru legi în rândul democraților (în special cei care reprezintă statele din sud) pentru a justifica aprobarea lor. Deși sprijinul Congresului nu a fost suficient pentru a înlocui un veto prezidențial, Roosevelt a simțit că nu-și poate permite să împiedice mânia sudică și publică, mai ales că se confruntă cu realegeri în 1936 și avea nevoie de cooperare congresuală în probleme de politică internă. Cu o reticență considerabilă, președintele a semnat Legile Neutralității ca lege. [4]

Actul de neutralitate din 1935

Departamentul de stat Roosevelt a făcut lobby pentru dispoziții privind embargoul care ar permite președintelui să impună în mod selectiv sancțiuni. Acestea au fost respinse de Congres. Legea din 1935, semnată la 31 august 1935, a impus un embargo general asupra comerțului cu arme și materiale de război cu toate părțile aflate în conflict. El a mai afirmat că cetățenii americani care călătoreau pe nave de război călătoreau pe riscul lor. Legea urma să expire după șase luni. Când Congresul a adoptat Legea privind neutralitatea din 1935, Departamentul de Stat a înființat un birou care să aplice prevederile legii: Biroul de control al armelor și munițiilor, redenumit Divizia de control în 1939, când biroul a fost extins. [5]

Roosevelt a făcut apel la lege după invazia italiană a Etiopiei în octombrie 1935, evitând toate transporturile de arme și muniții către Italia și Etiopia. De asemenea, el a declarat un „embargou moral” împotriva beligeranților, acoperind comerțul care nu intră sub incidența Legii privind neutralitatea. [6]

Legea privind neutralitatea din 1936

Legea privind neutralitatea din 1936, [7] adoptată în februarie același an, a reînnoit dispozițiile Legii din 1935 pentru încă 14 luni. De asemenea, a interzis toate împrumuturile sau creditele acordate beligeranților.

Cu toate acestea, această lege nu acoperea „războaiele civile”, precum cel din Spania (1936-1939) și nici nu acoperea materialele folosite în viața civilă precum vehiculele grele și petrolul. Firmele americane precum Texaco , Standard Oil , Ford , General Motors și Studebaker au folosit această lacună pentru a vinde aceste articole naționalistilor generalului Franco pe credit. Începând cu 1939, Spania datora acestor și altor companii mai mult de 100.000.000 USD. [8]

Actul de neutralitate din 1937

În ianuarie 1937, Congresul a adoptat o rezoluție comună care interzice comerțul cu arme cu Spania. Legea privind neutralitatea din 1937, [9] adoptată în mai, a inclus prevederile legilor anterioare, de data aceasta fără dată de expirare, și a fost extinsă și la războaiele civile. [10] În plus, navelor americane li s-a interzis să transporte pasageri sau obiecte către beligeranți, iar cetățenilor americani li s-a interzis să călătorească pe nave ale națiunilor aflate în război. [11] Cu permisiunea lui Roosevelt, s-a adăugat o prevedere „ cash-and-carry ” care a fost dezvoltată de consilierul său Bernard Baruch : președintele ar fi putut permite vânzarea de materiale și provizii beligeranților din Europa până când beneficiarii aranjau transportul și plătit în numerar imediat, cu argumentul că acest lucru nu ar atrage Statele Unite în conflict. Roosevelt credea că încasarea și transportul va ajuta Franța și Marea Britanie în cazul unui război cu Germania, deoarece acestea erau singurele țări care controlau mările și puteau profita de acord. [4] Clauza cash-and-carry a fost stabilită să expire după doi ani. [11]

Japonia a invadat China în iulie 1937, începând al doilea război chino-japonez . Președintele Roosevelt, care a sprijinit partea chineză, a ales să nu apeleze la legile privind neutralitatea, deoarece părțile nu au declarat oficial războiul. Procedând astfel, el s-a asigurat că eforturile Chinei de a se apăra nu sunt împiedicate de legislație: China depinde de importurile de arme și doar Japonia va putea profita de numerar și transport. Acest lucru a revoltat izolaționistii congresieni, care au susținut că spiritul legii a fost subminat. Roosevelt a declarat că va interzice navelor americane să transporte arme către beligeranți, dar a permis navelor britanice să transporte arme americane în China. [12] Roosevelt a susținut discursul de carantină în octombrie 1937, care a subliniat o îndepărtare de neutralitate și o mișcare spre „carantină” a tuturor atacatorilor. El a impus apoi un „embargo moral” asupra exporturilor de avioane către Japonia. [6]

