Consiliul de asistență economică reciprocă

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Consiliul de asistență economică reciprocă
Sigla Comecon.svg
fundație 18 ianuarie 1949
Dizolvare 28 iunie 1991
Domeniul de aplicare progresul politic, economic, științific și tehnologic
Sediul central Uniunea Sovietică a zbura
Limba oficiala Rusă (în timpul procedurilor, în rest limbile oficiale ale statelor membre) [1]
Membri Uniunea Sovietică Uniunea Sovietică
Germania de Est Germania de Est (Până în 1990)
Cehoslovacia Cehoslovacia
Albania Albania (până în 1987)
steag Polonia
Ungaria Ungaria
Bulgaria Bulgaria
România România
Cuba Cuba
Vietnam Vietnam
Mongolia Mongolia
Membru asociat:
Iugoslavia Iugoslavia
Editați datele pe Wikidata · Manual

Consiliul pentru asistență economică reciprocă ( Comecon pe scurt) a fost o organizație economică și, mai ales, comercială a statelor socialiste înființată în 1949 și dizolvată în 1991 după căderea Blocului de Est . A reprezentat unul dintre blocurile comerciale născute în a doua jumătate a secolului al XX-lea împreună cu Comunitatea Economică Europeană , Mișcarea țărilor nealiniate și Asociația Europeană de Liber Schimb și a inclus o populație mult mai mare decât celelalte grupuri menționate mai sus.

Termenul descriptiv Comecon s-a aplicat tuturor activităților multilaterale care implică membrii organizației și nu a fost limitat la funcțiile directe ale Comecon și ale organismelor sale. Această utilizare ar putea fi extinsă la toate relațiile bilaterale dintre membri, întrucât în ​​sistemul relațiilor internaționale socialiste, acordurile multilaterale - de obicei de natură generală - tindeau să fie puse în aplicare printr-o serie de acorduri bilaterale detaliate.

Denumiri în limbile țărilor membre

  • în albaneză Këshilli i Ndihmës Ekonomike Reciproke, KNER
  • în bulgară : Съвет за икономическа взаимопомощ, СИВ ? , transliterat : Sǎvet za ikonomičeska vzaimopomošči, SIV
  • în cehă Rada vzájemné hospodářské pomoci, RVHP
  • în slovacă Rada vzájomnej hospodárskej pomoci, RVHP
  • în germană Rat für gegenseitige Wirtschaftshilfe, RGW
  • în limba maghiară Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa, KGST
  • în poloneză Rada Wzajemnej Pomocy Gospodarczej, RWPG
  • în română Consiliul de Ajutor Economic Reciproc, CAER
  • în rusă : Совет Экономической Взаимопомощи, СЭВ ? , transliterat : Sovet Ekonomičeskoj Vzaimopomošči, SEV
  • în spaniolă Consejo de Ayuda Mutua Económica, CAME
  • în mongolă Эдийн засгийн харилцан туслалцах зөвлөл, ЭЗХТЗ
  • în vietnameză Hội đồng Tương trợ kinh tế, HĐTTKT

Istorie

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Istoria Comeconului .
Ștampila comemorativă a 40 de ani de la Comecon tipărită în Republica Democrată Germană

Comecon a fost fondată în 1949 de Uniunea Sovietică , Bulgaria , Cehoslovacia , Polonia , România și Ungaria . [2] [3] Organizația a fost o reacție la Planul Marshall , pilonul economic al doctrinei Truman privind „izolare sovietică”. Iosif Stalin a forțat, de fapt, Cehoslovacia, Ungaria și Polonia să respingă planul american și, prin urmare, a fost necesar un sistem alternativ de ajutor economic pentru redresarea de după cel de- al doilea război mondial . [4] Reorientarea piețelor țărilor din Europa Centrală și de Est spre est a fost necesară atât datorită boicotului inițiat în 1948 de Statele Unite și alte țări occidentale, cât și pentru menținerea conducerii economice sovietice asupra țărilor asociate, în perspectiva „sferelor de influență” din Ialta , descurajând astfel relațiile economice cu Occidentul .

