Bagnoli Futura

Bagnoli Futura Spa
Stat	Italia
Formularul companiei	Societate pe acțiuni
fundație	2002
Gasit de	90% din municipiul Napoli, 7,5% din regiune și 2,5% din provincia Napoli
Închidere	Faliment 2014
Sector	transformarea urbană
Editați datele pe Wikidata · Manual

Bagnoli Futura a fost o companie de transformare urbană care din 2002 , până la faliment ( 2014 ) a gestionat proiectul de reconversie a zonei Bagnoli , districtul Napoli care până în 1991 a găzduit imensul complex industrial Italsider . Prin extensie, termenul indică întregul proiect și, de asemenea, noua zonă care va apărea în fosta zonă Italsider.

Mai mult de la naștere până la eliminare

Același subiect în detaliu: planta Ilva di Bagnoli .

Construcția fabricii siderurgice a companiei ILVA a început în 1905 pe o suprafață de 120 de hectare, în cartierul Bagnoli , care era deja locul unor uzine industriale în a doua jumătate a secolului al XIX-lea ^[1] . Uzina Ilva di Bagnoli a fost astfel inaugurată la 19 iunie 1910 . Dezvoltarea industrială va continua de-a lungul deceniilor, oferind muncii muncii: în 1954 s-a construit furnalul Cementir la sud de ILVA; în 1962 nevoia de extindere a fabricii a dus la construirea unui rezervor maritim (umplut) și a unui debarcader lung („ debarcaderul nordic”) pentru descărcarea navelor grele. În 1964 planta și-a schimbat numele în Italsider .

Începutul crizei și Planul de reglementare din 1997

Prima scădere a producției Italsider are loc în 1969 ^[2] . Anul următor planta Eternit a intrat în criză. În 1972, noul master plan aprobat de municipalitatea din Napoli consideră că este necesară prevenirea extinderii în continuare a zonei industriale și prevede transformarea ei treptată: 30% din suprafață ar fi utilizată pentru echipamente publice și ecologice, în timp ce restul de 70% pentru activități de producție și industrii de înaltă tehnologie cu impact redus asupra mediului ^[3] . Între timp, în 1976 , Comitetul consultativ tehnic înființat pentru a explica pierderile economice ale uzinei a emis un raport final în care se susținea că rezultatele negative începând din 1969 se datorau „deficiențelor instalației și producției care nu pot fi eliminate din lipsă de spațiu ". Prin urmare, este necesară abandonarea treptată a zonei, deoarece nu mai este logistic capabilă să asigure dezvoltarea industrială. În același an, Consiliul municipal va aproba o modificare a planului din 1972 pentru a permite transformarea și dezindustrializarea zonei Bagnoli ^[4] .

Închiderea plantelor și primele recuperări

În 1985 , fabrica Eternit, aflată deja în criză din 1970, a fost nevoită să închidă. Ilva (care la scurt timp va deveni din nou și până la final „Italsider”) se închide la scurt timp după furnalul său. Cementir este nevoit să-și reconvertească producția. În 1991 Federconsorzi a fost pus în lichidare ^[5] . Fabrica Italsider se va închide oficial în 1992 .

O primă recuperare a zonei are loc după închiderea uzinelor Eternit, între 1988 și anul următor, dar se limitează tocmai la zona fostei fabrici. În 1994 a început o primă fază de dezafectare generală și recuperare a zonei. Turnarea continuă este demontată și revândută în China , furnalul 5 în India ; cuptoarele de var au fost vândute în 1997 Malaeziei ; în 2001 are loc dezmembrarea trenului transportor vândut Chinei. Între timp, între 1996 și 1999, multe alte depozite, centrala termoelectrică și cazanele au fost demontate și casate ^[6] .

Începutul dezafectării și recuperării, în 1994, a fost stabilit printr-o rezoluție a CIPE , care a finanțat operațiunea pentru un total de aproape 400 de miliarde de lire. CIPE identifică persoana responsabilă de remediere în ILVA în lichidare; ulterior, în 1996 , s-a născut Compania Bagnoli Spa pentru implementarea lucrărilor (a se vedea mai jos) ^[7] . În 1998 , situl Bagnoli-Coroglio a fost inclus pe lista siturilor de interes național pentru recuperare. Bagnoli Spa începe operațiunile de recuperare printr-o serie de cercetări geognostice între 1997 și anul următor, cu carotaj , eșantionarea subsolului și a apei, studii geofizice . Pentru zonele cele mai poluate, în 1999 vor fi efectuate o serie de anchete mai strânse. O prezență mare de metale grele ( arsenic , plumb , staniu , vanadiu , zinc ) se găsește în subsol, în timp ce urme mai mari decât cele normale de fier , mangan și hidrocarburi se găsesc în apă. Proiectul prevede îndepărtarea acestor contaminanți, în special în ceea ce privește prezența puternică a azbestului deja găsit în prima recuperare din fosta zonă Eternit. Construcția unei bariere cu o stație de tratare a apei este, de asemenea, începută pentru a evita contaminarea mării Bagnoli de acvifere poluate ^[8] . Operațiunile, care vor continua lent, vor fi ascunse de diferite evenimente legale: în februarie 1999 , ecologiștii au prezentat o plângere la justiție prin care au denunțat abandonul a 7000 de tone de azbest în aer liber, iar în luna iulie un altul expus publicului Parchetul denunță descoperirea azbestului ascuns în subsolul zonei industriale a fostului Italsider ^[9] .