Actul de neutralitate din 1939

La începutul anului 1939, după ce Germania nazistă a invadat Cehoslovacia , Roosevelt a încercat să influențeze Congresul pentru a reînnoi clauza cash-and-carry. A fost puternic respinsă, dispoziția a expirat și embargoul obligatoriu asupra armelor a rămas în vigoare. [11]

În septembrie 1939, după ce Germania a invadat Polonia , Marea Britanie și Franța au declarat război Germaniei. Roosevelt a făcut apel la prevederile Legii privind neutralitatea, dar a mers în fața Congresului și a regretat că legile privind neutralitatea ar fi putut să ofere ajutor pasiv unui atacator. [13] Congresul a fost împărțit. Nye a vrut să extindă embargoul, iar alți izolaționisti precum Vandenberg și Hiram Johnson au jurat să lupte „de la iad până la micul dejun” dorința lui Roosevelt de a slăbi embargoul. Cu toate acestea, un „lider republican proeminent”, care pretindea că ajută națiunile atacate, a declarat pentru HV Kaltenborn că embargoul este inutil, deoarece o țară neutră precum Italia ar putea cumpăra din Statele Unite și vinde armele sale Germaniei, în timp ce companiile americane ar fi relocați fabrici în Canada. [14]

Roosevelt a triumfat asupra izolaționistilor și la 4 noiembrie a semnat Legea privind neutralitatea din 1939, [10] [15] [16], care permitea tranzacționarea armelor cu țările aflate în luptă (Marea Britanie și Franța) în regim cash-and-carry . embargo asupra armelor. În plus, legile privind neutralitatea din 1935 și 1937 au fost abrogate, cetățenii americani și navele au fost împiedicate să intre în zonele de război desemnate de președinte și Consiliul Național de Control al Munițiilor (care fusese creat prin Legea privind neutralitatea din 1935.) a fost însărcinat cu emiterea licențe pentru toate importurile și exporturile de arme. Comerțul cu arme fără licență a devenit o infracțiune federală, [17] cu o pedeapsă de până la doi ani de închisoare.

Sfârșitul politicii de neutralitate

Sfârșitul politicii de neutralitate a venit odată cu Legea privind împrumutul-închiriere din martie 1941, care a permis Statelor Unite să vândă, să împrumute sau să ofere material de război națiunilor pe care administrația dorea să le susțină: Marea Britanie, Franța și China. [18]

După atacuri repetate ale submarinelor germane asupra navelor americane, Roosevelt a anunțat la 11 septembrie 1941 că a ordonat marinei SUA să atace navele de război germane și italiene în „apele pe care le considerăm necesare pentru apărarea noastră”. După scufundarea distrugătorului american USS Reuben James pe 31 octombrie, multe dintre prevederile legilor privind neutralitatea au fost abrogate pe 17 noiembrie 1941, [19] navele comerciale au fost autorizate să fie înarmate și să transporte orice încărcătură a națiunilor aflate în luptă. Statele Unite au declarat oficial războiul Japoniei la 8 decembrie 1941 în urma atacului asupra Pearl Harbor din ziua precedentă; Germania și Italia au declarat război Statelor Unite la 11 decembrie 1941, iar Statele Unite au răspuns cu o declarație de război în aceeași zi. [20]

Cereri ulterioare

Dispoziția fără licență privind comerțul cu arme din Actul din 1939 a rămas în vigoare. [21]

În 1948, Charles Winters , Al Schwimmer și Herman Greenspun au fost condamnați în baza legii din 1939 după ce au introdus contrabandă bombardiere Boeing B-17 Flying Fortress din Florida în nașterea statului Israel în timpul războiului arabo-israelian din 1948 . [22] Toți trei au primit iertare prezidențială în deceniile următoare. [23]