În 1959, a fost semnată Carta Consiliului de asistență economică reciprocă, care conferea Comecon o organizație și își stabilea funcțiile și organele. [5]

Până la sfârșitul anilor 1960 , „cooperare” a fost termenul oficial folosit pentru a descrie activitățile Comecon. În 1971 , odată cu dezvoltarea și adoptarea Programului cuprinzător pentru extinderea și dezvoltarea continuă a cooperării și dezvoltarea în continuare a integrării economice socialiste a țărilor membre ale Comecon , activitățile organizației au fost redefinite cu termenul de integrare (făcând egal „diferențe în ceea ce privește deficitul relativ de bunuri și servicii între state, prin eliminarea barierelor în calea comerțului și a altor forme de interacțiune”). [6] Deși această egalitate nu fusese un accent major în implementarea politicilor economice ale Comecon, îmbunătățirea integrării economice a fost întotdeauna un obiectiv al Comecon.

Programul cuprinzător pentru avansarea științifică și tehnologică și ascensiunea la putere a secretarului general al Uniunii Sovietice, Mihail Gorbaciov, au sporit influența sovietică în operațiunile Comecon și au condus la încercări de a face organizația o autoritate supranațională. [7] Programul a fost compus pentru a îmbunătăți cooperarea prin dezvoltarea unei baze științifice și tehnice mai eficiente și interconectate. [8] [7]

La 28 iunie 1991, protocolul pentru dizolvarea Consiliului de asistență economică reciprocă a fost semnat la Budapesta, prevăzând că în termen de 90 de zile Carta Sofiei din 8 ianuarie 1949 (modificată ulterior în 1974 și 1979) și Convenția de la Varșovia în 1985 (care a atribuit propria capacitate juridică Comecon). [9] [10] În același timp, a fost înființată o comisie de lichidare, care s-a ocupat de probleme juridico-financiare și de soarta patrimoniului comun al țărilor membre.

Uniunea Economică Eurasiatică reprezintă, dupa unii [ cine? ] , un succesor al Comecon, deși cu o dimensiune mult mai mică.

Caracteristici

Drapelul COMECON

Comecon a fost o organizație inter-statală prin care membrii au căutat să coordoneze activitățile economice de interes comun, să dezvolte cooperarea economică și tehnico-științifică, precum și să faciliteze construcția socialismului și să garanteze pacea. [11] Activitățile s-au desfășurat pe baza principiilor internaționalismului proletar, voluntarității, respectului suveranității statului, independenței și intereselor naționale, neintervenția reciprocă, egalitatea completă, beneficiul reciproc și asistența reciprocă. [12]

Consiliul a organizat cooperarea generală a țărilor membre în vederea utilizării mai raționale a resurselor lor naturale și a accelerării dezvoltării forțelor productive, coordonând planificarea economică și oferind soluții la probleme de natură economică, tehnică sau științifică. [13] Măsurile și deciziile organelor Comecon au fost luate numai cu acordul țărilor membre în cauză și fiecare stat avea dreptul să își declare interesul sau dezinteresul pentru orice problemă avută în vedere de Consiliu. [14]

Întâlnirea Comecon din 1978

Consiliul a funcționat timp de patruzeci de ani ca un cadru de cooperare între economiile planificate ale Uniunii Sovietice , aliații din Europa Centrală și de Est și, mai târziu, aliații URSS în lumea a treia . De-a lungul anilor, sistemul a crescut atât pentru obiectivele pe care și le-a propus, cât și pentru experiența pe care o avea în spate: organizația a înființat o serie de instituții complexe și sofisticate, care reprezentau progrese în posibilitățile sale de afirmare. Această evoluție instituțională a reflectat obiectivele schimbării și extinderii. Scopurile inițiale de a furniza „asistență tehnică” și alte forme de „ajutor reciproc” au fost extinse la dezvoltarea unui sistem integrat de economii bazat pe coordonarea internațională a producției și investițiilor. Aceste obiective ambițioase au fost urmărite în întreaga gamă de măsuri de cooperare care s-au extins și la relațiile monetare și tehnologice. În același timp, obiectivele extraregionale ale organizației au crescut; alte țări, îndepărtate geografic și cu sisteme diferite, au fost încurajate să participe la activitățile Comecon. Eforturi paralele au încercat să dezvolte Comecon ca un mecanism prin care să coordoneze politicile economice externe ale membrilor, precum și relațiile acestora cu state nemembre și organizații precum CEE și ONU . [15]