La sfârșitul activităților Bagnoli Spa, operațiunile se limitează doar la dezafectarea și demolarea majorității instalațiilor. Instalațiile, mașinile și produsele industriale care sunt prea vechi pentru a fi comercializate sunt demolate, iar resturile rezultate, decontaminate din orice poluanți, sunt vândute către turnătorii și fabrici siderurgice. În 2005 , au fost demolate un total de 163.277 tone de mașini și 551.383 metri cubi de beton și zidărie ^[6]

Proiecte pentru Bagnoli: de la Lamont Young la PUE Bagnoli-Coroglio

Zona Bagnoli, după închiderea Italsider, devine subiectul unei serii de planuri urbanistice ambițioase pentru reconversia sa, care vor conduce apoi la varianta occidentală a Planului de reglementare aprobat de Consiliul municipal în 1996 .

„Mica Veneție” a lui Lamont Young

Un precedent istoric al planificării urbane datează din lucrarea lui Lamont Young , marele arhitect napolitan care dorea să transforme Bagnoli într-o nouă Veneție. Proiectul datează din 1889 , cu mult înainte de orice ipoteză de construcție în zona marilor unități industriale ^[10] . În primul rând, a prevăzut un metrou (ar fi fost primul din Italia) care pleacă de la Coroglio și se întoarce în același punct după traversarea circulară a orașului; ulterior, un canal ar fi legat Bagnoli de Mergellina ^[11] . Materialele rezultate din săpături ar urma să creeze un nou cartier, „Rione Venezia”, aproape de dealul Posillipo , pe o suprafață de 3000 metri lungime și 600 metri înălțime. Un cartier format din multe cartiere mici plutitoare, unități de scăldat, hoteluri de sticlă cu grădini suspendate. Lamont Young a obținut concesiunea în 1892, dar nu a reușit să înființeze o companie care să poată finaliza proiectul ^[12] .

Proiectul lui Renzo Piano și „Napoli 2000”

În jurul anului 1990 , când soarta zonei Italsider este acum sigilată, arhitectul Renzo Piano întocmește un prim plan de reconversie urbană. Piano, care la Napoli construise deja cu succes clădirea Olivetti în noul și futuristul centru de afaceri, realizează un proiect care implică transformarea completă a zonelor Bagnoli și Coroglio cu reabilitarea coastei și a unui port turistic. Două parcuri tehnologice sunt, de asemenea, planificate în zonă. Finanțarea ar proveni din cele 150 de miliarde furnizate de guvernul central ^[13] . Cu toate acestea, proiectul lui Renzo Piano a fost respins în 1993 de consilierul de urbanism din Napoli, Vezio De Lucia .

Totuși, De Lucia însuși a preluat o mare parte din aceste idei când în 1994 a prezentat proiectul „Napoli 2000”. Raportul, care prevede schimbări urbane majore de la vest la est de Napoli, se concentrează mai ales pe Bagnoli. În zona fostului Italsider, intenția este de a crea „în locul coșurilor de fum, o coastă a unui oraș turistic, poate mai frumoasă decât Via Caracciolo, în peisajul încântător dintre insuleta Nisida și coasta Flegrei ”, o mare de scăldat pentru două treimi, plaja, un parc și facilități interioare pentru cercetare științifică, hoteluri și facilități turistice. Planul lui De Lucia se concentrează în cele din urmă pe trei tipuri de intervenție ^[14] :

• turism, cu crearea unui centru de conferințe;
• productiv, odată cu crearea unui centru științifico-tehnologic;
• clădire, pentru maximum 2 milioane de metri cubi.

Prezentând planul de conversie Bagnoli în fosta zonă Italsider , primarul Antonio Bassolino afirmă:

Varianta pentru zona de vest

În 1996 , Consiliul Municipal din Napoli a adoptat varianta pentru zona de vest la PRG, adică la Planul general de reglementare din 1972. Varianta constă într-o modificare radicală a vechiului PRG, care se concentrează în principal pe transformarea Bagnoli, de asemenea ca zone adiacente ( Agnano , zona Cavalleggeri din Fuorigrotta ). La 15 aprilie 1998 , Consiliul regional al regiunii Campania a aprobat definitiv varianta care a fost publicată în BURC la 28 aprilie 1998.

Pentru așa-numita „zonă Coroglio”, varianta a decis să creeze o așezare cu densitate redusă constând în principal din spații deschise și cu puține clădiri ^[16] . Mai exact, sunt avute în vedere următoarele:

• Parc public de aproximativ 120 de hectare, din care 36 sunt folosite pentru activități sportive;
• Recuperarea plajei prin refacerea fluxului regulat de curenți și eliminarea clădirilor situate între plajă și drumurile de coastă;
• Aterizare turistică de 700 de locuri, cu locația de stabilit;
• Sector terțiar, cu institute de cercetare și centre de producție de televiziune, centre de artizanat etc.
• Centrul de congrese pentru aproximativ 2000 de locuri.

