Autoritatea sistemului portuar

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Sediul Autorității Portuare din La Spezia .

Autoritatea sistemului portuar , în Italia , este organismul public cu personalitate juridică care administrează un sistem cu unul sau mai multe porturi de importanță internațională sau națională. Are, printre scopurile sale instituționale, gestionarea și organizarea bunurilor și serviciilor în zona portuară respectivă.

Reprezintă porturile competenței sale din întreaga lume. Acest organism, cu denumirea inițială de autoritate portuară, a fost înființat în Italia cu legea din 28 ianuarie 1994 n. 84 în contextul reorganizării legislației portuare. În 1995, la Livorno a existat prima așezare în Italia a acestei autorități [1] . Legea care din 2016 reglementează activitățile și localizarea autorităților sistemului portuar (AdSP) este decretul legislativ din 4 august 2016, nr. 169 [2] .

Istorie

Legea din 28 ianuarie 1994 nr. 84 ( Reorganizarea legislației portuare ) stabilită cu art. 6 figura autorității portuare din porturile Ancona , Bari , Brindisi , Cagliari , Catania , Civitavecchia , Genova , La Spezia , Livorno , Marina di Carrara , Messina , Napoli , Palermo , Ravenna , Savona , Taranto , Trieste și Veneția .

Ulterior, Autoritatea Portuară din Piombino (DPR 20.3.1996), din Gioia Tauro (DPR 16.7.1998), din Salerno (DPR 23.6.2000), din Olbia și Golfo Aranci (DPR 29.12.2000), din Augusta (DPR 12.4 .2001), Trapani (DPR 2.4.2003) și Manfredonia (legea 2003/350). Ultimele două au fost puse în lichidare și, ulterior, suprimate, respectiv, cu DPR din 5 octombrie 2007 [3] și DPR din 12.10.2007 [4] . Autoritățile portuare din 2007 până în 2016 au fost 23, reprezentate de Assoporti , o asociație de porturi italiene.

Autoritățile sistemului portuar după reforma din 2016

Odată cu reforma din vara anului 2016 („Reorganizarea, raționalizarea și simplificarea autorităților portuare”), autoritățile portuare italiene au fost mai întâi reduse de la douăzeci și trei la cincisprezece, iar apoi au trecut la șaisprezece și au preluat noul nume de Sistem portuar (AdSP), cu următoarele birouri [5] :

  • portul Genova : sediul autorității sistemului portuar din Marea Ligurică de Vest (porturile Genova, Savona și Vado Ligure );
  • portul La Spezia : sediul autorității sistemului portuar din Marea Ligurică de Est (porturile La Spezia și Marina di Carrara);
  • portul Livorno : sediul autorității sistemului portuar al Mării Tirrenice de Nord (porturile Livorno, Capraia, Piombino, Portoferraio și Rio Marina și Cavo);
  • portul Civitavecchia : sediul autorității sistemului portuar al Mării Tireniene central-nordice (porturile Civitavecchia, Fiumicino și Gaeta);
  • Portul Napoli : sediul autorității sistemului portuar al Mării Tireniene Centrale (porturile Napoli, Salerno și Castellammare di Stabia);
  • portul Cagliari : sediul autorității sistemului portuar al „Mării Sardiniei” (porturile Cagliari, Foxi-Sarroch, Olbia , Porto Torres, Golfo Aranci, Oristano, Portoscuso-Portovesme și Santa Teresa di Gallura). Sediul AdSP „Mare di Sardegna” nu a fost încă identificat definitiv (articolul 7, paragraful 3, Decretul legislativ nr. 169/2016);
  • portul Palermo : sediul autorității sistemului portuar din vestul Siciliei (porturile Palermo, Termini Imerese, Porto Empedocle și Trapani);
  • portul Augusta : sediul autorității sistemului portuar din Sicilia de est (porturile Augusta și Catania);
  • portul Gioia Tauro : sediul autorității sistemului portuar din Marea Tireniană de Sud, Marea Ionică și Strâmtoarea (porturile Gioia Tauro, Crotone, Corigliano Calabro, Taureana di Palmi, Villa San Giovanni, Messina, Milazzo, Tremestieri, Vibo Valentia și Reggio Calabria);
  • portul Taranto : sediul autorității sistemului portuar al Mării Ionice (portul Taranto);
  • portul Bari : sediul autorității sistemului portuar din sudul Mării Adriatice (porturile Bari, Brindisi, Manfredonia, Barletta și Monopoli);
  • portul Ancona : sediul autorității sistemului portuar al Mării Adriatice Centrale (porturile Ancona, Falconara Marittima, Pescara, Pesaro, San Benedetto del Tronto - cu excepția docului turistic - și Ortona);
  • portul Ravenna : sediul autorității sistemului portuar din Marea Adriatică Central-Nordică (portul Ravenna);
  • portul Veneției : sediul autorității sistemului portuar al Mării Adriatice de Nord (porturile Veneției și Chioggia);
  • portul Trieste : sediul autorității sistemului portuar al Mării Adriatice de Est (porturile Trieste și Monfalcone).
  • portul Messina: sediul autorității sistemului portuar al strâmtorii (porturile Messina, Reggio Calabria, Milazzo, Villa San Giovanni și Tremestieri).