Membri

Harta statelor membre Comecon în noiembrie 1986:

     Membri

     Membri care nu au participat

     Asociați

     Observatori

Comecon era o organizație deschisă oricărei țări care împărtășea obiectivele și principiile statutului [16] și putea, de asemenea, să invite state nemembre la sesiuni prin acorduri. [17]

La începutul anului 1975, Comecon a avut relații în diferite moduri cu peste 30 de organizații economico-științifice tehnico-internaționale, interguvernamentale și neguvernamentale. În octombrie 1974, Consiliului i sa acordat statutul de observator la Organizația Națiunilor Unite . [18]

Deși Albania nu a oficializat abandonul Comecon până în 1987 , a încetat să mai participe la activitățile sale în 1961 .

Spre sfârșitul anilor 1950 , alte state guvernate de regimuri socialiste ( Republica Populară Chineză , Coreea de Nord , Mongolia, Vietnam și Iugoslavia ) au fost invitate să participe în calitate de observatori la întâlnirile Comecon. Mongolia și Vietnam au devenit ulterior membre, în timp ce China, care a fost observatoare a COMECON din 1949, a încetat să mai participe la sesiuni după 1961. Iugoslaviei i s-a acordat statutul de membru asociat în 1964.

La 3 octombrie 1990, Republica Democrată Germană este dizolvată și teritoriile sale anexate Germaniei de Vest (sau Republicii Federale Germania), sancționând astfel ieșirea din Comecon și Pactul de la Varșovia și intrarea în CEE și NATO .

La sfârșitul anilor 1980 , existau zece membri: Uniunea Sovietică, șase țări din Europa de Est și trei membri extraregionali; geografia însă nu mai unea membrii organizației. Au existat mari variații la nivel economic și de dezvoltare în diferitele țări Comecon, care au favorizat apariția diferitelor interese în diferite state membre. În loc de factori politici și ideologici, unitatea era văzută ca lipici pentru toți membrii: toate statele erau „unite de interese de clasă comune și de ideologia marxismului - leninismului ” și aveau abordări similare cu privire la proprietatea privată și comerț. Din 1949 , partidele comuniste aflate la guvernare au fost legate de Cominform , din care Iugoslavia fusese expulzată. Deși Cominform a rămas în funcțiune până în 1956 , legăturile dintre diferitele partide au rămas foarte puternice și toți au participat la conferințele internaționale periodice ale partidelor comuniste. Comecon a oferit un mecanism prin care Uniunea Sovietică ar putea ajuta economic cele mai apropiate state politice și militare aliate. Membrii est-europeni ai Comeconului deveniseră, de asemenea, aliați militari ai URSS cu Pactul de la Varșovia.

Membrii oficiali

Stat Meci Intrare Ieșire
Bulgaria Stema Bulgariei (1971-1990) .svg Republica Populară Bulgaria LogoBKP.svg Partidul Comunist Bulgar 1949 1991
Cehoslovacia Stema Cehoslovaciei (1961-1989) .svg Republica Socialistă Cehoslovacă Emblema Partidului Comunist din Cehoslovacia.svg Partidul Comunist din Cehoslovacia 1949 1991
Polonia Stema Poloniei (1955-1980) .svg Republica Populară Polonia POL PZPR logo.svg Partidul Muncitoresc Polonez Unificat 1949 1991
România Stema Republicii Socialiste România.svg Republica Socialistă România Stema PCR.svg Partidul Comunist Român 1949 1991
Ungaria Stema Ungariei (1957-1990) .svg Republica Populară Ungarie Sigla Partidului Popular Muncitoresc Maghiar.svg Partidul Muncitoresc Maghiar (1948-1956)