PUE Bagnoli-Coroglio

În urma aprobării variantei, este necesar ca dispozițiile noului plan să fie imediat operaționale: în acest sens, se întocmește Planul Executiv de Planificare Urbană (PUE) Bagnoli-Coroglio, care specifică transformările care urmează să fie efectuate și metode. PUE este prezentat de Consiliul municipalității din Napoli la 13 decembrie 2000 și prevede unele modificări ale dispozițiilor variantei: în primul rând întreținerea unor clădiri considerate a fi „arheologie industrială”, iar în al doilea rând identificarea în o Companie de Transformare Urbana (STU) a organismului care va implementa proiectul Bagnoli Futura. După implementarea lungilor proceduri birocratice care conduc Municipalitatea să achiziționeze terenul în fosta zonă Italsider și să înființeze UTS, în cele din urmă, pe 16 mai 2005 , PUE este aprobat și începe faza de implementare. Mai exact, planul împarte aria de transformare în 9 zone tematice ^[17] :

• Parcul urban și plaja: include marele parc urban din Coroglio de aproximativ 120 de hectare, cu conservarea a 16 dintre cele mai semnificative clădiri ale combinatului siderurgic și refolosirea lor, recuperarea plajei pentru aproximativ 33 de hectare, fundația IDIS , canalul portuar ca port turistic.
• Coroglio-Bagnoli: include noul sat de pe litoral, caracterizat prin hoteluri, reședințe de mare prestigiu, un sistem de congrese și facilități sportive și de agrement care deservesc zona.
• Cavalleggeri: întâmpină reședințe, producție și activități comerciale, activități universitare, echipamente sportive în aer liber.
• Cocchia: include facilități de cercetare.
• Diocleziano-Campegna: include un mare centru comercial cu vedere la piața unde este planificată noua gară Cumana .
• Officine FS: salută activitățile pentru producția de servicii.
• Reședințe existente: conservarea așezărilor existente.
• Arsenale: conține echipamente educaționale care sunt parțial suplimentare structurilor școlare existente în așezările vecine.
• Parco dello Sport: pe o suprafață de aproximativ 42 de hectare, un parc cu activități sportive în aer liber și un camping care acoperă o suprafață maximă de 3 hectare.

Primii pași

Compania Bagnoli Spa

În urma aprobării variantei occidentale, în 1996 a fost înființată Compania Bagnoli Spa , un instrument ad-hoc al IRI pentru implementarea „Planului de recuperare a mediului din zona Bagnoli” pregătit și finanțat de CIPE cu rezoluția din 20 decembrie 1994 . Muncitorii fostei fabrici siderurgice converg în noua companie, grație unui acord sindical care le garantează, de asemenea, un curs scurt de formare pentru a-și adapta abilitățile la operațiunile de remediere ^[18] . Proiectul prevede dezmembrarea structurilor industriale - cu excepția celor care vor fi identificate în curând ca zone de arheologie industrială - și reabilitarea ecologică-ecologică a zonei ^[19] . Un comitet de coordonare și supraveghere înaltă este, de asemenea, înființat, în conformitate cu legea, susținut de o comisie de experți tehnico-științifici, pentru supravegherea activităților de recuperare a Bagnoli Spa. În 2000, toate activitățile de control și supraveghere privind punerea în aplicare a Planului de recuperarea mediului este concentrată în Ministerul Mediului ^[20] . Cu toate acestea, în primii trei ani de activitate, Bagnoli Spa nu continuă cu viteza preconizată și, în ciuda dezmembrării majorității clădirilor, nici măcar nu începe recuperarea așteptată a terenurilor într-o mică măsură. Înlocuirea la vârf care are loc la sfârșitul anului 2000, cu președinția încredințată profesorului Vittorio Betta, nu accelerează operațiunile, în ciuda faptului că bugetul oficial al activităților sugerează o finalizare iminentă: se susține că 95% din demolările sunt finalizate, 65% din dezmembrări și 81% din recuperarea terenurilor, în total 83% din lucrări ^[21] . Dar dacă, în ceea ce privește demolările, procentele sunt aproape apropiate de adevăr, cele din recuperare sunt senzațional în dezacord cu realitatea. La sfârșitul a șase ani de muncă, finanțate pentru un total de 400 de miliarde de lire, recuperarea totală este de 30,35% (față de 83% citată de Bagnoli Spa), iar operațiunile în acest sens sunt limitate la „masa în siguranță” a umplutura de mare, considerată extrem de periculoasă pentru conservarea mediului marin și de coastă din Bagnoli; o implementare a siguranței criticată pentru procedurile puse în aplicare ^[22] .

Se naște Orașul Științei

Același subiect în detaliu: Orașul științei .

