Autoritatea Națională Palestiniană
Această intrare sau secțiune despre subiectul Palestinei nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Autoritatea Națională Palestiniană | |
---|---|
Fotografie portret a anului 2020 | |
Numele original | ( AR ) سلطة وطنية فلسطينية Sulta Wataniyya Filastīniyya |
Piesă tematică | ANP |
Stat | Palestina |
Responsabil | Mahmūd Abbās ( Fatah ) |
din | 15 ianuarie 2005 |
Stabilit | 1994 |
Președinte | Mahmūd Abbās |
Site | Ramallah |
Site-ul web | www.minfo.gov.ps/ |
Autoritatea Națională Palestiniană (ANP, arabă : سلطة وطنية فلسطينية, Sulta Wataniyya Filastīniyya) este interimar palestinian auto - guvernare organism politic, format în 1994 , ca urmare a Acordului de la Oslo pentru a reglementa Fâșia Gaza și zonele A și B din Occident Bancă .
Începând cu 3 ianuarie 2013, ca o consecință a Rezoluției 67/19 a Adunării Generale a Organizației Națiunilor Unite , Autoritatea Palestiniană a adoptat numele statului Palestina pe documentele oficiale. [1] [2] [3] [4] [5] [6] Cu toate acestea, statul Palestina (proclamat unilateral în 1988 de OLP , dar încă nu efectiv independent și suveran) și Autoritatea Națională Palestiniană (creată în 1994 în acord cu Israelul pentru a guverna temporar o parte din teritoriile palestiniene în așteptarea unui acord de pace definitiv) rămân două organisme distincte. [7]
Caracteristici
Autoritatea Națională Palestiniană a fost formată în 1994 în temeiul Acordurilor de la Oslo dintre Organizația pentru Eliberarea Palestinei (OLP) și guvernul Israelului . Conform acordurilor, Cisiordania și Fâșia Gaza ar fi împărțite în trei zone:
- Zona A - control deplin al Autorității Palestiniene.
- Zona B - Controlul civil palestinian și controlul securității israeliene.
- Zona C - control deplin israelian, cu excepția civililor palestinieni. Această zonă a inclus așezări israeliene și zone de securitate fără o populație palestiniană semnificativă.
Ierusalimul de Est a fost exclus din acorduri.
Istorie
AP a fost o filială a Organizației pentru Eliberarea Palestinei . Aceasta a fost inițial singura entitate politică care a reprezentat poporul palestinian, în primele decenii ale luptei împotriva Israelului , la nivel internațional între anii șaizeci și nouăzeci.
Mai mult, OLP, și nu Autoritatea Națională Palestiniană, se bucură de recunoaștere internațională ca organizație care reprezintă poporul palestinian. Sub denumirea de Palestina , Organizația pentru Eliberarea Palestinei are statut de observator la Organizația Națiunilor Unite (ONU) din 1974. După declarația de independență palestiniană din 1988 , OLP reprezentând Organizația Națiunilor Unite a fost redenumită în Palestina.
Odată cu deschiderea unui proces de negociere, cu acordurile de la Oslo , în 1994, OLP a recunoscut statul Israel ca posibil interlocutor în negocierile de pace (chiar dacă Carta fundamentală a OLP, în realitate, a păstrat clauza pentru distrugerea statul sionist ). În schimbul concesiunilor palestiniene - renunțarea la terorism, acceptarea existenței unui stat evreu și politica de negociere - de către Israel a existat recunoașterea prin care forțelor palestiniene li sa permis să exercite anumite puteri asupra teritoriilor ocupate , adică să administreze în mod autonom majoritatea orașelor din Cisiordania și Fâșia Gaza . În ianuarie 1996 au avut loc primele alegeri, prezidențiale și legislative, care au confirmat confirmarea lui Arafāt și succesul Fatah .
Israel încă nu recunoaște acest organism ca fiind un guvern al unui stat real, neputând lua decizii cu privire la politica externă și neputând să-și organizeze propria armată, ci doar forțele de poliție și securitatea internă. Autoritatea deține forțe de poliție cu armament strict limitat și nu are control deplin asupra teritoriului, nici asupra căilor de comunicație, nici asupra căilor de transport. Guvernul palestinian administrează treburile interne ale orașelor, în timp ce israelienii rămân în controlul general al teritoriului.
Autoritatea Națională are organe legislative cu puteri suverane, în special Consiliul Legislativ Palestinian (sau Parlamentul Palestinian) cu sediul în Rāmallah, ai cărui membri sunt aleși de cetățeni.
De asemenea, are funcții elective care îl fac un stat de facto , cu puteri executive (în special funcțiile de președinte și prim-ministru) și legislative. Birourile PNA sunt angajate și de ministere, agenții de securitate, organisme de poliție, în vârful cărora există personalități politice.