Porturile plasate între paranteze sunt cele considerate „de importanță regională”; regiunile pot solicita includerea în cele șaisprezece autorități de sistem a unor porturi suplimentare de importanță regională.

Funcții

Autoritatea sistemului portuar are autonomie administrativă [6] , precum și autonomie bugetară și financiară în limitele stabilite de lege. I s-au atribuit numeroase funcții, dintre care unele îndeplinite anterior de Autoritatea Maritimă . Aceste funcții sunt rezumate după cum urmează [7] :

  1. Planificarea teritorială a zonei portuare. Planul de reglementare portuară, adoptat de comitetul portului după acordul cu municipalitatea în cauză, identifică caracteristicile și funcția zonelor în cauză și definește domeniul de aplicare general al portului, inclusiv zonele utilizate pentru producția industrială, construcția navală și infrastructura rutieră și căile ferate. Planul este trimis ulterior Consiliului Superior al Lucrărilor Publice, care trebuie să se exprime în termen de 45 de zile și este aprobat definitiv de Regiune [8] ;
  2. Orientarea, planificarea, coordonarea, promovarea și controlul operațiunilor portuare și a altor activități desfășurate în porturi, identificarea strategiilor de dezvoltare a activităților portuare și a intervențiilor pentru a asigura conformitatea cu obiectivele stabilite, de asemenea, cu referire la siguranță în ceea ce privește riscurile de accidente conexe activitățile în cauză și condițiile de igienă la locul de muncă ;
  3. Întreținerea obișnuită și extraordinară a părților comune din zona portului, inclusiv întreținerea pentru întreținerea fundului mării, sub rezerva acordului cu Ministerul Lucrărilor Publice . Această funcție este încredințată în concesiune autorității portuare printr-o licitație publică;
  4. Alocarea și controlul activităților care vizează furnizarea de servicii de interes general, care nu sunt strict legate de operațiunile portuare;
  5. Administrarea zonelor și activelor proprietății de stat maritime incluse în districtul teritorial.

Organele autorității

Arta. 7 din legea 84/94 definește organele autorității portuare [9] :

  • Președinte
  • Comitetul de Management
  • Comitetul de audit

Președinte

Președintele, numit prin decret al Ministerului Infrastructurii și Transporturilor după acordul cu regiunea în cauză, a ales dintre un trio de experți în sectoarele transportului și economiei portuare. Are reprezentarea autorității portuare. El rămâne în funcție timp de patru ani și nu poate fi confirmat decât o singură dată. Președintele prezidează comitetul portuar, la care prezintă planul operațional trienal și planul de reglementare portuară, precum și proiectele de rezoluții bugetare , contul final și concesiunile pentru întreținerea, încredințarea și controlul activităților desfășurate în zona portului. De asemenea, administrează suprafețele și activele proprietății maritime de stat, propune în ceea ce privește delimitarea zonelor libere și promovează înființarea asociației muncitorilor portuare. Aceste funcții extinse sunt considerabil extinse prin Legea 27 februarie 1998 , nr. 30, care a recunoscut președintelui orice altă competență pe care legea reformei nu a atribuit-o celorlalte organe ale autorității portuare.