Un prim pas important către realizarea noului Bagnoli a avut loc în 1993 : Fundația IDIS, o organizație non- profit de diseminare științifică născută pe valul succesului evenimentului „Futuro Remoto” (născut în 1989 și situat la Mostra d'Oltremare ) a obținut din Regiunea Campania și de la Ministerul Educației, Universității și Cercetării permisiunea de a achiziționa vechile clădiri ale Federconsorzi , abandonate de câțiva ani și situate de-a lungul Via Coroglio, la marginea fostei zone Italsider. Proiectul constă în refolosirea depozitelor ca sit al unui muzeu de știință de ultimă generație, destinat diseminării științei și tehnologiei cu mijloace interactive. În 1996 , primul lot al marii lucrări a fost finalizat și deschis publicului, pentru un total de 12.000 m² ^[23] . Răspunsul este foarte mare: între 1996 și 2001 , anul primei extinderi semnificative a structurii, peste 900.000 de persoane au vizitat Orașul Științei ^[24] . Deschiderea ultimului lot și finalizarea lucrărilor sunt planificate pentru 2009 , primul element operațional real al noului Bagnoli, care demonstrează posibilitatea reală a unei reutilizări funcționale a spațiilor industriale la costuri reduse și randamente economice și de imagine foarte ridicate. .

Accelerare: Bagnoli Futura Spa

Între timp, munca lentă realizată de compania Bagnoli Spa a convins municipalitatea din Napoli să continue o operațiune cu impact mai mare: în 2001 au fost achiziționate spațiile din fosta zonă Italsider și fosta Eternit, cu excepția zonei ex Cementir care rămâne proprietatea grupului Caltagirone . După ce a devenit proprietarul spațiilor pe care va fi construit Bagnoli Futura, municipalitatea cedează locul operațiunilor pentru nașterea Companiei de transformare urbană (STU) prevăzute de PUE Bagnoli-Coroglio. UTS va lua locul spa Bagnoli și va fi controlat în întregime de capitalele municipale, provinciale și regionale. La 24 aprilie 2002 s-a născut noua companie care în aprilie a efectuat predarea: noua companie „Bagnolifutura spa society of urban transformation” a preluat de la precedenta și și-a asumat sarcina de a finaliza recuperarea terenurilor și construcția definitivă al PUE. Scopul UTS este de a gestiona solurile deținute acum de acesta, de a le revendica, de a le construi acolo unde este cerut de plan cu lucrări publice și apoi de a vinde loturile rămase unor persoane private, care vor efectua lucrările rămase prevăzute de PUE .

Operațiunile sunt conduse de directorul general Mario Hubler ^[25] , în timp ce puțin mai târziu președinția companiei este încredințată lui Rocco Papa , fost viceprimar al Napoli și profesor de urbanism. În același timp cu compania, a fost înființată o Comisie de supraveghere a activităților Bagnolifutura a cărei președinție este încredințată unui membru al opoziției municipale, Mariano Malvano di Forza Italia .

În iunie 2005 , la o lună după aprobarea finală a PUE de către autoritățile locale, Bagnolifutura își începe activitățile operaționale. Astfel începe noua fază de implementare.

Proiectul Bagnoli Futura

Parcul urban și plaja

În centrul transformării Bagnoli Futura se află proiectul Urban Park, pentru un total de 160 de hectare din care 33 de plajă. În iulie 2006 , concursul internațional pentru proiectarea preliminară a parcului a înregistrat victoria unui grup de arhitecți regizat de Francesco Cellini , decanul Facultății de Arhitectură a Universității din Roma Tre , dintr-un total de 24 de proiecte prezentate ^[26] . Noul imens plămân verde din Napoli este împărțit în patru loturi care vor fi construite în momente diferite, care pot fi utilizate independent. În 2008 , proiectul final pentru primul lot este aprobat și procedurile birocratice încep să înceapă lucrările de construcție.

Parcul include trei kilometri și jumătate de bulevarde împădurite, cinci hectare de peluze, cinci lacuri artificiale, o zonă de joacă pentru copii, o grădină de trandafiri de trei hectare și alte câteva grădini tematice. Există mai multe clădiri industriale care sunt readaptate la noi utilizări ^[27] :

• Stația de tratare a apei a trenului rulant: devine acvariul tematic .
• Atelier mecanic: devine sediul studiourilor Napoli .
• Cuptorul cu acumulator și bateria Cowpers: devin Muzeul Civilizației și Muncii, care include o cale arheologică-educativă internă și arhiva fostului Italsider.
• Centrală termoelectrică: devine centrala electrică pentru producerea de energie.
• Shed Morgan: găzduiește umbra fotovoltaică , o clădire inovatoare acoperită cu panouri solare pentru producerea de energie curată.
• Metalurgie: devine Orașul Muzicii , care include o arenă în aer liber și două săli uriașe, una cu 5.000 de locuri („Steelmusic”) și cealaltă cu 2.000 de locuri („Newmusic”) ^[28] . Ulterior s-a decis transformarea structurii într-un acvariu modern spectaculos ^[29], dar noul guvernator Stefano Caldoro a anulat proiectul.

Plaja Coroglio, făcută în cele din urmă potrivită pentru înot, este îmbunătățită prin pietonalizarea Via Coroglio, mai multe lacuri artificiale interne pentru sporturi nautice și lunga promenadă pe malul mării de un kilometru și jumătate creată prin recuperarea digului nordic . De-a lungul plajei se află o pistă de ciclism de 8,5 km.