Imaginea deteriorată a relațiilor dintre israelieni și palestinieni a contribuit la schimbarea caracteristicilor inițiale ale AP: Autoritatea a devenit ulterior un organism mai armat decât era de așteptat și mai complex din punct de vedere politic, relațiile de colaborare cu Israelul au fost întrerupte și au renunțat la acordurile dintre părți.
Din 2007, după bătălia de la Gaza dintre Fatah și Hamas , cu victoria acestuia din urmă, AP a pierdut efectiv controlul asupra Fâșiei.
Diaspora palestiniană, care locuiește în afara Cisiordaniei și a Fâșiei Gaza și constituie majoritatea poporului palestinian, nu poate vota la alegerile pentru membrii Autorității Naționale Palestiniene.
Politică
Corpul legislativ este Consiliul legislativ palestinian , ales în 2006. Președintele a fost ales în alegerile prezidențiale din 2005 din Palestina .
Taxe
Președinte | Mahmūd Abbās | Fatah | 15 ianuarie 2005 |
prim-ministru | Mohammad Shtayyeh | Fatah | 14 aprilie 2019 |
Ministru de externe | Riyad al-Maliki | Independent | 15 iunie 2008 |
Ministru de Interne | A spus Abu Ali | Fatah | 6 iunie 2013 |
Foști prim-miniștri:
- Mahmūd Abbās : 19 martie 2003 - 7 octombrie 2003
- Ahmad Qurei : 7 octombrie 2003 - 15 decembrie 2005
- Nabil Shaath : 15 decembrie 2005 - 24 decembrie 2005
- Ahmad Qurei : 24 decembrie 2005 - 19 februarie 2006
- Ismail Haniya : 19 februarie 2006 - 14 iunie 2007
- Salam Fayyad : 15 iunie 2007 - 6 iunie 2013
- Rami Hamdallah : 6 iunie 2013 - 14 aprilie 2019
Președinți anteriori:
- Yasser Arafat : 5 iulie 1994 - 11 noiembrie 2004
- Rawhi Fattuh : 11 noiembrie 2004 - 15 ianuarie 2005 ( interimar )
Foști miniștri de externe:
- Yasir Ahmadi : 3 aprilie 2003 -
- Mahmud al-Zahar : 20 martie 2006 - 14 iunie 2007
Foști miniștri de interne:
- Hakam Balawi : noiembrie 2003 - februarie 2005
- Nasser Yusef : februarie 2005 - martie 2006
- Sa'id Seyam : martie 2006 - martie 2007
- Talab al-Qawasmi : martie 2007 - iunie 2007
Petreceri
Alegeri
Primele alegeri prezidențiale și legislative au avut loc împreună în 1996.
Apoi au fost alegerile prezidențiale din 2005 și alegerile legislative din 2006 , care au fost ultimele.
Ultimul guvern
În 2005 , după moartea lui rafArafāt și după un scurt guvern interimar al lui Rawhi Fattuh , Abū Māzen (Muhammad ʿAbbās) a preluat președinția PNA care l-a învins pe doctorul Muṣṭafà Barghūthī , care s-a prezentat cu 62,3% din voturi. un candidat independent, adunând 19,8% din voturi.
Participare la organizații internaționale
Autoritatea Națională Palestiniană, în calitate de reprezentant al poporului palestinian, are un post de observator la Adunarea Generală a Națiunilor Unite și un loc permanent în Liga Statelor Arabe și în Organizația pentru Conferința Islamică . Mai mult, din 2011, ca și Palestina, este membru al UNESCO .
La 29 noiembrie 2012, i s-a acordat statutul de stat non-membru observator la ONU prin Rezoluția 67/19 . [8] [9]
Divizii administrative
După semnarea Acordurilor de la Oslo, Cisiordania și Fâșia Gaza au fost împărțite în zone (A, B și C) și guvernate :
- Zona A: este zona aflată sub control civil și de securitate al AP.
- Zona B: este zona sub control civil al AP și Israel în ceea ce privește securitatea.
- Zona C: este zona aflată sub controlul integral al Israelului.
De la bătălia de la Gaza din 2007, Fâșia Gaza a fost sub controlul Hamas .