Comitetul de Management

Comitetul de conducere este organul colegial cu funcții politice. Este compus din președintele autorității sistemului portuar, care îl prezidează, de către un membru desemnat de regiune sau de fiecare regiune, chiar parțial inclus în sistemul portuar; de un membru desemnat de primarul fiecăruia dintre orașele metropolitane, chiar parțial parte din sistemul portuar, precum și de un membru desemnat de primarul fiecăreia dintre municipalitățile care deja au sediul autorității portuare. În cele din urmă, autoritatea maritimă desemnează un reprezentant al direcțiilor de competență maritime care participă la comitetele de gestionare cu drept de vot exclusiv în materie de competență. Comitetului de gestionare i se încredințează funcții de luare a deciziilor, inclusiv aprobarea planului operațional trienal și raportul anual privind activitățile promoționale, organizatorice și operaționale ale portului, bugetul și contul final. De asemenea, exprimă opinii cu privire la funcțiile președintelui privind administrarea zonelor de stat și aprobă emiterea autorizațiilor și a concesiunilor. De obicei se întâlnește o dată pe lună.

Comitetul de audit

Consiliul de cenzori este format din trei membri efectivi, dintre care unul cu funcția de președinte, numit de Ministerul Economiei și Finanțelor , precum și din trei supleanți, numiți prin decret al Ministerului Infrastructurii și Transporturilor . El rămâne în funcție timp de patru ani și are sarcina de a asigura verificarea documentelor de gestiune, de a verifica păstrarea periodică a registrelor contabile și de a întocmi un raport pe contul final.

Președinți în funcție

Autoritatea sistemului portuar Președinte în funcție Data de început
Autoritatea sistemului portuar al Mării Adriatice Centrale [10] Rodolfo Giampieri [11] 01 decembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar al Mării Siciliene de Est [12] Andrea Annunziata [13] 4 aprilie 2017
Autoritatea sistemului portuar din Marea Adriatică de Sud [14] Ugo Patroni Griffi [15] 10 aprilie 2017
Autoritatea sistemului portuar al Mării Sardiniei [16] Massimo Deiana [17] 17 iulie 2017
Autoritatea sistemului portuar al Mării Tirrenului Nordic Central [18] Pino Musolino [19] Sfârșitul anului 2020
Autoritatea sistemului portuar din Marea Ligurică de Vest [20] Paolo Emilio Signorini [21] 2 decembrie 2016
Portul Gioia Tauro Andrea Agostinelli
Autoritatea sistemului portuar al Mării Ligurice de Est [22] Carla Roncallo [23] 16 decembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar al Mării Tirrenului de Nord [24] Luciano Guerrieri 14 martie 2021
Autoritatea centrală a sistemului portuar maritim Tirenian [25] Pietro Spirito [26] 5 decembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar al Mării Siciliene de Vest [27] Pasqualino Monti [28] 28 iunie 2017
Autoritatea sistemului portuar al Mării Adriatice Centrale-Nord [29] Daniele Rossi [30] 1 decembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar al Mării Ionice [31] Sergio Prete [32] 10 noiembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar al Mării Adriatice de Est [33] Zeno D'Agostino [34] 10 noiembrie 2016
Autoritatea sistemului portuar din Marea Adriatică de Nord [35] Pino Musolino [36] 8 martie 2017
Autoritatea sistemului portuar al strâmtorii Mario Paolo Mega 29 octombrie 2019

Supravegherea Autorității Portuare

Autoritatea Portuară este supusă supravegherii Ministerului Infrastructurii și Transporturilor în ceea ce privește aprobarea bugetului, a oricăror note de modificare și a contului final, în acord cu Ministerul Economiei și Finanțelor , precum și stabilirea personalului din secretariatul tehnico-operațional. Situația financiară este supusă controlului Curții de Conturi .