Parcul Sportiv

O mare parte din fosta zonă Italsider, pentru un total de 35 de hectare, este folosită pentru a găzdui un centru sportiv. Zona identificată este cea de la poalele creastei Posillipo , de-a lungul Via Cattolica, într-un spațiu cu o orografie complexă datorită diferențelor de înălțime și a salturilor de altitudine. Prin urmare, pentru a crea Parco dello Sport, terenul este remodelat astfel încât să se creeze un sistem „crater” care încorporează morfologia tipică a câmpurilor flegrei . De-a lungul vârfului craterelor - în total trei - există o pistă de ciclism care străbate întregul Parco dello Sport, pentru un total de 3,2 kilometri. În interiorul fiecărui crater există în schimb vestiarele care, prin urmare, nu sunt vizibile din exterior. La sud de parc, un camping de trei stele este planificat pentru o extindere de aproximativ 25.000 m², care poate găzdui aproximativ 60 de corturi și 40 de rulote și rulote . Între Parcul Sportiv însuși și camping există un bio-lac format din două tancuri distincte care funcționează și ca purificare a apei. Terenurile de sport furnizate sunt ^[30] :

• Jocuri de fotbal și iarbă;
• Tenis ;
• Baschet :
• Volei ;
• Atletism ;
• Hochei pe gheață și roți ;
• Figura și gheață patinaj ;
• Tir cu arcul ;
• Boluri ;
• Skateboard și Rollerblade .

Designul final al parcului este semnat de un grup internațional de arhitecți condus de Massimo Pica Ciamarra, care la Bagnoli a lucrat deja la proiectul Orașul Științei. Investiția totală este de 30 de milioane de euro ^[31] .

Zona de cazare și portul canalului

În diferitele proiecte pentru noul Bagnoli, motivul a fost întotdeauna crearea unui mare centru turistic în zonă, având în vedere potențialul peisagistic enorm. Proiectul Bagnoli Futura a implementat aceste directive prin identificarea unei mari zone ad hoc din cadrul parcului urban: zona tematică 2 „Bagnoli-Coroglio” din PUE. Situată de-a lungul Via Nuova Bagnoli, deci pe partea de est a fostei zone Italsider, zona de cazare se învârte în jurul Porta del Parco , un mare centru multifuncțional de 12.500 m² dedicat wellness și turism situat între via Nuova Bagnoli și via Enrico Cocchia. Proiectat de Silvio D'Ascia pe baza unui design anterior modificat în timpul construcției și costând aproximativ 40 de milioane de euro ^[32] , Porta del Parco va găzdui trei piscine termale mari, o baie turcească , căi navigabile și multe alte zone de fântână. fiind și băi speciale și curative, proiectate luând în considerare importanța apelor termale din zonă din apropiere. În plus, Porta del Parco are un spațiu expozițional mare pentru evenimente și expoziții turistice și un centru de congrese cu aproximativ 300 de locuri; termenul „Porta del Parco” face aluzie și la funcția sa de intrare estică în zona parcului urban prin locuri de parcare subterane pentru aproximativ 600 de mașini. Clădirea este completată de un solar și o terasă foarte mare conectată la baruri și restaurante. În imediata vecinătate a clădirii mari se află zona destinată vânzării către persoane fizice pentru construirea de hoteluri. Clădirile, cu vedere spre Nuova Bagnoli și zona parcului urban, sunt intercalate cu patru căi mari împodobite care leagă parcul de cartierul Bagnoli. Șemineul mare, singurul rămas în picioare după dezafectare, este în curs de recuperare și ideea este de a construi un restaurant cu punct panoramic pe întreaga zonă a parcului urban. „Macara de pod”, o altă structură de arheologie industrială, va servi drept trecere de pietoni peste principalul lac artificial din zona de est a Parcului și va permite locuitorilor hotelului să ajungă la Poarta Parcului.

Zona receptivă este concepută mai presus de toate în vederea turismului de agrement. Marea cerere crescută de-a lungul anilor pentru echipamente pentru bărci în zona Napoli va fi acoperită în mare măsură de construcția, în Bagnoli, a unui port de canal, care este un andocare pentru aproximativ 350 de bărci private care vor fi construite în interiorul coastei, cu un canal construit în spatele zonei hoteliere. Proiectul îl înlocuiește pe cel anterior al unui andocare normală de-a lungul coastei, impracticabil pentru curenții marini din zonă, dar rămân multe îndoieli cu privire la implementarea acestuia. Superintendența nu și-a dat încă aprobarea, deoarece ruperea continuității litorale produse de portul canalului ar putea deteriora constrângerile peisagistice și, de asemenea, poate face imposibilă recuperarea scăldării pe întreaga coastă (PUE salvează încă întreaga zonă a Via Coroglio, care nu este încă potrivit pentru scăldat astăzi., pentru a fi alocat plajelor). În cazul în care proiectul port-canal este respins, se studiază în continuare proiecte alternative ^[33] . Printre principalii critici ai proiectului port-canal, arhitectul napolitan Aldo Loris Rossi .