AP a împărțit statul Palestinei în 16 guvernate :
- Guvernoratul Betleemului
- Guvernoratul Dayr al-Balah
- Guvernoratul Gaza
- Guvernoratul Hebron
- Guvernoratul Jenin
- Guvernoratul Ierihonului
- Guvernoratul Ierusalimului
- Guvernoratul Khan Yunis
- Guvernoratul Nablus
- Guvernoratul Gaza de Nord
- Guvernoratul Qalqilya
- Guvernoratul Rafah
- Guvernoratul Ramallah
- Salfit Guvernorat
- Guvernoratul Tubas
- Guvernoratul Tulkarm
Poliția și forțele de securitate
Din 2005, după reformă, poliția și forțele de securitate interne sunt următoarele:
- al-Shurtah al-Madaniyah al-Filistiniyah (poliție civilă)
- Serviciul de Securitate Preventivă ( Informații Interne)
- Forțele Naționale de Securitate ( Jandarmerie )
- Garda prezidențială (protecție și escortă)
Critica presei occidentale
Guvernul palestinian al rafArafāt a făcut obiectul criticilor din lumea politică occidentală, pentru că nu s-a putut opune în mod eficient unor organizații pe care guvernele europene le consideră pro-teroriste (cum ar fi mișcarea islamică Ḥamās ) și pentru a comanda miliții extra-statale precum Brigăzile Martirilor Al-Aqsa . Elementele critice sunt, de asemenea, nivelul de nepotism și corupție internă pe scară largă, lipsa de transparență în gestionarea fondurilor internaționale primite.
După izbucnirea celui de-al doilea Intifāḍa în 2000 , armata israeliană a efectuat manevre de reocupare în toate orașele palestiniene și pe o mare parte a teritoriului. Guvernul israelian și AP s-au acuzat reciproc de infracțiuni reciproce, că nu acționează împotriva organizațiilor politice și teroriste, pe de o parte, de violență și acte ilegale - cum a fost cazul construirii de așezări și arestări - pe de altă parte. Dreptul politic și religios israelian l-a acuzat pe Yasser Arafāt că este un instigator moral al actelor teroriste, datorită și faptului că unele atacuri sinucigașe au fost efectuate de membrii organizațiilor de tineret legate de al-Fatḥ (principala aripă militară a fostei OLP) . Trebuie spus că nu s-a demonstrat cât de concret a fost gradul de implicare al președintelui Arafāt sau cât de multe alte personalități ale AP au fost conștiente și responsabile activ în acte criminale. Plângeri israeliene suplimentare legate de politica culturală, care tind să încurajeze un climat de ură anti-israeliană, cum ar fi cazul manualelor școlare sau al programelor de televiziune care incită la martiriu și materiale similare. Mai mult, acuzațiile de activități ostile motivate identic, pentru acte ilegale sau violente, îndreptate împotriva guvernului israelian, au fost similare pe de altă parte.
Conducerea palestiniană a susținut întotdeauna formal opoziția la activitățile teroriste desfășurate de mișcări religioase, cum ar fi Hamas. Multe dintre acțiunile întreprinse de aceste grupuri - în special atacurile asupra civililor care au început în anii 1990 - au fost, de fapt, în mod clar îndreptate spre guvernarea AP din punct de vedere politic, așa că erau împotriva lui Arafat însuși. Cu toate acestea, în anii celei de-a doua Intifada, AP a admis o poziție de impotență parțială, care nu mai avea puterea politică de a evita o radicalizare a fenomenului, devenită incontrolabilă din cauza politicii de ocupație și agresiune urmată de guvernele israeliene. Mai mult, majoritatea instrumentelor de control ale AP (închisori, cazarmă de poliție) au fost distruse de atacurile israeliene, între 2001 și 2002, anulând puterile reale ale guvernului palestinian. În 2006, Autoritatea Națională a pierdut definitiv controlul politic și militar asupra Fâșiei Gaza , care este acum condusă de un executiv Hamas.
Sprijin din partea Uniunii Europene
Uniunea Europeană este din punct de vedere istoric unul dintre susținătorii majori ai Autorității Palestiniene, în special în ceea ce privește ajutorul economic în scopuri de utilitate publică (educație publică, rețele de infrastructură, administrație de stat). [10] Potrivit unor critici, aceste fonduri au contribuit parțial la îmbogățirea personală a liderului palestinian Arafat sau au servit, de asemenea, pentru a pompa și a sprijini marginile terorismului palestinian. [10]
Într-o anchetă publicată la 7 iunie 2002 în săptămânalul german Die Zeit intitulată „Bombe Arafat, Europa plătește” („Arafat bombt, Europa zahlt”), doi jurnaliști, Thomas Kleine-Brockhoff și Bruno Schirra, au prezentat suspiciunea că fondurile europene au avut a fost folosit pentru a sprijini terorismul palestinian. [11] [12] În articol se află că mijloacele de trai ale UE, pe lângă faptul că sunt direcționate către finanțarea cheltuielilor publice palestiniene, ar fi fost folosite pentru a implementa un plan de propagandă de război anti-Israel și pentru a furniza în comun celule teroriste. . Cu toate acestea, comisarul european Chris Patten a respins afirmațiile săptămânalului, argumentând că UE nu are nicio dovadă că un sprijin real neintenționat pentru terorism. Potrivit comisarului, Fondul Monetar Internațional supraveghează și distribuirea corectă a fondurilor.