Notă

  1. ^ Arthur Herman, Freedom's Forge: How American Business Produced Victory in World War II, pp. 6, 12, 79, Random House, New York, NY, 2012. ISBN 978-1-4000-6964-4 .
  2. ^ David G Delaney, Neutrality Acts , Ghid roman. Adus la 5 iunie 2008 (arhivat din original la 11 februarie 2009) . .
  3. ^ Ernest C. Bolt Jr., The Ludlow Amendment and Fortress Defense , in Ballots before Bullets: The War Referendum Approach to Peace in America, 1914–1941 , University Press of Virginia, 1977, pp. 152-185, ISBN 9780813906621 .
  4. ^ a b The Neutrality Acts, 1930 , SUA, Departamentul de Stat. Adus pe 5 iunie 2008 . .
  5. ^ Frauke Lachenmann și Rüdiger Wolfrum, The Law of Armed Conflict and the Use of Force: The Max Planck Encyclopedia of Public International Law , Oxford UP, 2017, p. 176.
  6. ^ a b Jerald A. Combs. Embargo-uri și sancțiuni . Enciclopedia politicii externe americane , 2002
  7. ^ Rezoluția publică 74, al 74-lea Congres, 49 Stat. 1152 din 29 februarie 1936
  8. ^ Anderson, James M. The Spanish Civil War: A History and Reference Guide , Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 0-313-32274-0
  9. ^ Rezoluția publică 27, al 75-lea Congres, 50 Stat. 121 din 1 mai 1937
  10. ^ a b Kennedy, David M. Freedom From Fear: The American People in Depression and War, 1929-1945 , New York, Oxford University Press. 1999. ISBN 0-19-503834-7
  11. ^ a b c Lachenmann și Wolfrum, Legea conflictelor armate și utilizarea forței , 2017, pp. 176-177.
  12. ^ Ronald E Powaski, Către o alianță încurcată: izolaționismul american, internaționalismul și Europa, 1901–1950 , Westport, Greenwood, 1991, p. 72 ..
  13. ^ 21 septembrie 1939: FDR solicită abrogarea prevederilor embargoului din Legea privind neutralitatea , History.com. Accesat la 4 februarie 2011
  14. ^ Film video HV Kaltenborn, CBS HV Kaltenborn Commentary ( MP3 ), 22 septembrie 1939.
  15. ^ Rezoluția publică 54, al 76-lea Congres, 54 Stat. 4 din 4 noiembrie 1939
  16. ^ Rezoluție comună de abrogare a secțiunilor 2, 3 și 6 din Legea privind neutralitatea din 1939 și în alte scopuri, 17 noiembrie 1941
  17. ^ Douglas Brinkley și David Rubel, Al doilea război mondial: asaltul axei, 1939-1942 , Macmillan, 2003, pp. 99-106.
  18. ^ Warren F. Kimball, The Most Unsordid Act: Lend-Lease, 1939-1941 (Johns Hopkins Univ Pr, 1969) cp 1.
  19. ^ ( RO ) noiembrie 1941 - FDR: Day by Day | website = FDR: Day by Day , la fdrlibrary.marist.edu , Franklin D. Roosevelt Library and Museum . Adus pe 29 august 2018 .
  20. ^ Frank Kluckhorn, War Opened on US , New York Times , 12 decembrie 1941. Accesat la 12 septembrie 2019 .
  21. ^ 22 USC § 441 (note)
  22. ^ Eric Lichtblau, Închis pentru Aiding Israel, dar Iertat de Bush , New York Times , 24 decembrie 2008, p. A1. Adus la 28 ianuarie 2010 .
  23. ^ Iertare acordată omului care a zburat cu avioane în Israel , Agenția Telegrafică Evreiască, 23 decembrie 2008. Adus 23 decembrie 2008 .

Bibliografie

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Acts_of_neutralità_degli_anni_Trenta&oldid=119519651 ”