Polul tehnologic al mediului

Numeroasele idei privind „parcurile tehnologice” și centrele de cercetare care vor fi amplasate în zona Bagnoli - al căror prim pas a fost nașterea Orașului Științei - sunt puse în aplicare de PUE Bagnoli-Coroglio prin identificarea a 4 „Cocchia” (pentru un total de 97.000 m²) site-ul pentru construirea unui mare centru avangardist, polul tehnologic al mediului. În aceasta vor fi înființate aproximativ 80 de companii specializate în producția de servicii inovatoare în domeniul mediului, cu o angajare preconizată între 600 și 800 de angajați, inclusiv tehnicieni, oameni de știință și manageri ^[34] . Polul va fi construit de o companie consorțială înființată de Camera de Comerț și Centrul de Competență AMRA (analiza și monitorizarea riscului de mediu), care se va deschide la intrarea în fundații și universități. Prin urmare, este prima zonă vândută complet persoanelor private, pe care Bagnolifutura a vândut-o în septembrie 2008 pentru un total de aproximativ 50 de milioane de euro. Șantierul noului complex se va deschide în ianuarie 2010, iar hub-ul va fi operațional din 2012 cu o investiție totală de 200 de milioane de euro, finanțată de Banco di Napoli .

Proiectul de infrastructură

Bagnoli Futura va avea nevoie, pe lângă parcuri și clădiri noi, și de infrastructuri constând dintr-un sistem rutier mare (fără a menționa noul sistem de canalizare și sistemul pneumatic de colectare a deșeurilor). Din punctul de vedere al noilor drumuri care urmează să fie construite în fosta zonă Italsider, în total s-au planificat aproximativ 4 kilometri, în mai 2008 a fost aprobat proiectul final pentru primul lot rutier cu o lungime totală de 1,3 km. Aceasta este artera rutieră care pleacă de la via Coroglio în paralel cu via Nuova Bagnoli pentru a fuziona în via Cocchia și împarte viitoarea zonă de cazare și Porta del Parco de zona reală a parcului urban. Motivul favorizării acestui prim lot față de celelalte se regăsește în faptul că lucrările avansate acum pentru Porta del Parco și proiectarea lotului estic al parcului urban fac finalizarea definitivă a acestei prime părți a fostei Italsider. zona preferabilă Bagnolifutura.înainte de a face următoarele. Artera rutieră va permite o legătură directă cu primele clădiri ale Bagnoli Futura: debarcaderul de nord, Porta del Parco, acvariul tematic, primul lot al parcului urban. Esso consiste in un grande viale a due corsie con marciapiedi e piste ciclabili, adornato da due filari di 360 alberi, e completo di illuminazione a basso consumo energetico. Gli altri lotti viari sono in fase di avanzata progettazione ma partiranno molto più tardi, finché cioè non sarà completata la bonifica in quelle zone ^[35] .

Più complesso il progetto di collegamento dell'area attraverso le linee della metropolitana . Ad oggi giungono nelle zone limitrofe la linea 2 con le stazioni Cavalleggeri d'Aosta e Bagnoli-Agnano Terme , e la ferrovia Cumana con le stazioni di Agnano e Bagnoli . Riguardo quest'ultima linea, il problema principale è costituito dal suo mancato interramento: i passaggi a livello all'altezza della stazioni di Agnano e Bagnoli, infatti, producono una netta separazione del quartiere che resta così difficilmente fruibile dai cittadini. Inoltre è necessario realizzare stazioni che si inseriscano all'interno dell'area della Bagnoli Futura al servizio dei nuovi insediamenti. Il PUE Bagnoli-Coroglio individuava la soluzione nella nuova "linea 8". Essa in realtà non è che una nuova versione della ferrovia Cumana: si prevedeva l'interramento di questa linea che all'altezza della nuova stazione sotterranea di Bagnoli (ridenominata "Giusso") avrebbe deviato verso l'area della Bagnoli Futura all'interno della quale sarebbero state realizzate tre nuove stazioni: Coroglio , Cederna e Campegna ^[36] . Questo progetto viene modificato nettamente nell'ottobre 2008 con il Protocollo d'intesa Regione-Comune riguardante le linee metropolitane di Napoli ^[37] . Viene così deciso che la linea 8, dopo la deviazione e l'interramento già previsto, si limiterà ad attraversare l'area di Bagnoli Futura con la sola stazione Coroglio , al servizio dell'area ricettiva, del Pontile e della zona orientale del Parco urbano, terminando dunque alla stazione Campi Flegrei dove effettua interscambio con la linea 2. Diversamente, il vero collegamento con la nuova Bagnoli viene realizzato con la costruenda linea 6 : questa vede prolungare la sua originaria tratta, con capolinea previsto a Campegna , attraverso ben tre nuove stazioni: Piazza Neghelli , Cederna e Città della Scienza (la seconda al servizio del Parco dello Sport, la terza della zona occidentale del Parco urbano e della struttura della fondazione IDIS). Il progetto viene finanziato altresì con fondi per un totale di 440 milioni di euro ^[38] .

La crisi del progetto

I lavori per la realizzazione del PUE Bagnoli-Coroglio da parte della "Bagnolifutura" hanno inizio nel 2005 a seguito del via libera definitivo del progetto da parte degli enti preposti.

