Boulé

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

La Boulé (în greacă veche : βουλή , derivat de la verbul βουλεύω) a fost unul dintre principalele organe ale politicii ateniene . Avea sarcina de a organiza ecclesia și de a supraveghea munca magistraților și a celor nouă arhoni .

La Boulé în epoca arhaică

La Boulé, ca consiliu reprezentativ al comunității, apare în înaltul arhaism , în perioada următoare dizolvării societății Micene (aproximativ 1200 î.Hr.), și poate fi studiat ca instituție politică prin referințele prezente în textul homeric al Iliada și Odiseea , având în vedere că Homer , în timp ce se ocupa de probleme legate cronologic de faza miceniană, reproduce realitatea timpului său la nivelul relațiilor de putere (secolele IX - VIII î.Hr.).

Homer numește Boulé (de exemplu în Iliada II, 53) consiliul regilor ahei care l-au ajutat pe Agamemnon în timpul războiului troian și pentru aceasta sunt definiți boulephoroi , „purtători de sfaturi”, consilieri (de exemplu, în Odiseea XIII, 12) . Structura de putere constituită de conducătorii armatei ahee, formată din aliniamentele provenite din diferitele regate miceniene, nu face altceva decât să reproducă pe scară largă realitatea internă a fiecărei comunități, așa cum se dezvoltase în trecerea din epoca miceniană. la înaltul arhaism: în cadrul monarhiei aristocratice din această perioadă, basileus , regele, nu mai exercită puterea absolută, ca wanaxul micenian, ci trebuie să se confrunte cu liderii care reprezintă ghene , familiile aristocrației războinice și pe care le adună într-un consiliu, la Boulé, în care regele este primus inter pares , cea mai importantă figură dintr-un consiliu de rang egal. Deși ultimul cuvânt aparține regelui, el nu poate să nu ia în considerare opinia bouleforilor , atât din motive de oportunitate, cât și din motive de legitimitate, care au dreptul să se ocupe de orice subiect de interes comun. În unele cazuri, întâlnirea liderilor din consiliul reprezentativ se numește agora , mai degrabă decât Boulé (de exemplu în Iliada IX, 11 și 13), deoarece în arhaismul înalt nu există încă o adunare generală a tuturor cetățenilor, care va fi numită agora. (dar și Ecclesia din Atena și Apella din Sparta ) și, în consecință, nu este nevoie să distingem terminologic cele două forme instituționale.

La Boulé din Atena

Orașul Atena oferă suficiente date pentru a reconstrui sintetic istoria Boulé-ului în dezvoltarea sa de la un organism aristocratic de conducere la o instituție tipică a democrației .

Istoria instituțională a Boulé-ului

Nu se știe nimic despre Boulé pe care Aristotel îl prezintă ca un organ prevăzut de legislația lui Dracone ( Athenaion politeia IV, 3). La fel de obscur este și Boulé care, din nou după Aristotel ( Ath. Pol. VIII, 4), ar fi fost instituit de Solon în contextul reformei instituționale pe care a dus-o în calitate de arbitru al constituției în 594 sau 591 î.Hr . : a existat cu adevărat, astfel Consiliul ar fi fost format din patru sute de membri, aleși o sută pe trib, cu referire la triburile nobiliare, cărora le aparținea prin naștere, din Opleti , Argadei , Egicorei și Geleonti , a căror natură și funcție rămâne obscur. Mulți cercetători cred că atribuirea acestui Boulé lui Solon este un fals aristocrat sau, în orice caz, o anticipare a unei realități istorice ulterioare.

Pe de altă parte, se știu multe despre Boulé-ul prevăzut de constituția Clistene , care a intrat în vigoare în 508/7 î.Hr.: era alcătuit din cinci sute de membri, cincizeci pe trib, repartizați între demi proporțional cu populația rezidentă. Membrii au fost trageți. În acest fel, toată lumea avea șanse egale de a deveni consilieri fără influența diferențelor de avere sau de prestigiu care ar fi jucat un rol într-o procedură de tip electoral.

Oligarhii care au fost responsabili de lovitura de stat din 411 î.Hr. , conduși de Antifona , au abolit clistenica Boulé și au înlocuit-o cu Boulé-ul Quattrocento , alcătuit din membri aleși de o comisie specială, cărora le-au atribuit facultatea alege magistrații statului. La sfârșitul scurtei experiențe oligarhice, Boulé-ul din secolul al XVI-lea a fost restaurat.

Membrii și organele Boulé

Buleuții au intrat în funcție după dokimasia , verificarea cerințelor efectuate de buleuții responsabili și jurământul.

În cadrul Boulé, fiecărui trib i s-a atribuit, pentru o perioadă de aproximativ o lună, pritania , adică ghidul consiliului, ai cărui membri, numiți pritani , locuiau permanent în clădirea numită Tholos , în sectorul sud-vestic al agora și avea sarcina de a întocmi ordinea de zi , de a direcționa munca Boulé, de a pregăti decretele și de a stabili legătura cu celelalte organe ale statului. Printre pritani către care era atras zilnic președintele, epistatul , care păzea sigiliile de stat și cheile trezoreriei.

Exercițiul activităților buleuței a fost remunerat, conform principiului democratic al mistoforiei , adică al remunerației funcțiilor publice, stabilit de Pericles : fiecare buleuță avea dreptul la cinci donații pe zi, la Pritani șase donații, echivalent cu o drahmă , către președintele pritani cincisprezece oboli pe zi.

Puterile și competențele lui Boulé

Inițiativa legislativă depindea de Boulé: conform regulii stabilite de Clistene și niciodată modificată în toată istoria Greciei, adunarea generală a populației nu putea discuta niciun subiect pe care Boulé nu pregătise un decret, conform regulii numite μὴ προβουλευτικόν [ neclar ] : fiecare lege votată de adunarea generală trebuie să fi fost precedată în mod necesar de o probouleuma , un decret emis de Boulé, care, sub un regim democratic, adunarea generală avea puterea deplină de a accepta, modifica în totalitate sau parțial sau respinge.

La Boulé, ca și Senatul Romei , se ocupa de relațiile externe; a vegheat asupra siguranței orașului și a controlat armata. Controlul preventiv ( docimasia ), supravegherea și controlul ulterior sau contabilitatea ( euthyna ) asupra activității magistraților depindea de Boulé. La Boulé a gestionat, de asemenea, finanțele publice și s-a ocupat de buget . În calitate de organ judiciar, s-a ocupat de cazurile de eisangelia , referitoare la acuzațiile pentru infracțiuni împotriva securității statului, dacă această competență i-a fost adusă de adunarea generală: în acest caz, votul a fost exprimat asupra ostrakonului , un tip de faianță care ar putea purta numele persoanei condamnate la exil și despre care, prin urmare, s-a spus că ar fi supus ostracismului .

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 47264