În 2014 , în virtutea unui acord bilateral semnat între Ministerul Apărării din Italia și Ministerul de Interne al Autorității Palestiniene, Carabinieri au devenit parteneri în formarea tehnică și profesională a Forțelor Naționale de Securitate, cu instructori Arma la Ierihon. , unde se află Centrul General de Instruire [13] .
Sport
În ciuda evoluției geo-politice a țării sau din cauza ciocnirilor dintre anii 60 și 90, Palestina are o echipă națională de fotbal care este afiliată cu FIFA din 1998 [14] și este, de asemenea, afiliată cu AFC, federația asiatică de fotbal continental.
Cea mai bună victorie obținută a fost împotriva Guamului cu 11-0 în aprilie 2006 în Bangladesh, în timp ce cea mai gravă înfrângere împotriva Egiptului pentru 8-1 în iulie 1953 (neacceptată de FIFA) rămâne cea mai gravă.
Notă
- ^ (RO) Ali Gharib, A adaugă un nou nume: „State of Palestine” , pe thedailybeast.com, The Daily Beast , 20 decembrie 2012. Adus pe 10 ianuarie 2013 (depus de „Original url 21 decembrie 2012).
- ^(RO) permanentă misiunii de observatori a statului Palestina a Organizației Națiunilor Unite - Stat din Palestina de observator permanent la Misiunea Națiunilor Unite Depusă 31 ianuarie 2013 în Internet Archive .. Un.int. Consultat la 25 august 2013.
- ^ ( EN ) A / 67 / L.28 din 26 noiembrie 2012 și A / RES / 67/19 din 29 noiembrie 2012 , pe unispal.un.org . Adus la 2 decembrie 2012 (arhivat din original la 10 decembrie 2012) .
- ^(EN) Palestina: Ce este într-un nume (schimbare)? - Inside Story . Al Jazeera engleză. Accesat la 25 august 2013.
- ^(EN) WAFA - Agenția de știri și informații Palestina, Decretul prezidențial dispune utilizarea „Statului Palestinei” pentru toate documentele depuse la 15 ianuarie 2013 în Internet Archive .. 8 ianuarie 2013
- ^ ( EN ) Associated Press, Autoritatea Palestiniană își schimbă oficial denumirea în „Statul Palestinei” , în Haaretz Daily Newspaper , 5 ianuarie 2013.
- ^ Abbas: Autoritatea Palestiniană nu se va prăbuși , în Jerusalem Post , 6 ianuarie 2016.
- ^(RO) Statutul Palestinei în Organizația Națiunilor Unite Depus la 26 martie 2015 în Internet Archive ., 67/19 Rezoluția „ Adunării Generale a Națiunilor Unite”
- ^ ONU, da Palestinei ca stat observator al Republicii
- ^ a b FINANȚARE PENTRU AUTORITATEA NAȚIONALĂ PALESTINIANĂ , pe cca.analisidifesa.it . Adus 21-08-2011 (arhivat din original la 17 ianuarie 2012) .
- ^ Arafat bombt, Europa zahlt , pe likud.nl . Adus 21/08/2011 .
- ^ ( DE ) Thomas Kleine-Brockhoff și Bruno Schirra, Arafat bombt, Europa zahlt , în Die Zeit , 07 iunie 2002. Accesat la 21 august 2011 .
- ^ Orientul Mijlociu: Arma participă la instruirea poliției palestiniene , la Arma dei Carabinieri . Adus la 30 martie 2014 (arhivat din original la 26 iulie 2014) .
- ^ Palestina în FIFA
Alte proiecte
- Wikinews conține știri de actualitate despre Autoritatea Națională Palestiniană
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre Autoritatea Națională Palestiniană
linkuri externe
- Biroul primului ministru palestinian , la palestinecabinet.gov.ps . Adus la 11 decembrie 2010 (arhivat din original la 11 noiembrie 2014) .
- Consiliul legislativ palestinian , pe pal-plc.org .
- Ministerul Palestinian de Externe , la mofa-gov.ps . Adus la 11 decembrie 2010 (arhivat din original la 17 martie 2011) .
- ( AR )Ministerul Informației ( ps ), pe minfo.ps .
Controllo di autorità | VIAF ( EN ) 155583515 · ISNI ( EN ) 0000 0001 2230 8442 · LCCN ( EN ) no95043722 · BNF ( FR ) cb13334567b (data) · NLA ( EN ) 35648400 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-no95043722 |
---|