La Porta del Parco, cattedrale nel deserto

Nel gennaio 2007 , sui primi suoli dell'area 2, viene aperto il cantiere della Porta del Parco, il Centro multifunzionale per i servizi e il turismo che - come il nome suggerisce - costituisce l'ingresso ideale alla nuova Bagnoli. In corso d'opera, il progetto subisce una variante dovuta alla nuova legislazione sul risparmio energetico e la struttura viene ridisegnata dall'architetto Silvio D'Ascia . I lavori, completati nel 2009 , non coincidono però con l'apertura al pubblico: nonostante la gara per l'affidamento dei servizi venga espletata, concedendo al consorzio delle Terme di Agnano la realizzazione degli spazi termali, a una prima inaugurazione "ristretta" nel 2010 non fa seguito la definitiva apertura. Il polo congressuale, inoltre, si rivela inadeguato rispetto a quello limitrofo di Città della Scienza, producendo un surplus di offerta rispetto alla domanda reale. Il mancato completamento dell'infrastruttura viaria retrostante, inoltre, impedisce la regolare fruizione della struttura. Nel luglio 2012 la Porta del Parco viene inaugurata una seconda volta, questa volta dal sindaco Luigi de Magistris , con il completamento della strada che permette l'accesso al parcheggio di 600 posti e della caffetteria, ma senza le strutture della SPA ^[39] .

Il flop della vendita dei suoli

Nel settembre 2008 la Bagnoli Futura completa la vendita dei suoli dell'area 4 del PUE ("Cocchia") per un totale di 7 ettari e 52 milioni di euro. Come da progetto, nell'area una società consortile ad hoc avvia le procedure per la realizzazione del Polo tecnologico dell'ambiente , un centro che intende ospitare aziende specializzate nella produzione di servizi eco-sostenibili. Alla fine del 2008 viene pubblicata la gara per la selezione delle aziende che saranno ospitate nel Polo, mentre l'apertura del cantiere è prevista per il 2010 e l'apertura del centro è fissata al 2012 , interamente con capitali privati. Tuttavia, ben presto sorgono i problemi. Nel 2011 vengono sequestrati due dei sette ettari a disposizione, per questioni legate alla mancata bonifica. La presenza contestuale del Polo tecnologico di Città della Scienza nella stessa area, inoltre, ridimensiona ben presto l'interesse dei finanziatori, che si tirano indietro, portando il progetto al fallimento ^[40] .

Nel 2010 si procede alla messa all'asta dei suoli dell'area 2, limitrofi alla Porta del Parco e prospicienti via Nuova Bagnoli, destinata alla costruzione di aree residenziali e di terziario. Il lotto, di 66.000 metri quadrati, permetterebbe alla Bagnoli Futura di incamerare i primi profitti e risanare parte dei debiti contratti nel corso dei lavori di bonifica. L'asta, tuttavia, si conclude nell'ottobre 2010 senza nessuna offerta. La scarsa appetibilità dei suoli deriva dalla forte incertezza sul completamento del progetto di bonifica - i cantieri hanno accumulato forti ritardi -, dai vincoli che impongono una maggiore presenza di volumetrie per il terziario rispetto al residenziale, e dal fatto che le aree previste per la realizzazione delle strutture alberghiere affacciano su via Nuova Bagnoli anziché sul golfo di Pozzuoli, ridimensionandone l'appeal turistico. Nella nuova asta la percentuale di volumetrie destinate a residenze sale dal 30% al 65%, mentre il lotto in vendita viene ridimensionato a 35.000 m², con l'intenzione poi di procedere successivamente alla vendita del secondo lotto ^[41] .

Anche la nuova asta finisce deserta, nonostante un roadshow internazionale per attirare investimenti esteri. Nel 2012 si decide per un terzo tentativo, aumentando ancora al 70% le volumetrie residenziali e frazionando l'area 2 in tre lotti, il primo con base d'asta di 21 milioni e gli altri due di 14 milioni di euro, ridimensionando così la richiesta iniziale. Il terzo flop consecutivo è un colpo durissimo per la Bagnoli Futura, le cui casse sono svuotate. I timori di una corsa al ribasso dei prezzi per interessi speculativi, inoltre, convincono l'amministrazione De Magistris a non tentare un'ulteriore asta ^[42] .

Il blocco dei cantieri

Nel 2010, intanto, la vittoria della coalizione di centrodestra guidata da Stefano Caldoro al governo della Regione comporta un blocco totale dei fondi e dei progetti di Bagnoli Futura, al centro di un duro braccio di ferro politico. Uno dei primi atti della giunta Caldoro consiste, nel luglio di quell'anno, in una delibera che annulla tutti gli atti della precedente giunta Bassolino effettuati nei 45 giorni precedenti le elezioni ^[43] . Tra questi ci sono gli atti che prevedevano il cambio di destinazione d'uso dell'Acciaieria, da Parco della Musica ad Acquario sul modello genovese, e successivamente i fondi per il completamento dei cantieri in corso, tra cui il Parco dello Sport e l'Acquario tematico per le tartarughe marine. Aperto nell'aprile 2007 , quest'ultimo cantiere costituisce la prima opera all'interno del progettato Parco Urbano. Si tratta anche del primo cantiere non "ex novo" ma consistente nel recupero strutturale di un preesistente fabbricato industriale, l'ex impianto di trattamento acque del treno laminazione nastri (TNA) dell'Italsider. La gestione dell'area dedicata alle tartarughe marine è affidata alla Stazione zoologica Anton Dohrn , che già gestisce l'omonimo e storico Acquario di Napoli.