Notă

  1. ^ Paolo Federici - "Transport maritim"
  2. ^ textul decretului ( PDF ), pe mit.gov.it.
  3. ^ Rezoluția Curții de Conturi ( PDF ), pe corteconti.it . Adus la 12 februarie 2014 (arhivat din original la 22 februarie 2014) .
  4. ^ Document al Autorității Portuare din Manfredonia
  5. ^ Decretul legislativ privind noile porturi italiene a fost aprobat definitiv
  6. ^ cu excepția supravegherii aprobării bugetului, a oricăror note de modificare și a contului final exercitat de ministrul infrastructurii și transporturilor în acord cu ministrul trezoreriei
  7. ^ Funcțiile Autorității Portuare ( PDF ), pe porto.genova.it . Adus la 7 decembrie 2013 (arhivat din original la 13 decembrie 2013) .
  8. ^ Acquarone G., Planul de reglementare al autorităților portuare, editor Giuffrè, Milano, 2009
  9. ^ Organele Autorității Portuare
  10. ^ Autoritatea pentru sisteme portuare din Marea Adriatică Centrală , pe porto.ancona.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  11. ^ Decret de nominalizare ( PDF ), pe porto.ancona.it .
  12. ^ Autoritatea sistemului portuar al Mării Siciliei de Est , pe Autoritatea Sistemului Portuar al Mării Siciliei de Est . Adus la 22 septembrie 2020 .
  13. ^ Decret de nominalizare ( PDF ), pe ww2.gazzettaamministrativa.it .
  14. ^ Autoritatea sistemului portuar din Marea Adriatică de Sud - Marea unește țările pe care le separă. (Alexander Pope) , pe adspmam.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  15. ^ PREȘEDINTE - Autoritatea sistemului portuar din Marea Adriatică de Sud , pe adspmam.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  16. ^ Autoritatea sistemului portuar al Mării Sardiniei , pe Autoritatea sistemului portuar al Mării Sardiniei . Adus la 22 septembrie 2020 .
  17. ^ Cine suntem , pe Autoritatea Sistemului Portuar al Mării Sardiniei , 15 decembrie 2017. Adus 22 septembrie 2020 .
  18. ^ Porturi din Civitavecchia - Fiumicino - Gaeta - Home , pe www.portidiroma.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  19. ^ Porturile din Civitavecchia - Fiumicino - Gaeta - Președinte , pe www.portidiroma.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  20. ^ Pagina de pornire , despre Autoritatea Sistemului Portuar din Marea Ligurică de Vest . Adus la 22 septembrie 2020 .
  21. ^ Președinte - Autoritatea pentru sisteme portuare din Marea Ligurică de Vest , pe www.portsofgenoa.com . Adus la 22 septembrie 2020 .
  22. ^ Autoritatea sistemului portuar din Marea Ligurică de Est , pe adspmarligureorientale.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  23. ^ Administrație transparentă - Autoritatea ADSP din Marea Ligurică de Est , pe www.pa33.it. Adus pe 21 septembrie 2020 .
  24. ^ Autoritatea sistemului portuar al Mării Tirrenului de Nord , pe Autoritatea sistemului portuar al Mării Tirrenului de Nord . Adus la 22 septembrie 2020 .
  25. ^ Acasă , pe ADSP Mar Tirreno Centrale . Adus la 22 septembrie 2020 .
  26. ^ Programare ( PDF ), pe adsptirrenocentrale.it .
  27. ^ Autoritatea Portuară a Mării Palermo-AdSP din Sicilia de Vest , pe www.adsppalermo.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  28. ^ Decret de nominalizare ( PDF ), pe adsppalermo.it .
  29. ^ Autoritatea sistemului portuar din Marea Adriatică central-nordică , pe port.ravenna.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  30. ^ Structura entității , pe port.ravenna.it . Adus la 22 septembrie 2020 .
  31. ^ Acasă , pe www.port.taranto.it . Accesat la 22 septembrie 2020 (depus de „Adresa URL originală la 22 septembrie 2020).
  32. ^ Președintele , pe www.port.taranto.it . Adus la 22 septembrie 2020 (arhivat din original la 1 octombrie 2020) .
  33. ^ Autoritatea sistemului portuar al Mării Adriatice de Est , pe porto.trieste.it .
  34. ^ decret de numire ( PDF ), pe porto.trieste.it .
  35. ^ Autoritatea sistemului portuar al Mării Adriatice de Nord , pe port.venice.it .
  36. ^ CV Pino Mussolino ( PDF ), pe port.venice.it .

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Autonomia_di_sistema_portuale&oldid=122197238 ”