Il cantiere per il Parco dello Sport, inaugurato anch'esso nel 2007 contestualmente agli altri due, è posto lungo via Cattolica ai piedi del costone di Posillipo e interessa un'area più ampia di quelle precedenti, ben 30 ettari. I lavori subiscono un significativo rallentamento a seguito di lungaggini burocratiche in quanto la Provincia non emana nei tempi previsti i certificati per l'avvenuta bonifica dei suoli. Solo nel maggio 2008 il primo certificato viene emesso garantendo l'accelerazione dei lavori del primo lotto, ma lasciando bloccati quelli del secondo lotto: la Provincia non ritiene completata la bonifica di quei suoli. I rallentamenti impediscono anche di avviare i lavori per la realizzazione dei servizi (ossia le infrastrutture sportive che saranno concretamente ospitate nei tre crateri del Parco dello Sport). Completati nel 2010 i lavori, la struttura - pronta per l'apertura - versa attualmente in stato di abbandono, mancando i fondi necessari alla sua apertura.

Tra le altre cose, la delibera della giunta Caldoro blocca anche il cantiere di Corporea, il museo del corpo umano che costituisce l'ultimo lotto del progetto Città della Scienza. La contestuale decisione di tagliare i fondi regionali destinati al science centre di Coroglio getta la Fondazione IDIS, che gestisce la struttura, in una profonda crisi.

Dal sequestro al fallimento

Nel 2013 il progetto Bagnoli Futura, ormai in crisi, subisce il colpo definitivo. In aprile, le aree dell'ex Italsider e dell'ex Eternit di Bagnoli vengono sequestrate dai carabinieri nell'ambito di un'indagine della Procura di Napoli che ipotizza una situazione di disastro ambientale . Iscritti nel registro degli indagati sono ben 21 ex dirigenti di vari enti locali e della società Bagnolifutura ^[44] . Sono sequestrati tutti i cantieri, nonché il Pontile nord e la Porta del Parco, che alcuni mesi dopo verranno tuttavia riaperti, seppur parzialmente. Il mese prima, un incendio doloso di cui restano ancora ignoti gli autori distrugge il science centre di Città della Scienza, facendo letteralmente terra bruciata nell'area. Nel corso di quei mesi, inoltre, la struttura dell'Acquario tematico è oggetto di una serie di raid vandalici che distruggono o sottraggono tutte le attrezzature necessarie all'apertura dell'edificio. Anche il cantiere del Parco dello Sport subisce diversi atti vandalici ^[45] .

Nel frattempo la Bagnoli Futura subisce un cambio ai vertici: nel gennaio 2012 si dimettono sia il presidente Riccardo Marone , successore di Rocco Papa, sia il direttore generale Mario Hubler. Nuovo presidente viene nominato Omero Ambrogi , già presidente della Corte d'Assise , mentre il nuovo direttore generale è Tommaso Antonucci, ex dirigente della Regione Lazio . Nel luglio 2013, in un ultimo tentativo di salvare Bagnoli Futura, il Comune di Napoli decide di ricapitalizzare la STU ^[46] . Ma è tutto inutile. Nel febbraio 2014 la società chiede al Comune una nuova ricapitalizzazione di 10 milioni, che l'amministrazione, in pre-dissesto, non è in grado di assicurare. Dei 190 milioni di euro di debiti contratti, 59 sono vantati da Fintecna per la vendita dei suoli di sua proprietà: è proprio quest'ultima, nel richiedere in tribunale in versamento dei crediti vantati, a provocare la messa in liquidazione di Bagnoli Futura ^[47] . Il 29 maggio 2014 il Tribunale di Napoli, considerata l'impossibilità della STU di pagare i debiti alla Fintecna, dichiara il fallimento della Bagnoli Futura, i cui 59 dipendenti in cassa integrazione vengono smistati in altre partecipate del Comune di Napoli ^[48] .

Il fallimento di Bagnoli Futura conclude il progetto di recupero e trasformazione dell'area urbana, ora oggetto di nuovi progetti da parte dell'amministrazione comunale attraverso una ventilata modifica del piano regolatore generale e un intervento diretto del Comune nell'area, a partire dall'Accordo di Programma Quadro per la ricostruzione di Città della Scienza che prevede anche lo sblocco di una prima tranche di fondi necessari per la bonifica e la riapertura del litorale.

Archivio dell'Ilva

A Napoli presso Bagnolifutura spa di trasformazione urbana ^[49] è conservata la documentazione prodotta dall'Ilva di Bagnoli (estremi cronologici: 1900-1999) ^[50] . Si tratta di documentazione di vario genere, comprendente anche disegni su lucido e su supporto cartaceo, un consistente corpus fotografico, la serie delle riviste relative allo stabilimento ("Bagnoli notizie", "Italsider tempo", "Bagnoli ore 14") e una rassegna stampa. Vi sono poi alcuni filmati e alcuni nastri audio.

Note

Collegamenti esterni

• Bagnolifutura spa su SAN - Portale degli archivi d'impresa

Portale Napoli : accedi alle voci di Wikipedia che trattano di Napoli