Mszmp.svgPartidul Muncitoresc Socialist Maghiar (din 1956)

 1949 1991
Uniunea Sovietică Emblema de stat a Uniunii Sovietice.svg Uniunea Sovietică КПСС.svg Partidul Comunist al Uniunii Sovietice 1949 1991
Albania Stema Republicii Populare Albania.svg Republica Populară Socialistă Albania Partia și Punës și Shqipërisë.svg Partidul Muncii din Albania 1949 1987
Germania de Est Stema Germaniei de Est.svg Republica Democrată Germană Sozialistische Einheitspartei Deutschlands Logo.svg Partidul Socialist Unificat al Germaniei 1950 1990
Mongolia Stema Republicii Populare Mongolia.svg Republica Populară Mongolia Partidul Revoluționar al Poporului Mongol 1962 1991
Cuba Republica Cuba Partidul Comunist din Cuba 1972 1991
Vietnam Emblem of Vietnam.svg Republica Socialistă Vietnam Partidul Comunist din Vietnam 1978 1991

Membru asociat

RSFJ a fost singura țară care deținea statutul de membru asociat. Pe baza acordului din 1964, Iugoslavia ar putea participa la douăzeci și una dintre cele treizeci și două de instituții cheie ale Comecon, ca membru cu drepturi depline.

Observatori

După 1956, Comecon a autorizat unele state cu guverne socialiste sau pro-sovietice să participe la reuniuni ca membri observatori. [17]

Stat Meci Începeți relații Sfârșitul relațiilor
China Republica Populară Chineză Partidul Comunist din China 1949 1961
Coreea de Nord Republica Populară Democrată Coreea Partidul Muncitoresc din Coreea 1956 1991
Angola Republica Populară Angola Mișcarea de Eliberare a Poporului din Angola 1976 1991
Mozambic Republica Populară Mozambic Frontul de eliberare Mozambic 1985 1991
Yemenul de Sud Republica Democrată Populară Yemen Partidul Socialist Yemenit 1986 1990
Afganistan Republica Democrată Afganistan Partidul Democrat Popular din Afganistan 1986 1991
Laos Republica Populară Democrată Laos Partidul Revoluționar Popular din Laos 1986 1991
Etiopia Republica Democrată Populară a Etiopiei Partidul Muncitorilor Etiopieni 1986 1991

Comecon a avut, de asemenea, relații cu țări nesocialiste: nu au participat la operațiunile Comecon, dar au fost reprezentate de comisii formate din membri ai guvernului și ai comunității de afaceri. Statele care au avut relații cu Consiliul au fost:

Organizare

Documente fundamentale

Carta Consiliului pentru asistență economică reciprocă , semnată la 14 decembrie 1959, a stabilit principiile și activitățile Comecon. [5] Textul original era disponibil doar într-un singur exemplar scris în limba rusă și depus la Consiliul de Miniștri al Uniunii Sovietice , în timp ce copii certificate erau trimise țărilor membre. [19] Carta prevedea că „egalitatea suverană a tuturor membrilor” era fundamentală pentru organizarea și procedurile Comecon și întărea ideea „egalității suverane”: [12] deciziile Comeconului puteau fi adoptate numai cu acordul dintre membrii în cauză și fiecare avea dreptul să își declare „interesele” în fiecare domeniu. [12] Chiar dacă Comecon a recunoscut principiul unanimității, părțile dezinteresate nu aveau dreptul de veto , ci mai degrabă dreptul de a se abține de la participare. O declarație de dezinteres nu ar putea bloca un proiect decât dacă participarea partidului în cauză era de o importanță vitală. Într-un astfel de caz, Carta prevedea că părțile în cauză ar putea proceda fără membrul abținut, afirmând că o țară care a declarat lipsa de interes „ar putea adera ulterior la recomandările și deciziile adoptate de ceilalți membri ai Consiliului”. [20]

Programul cuprinzător pentru extinderea și dezvoltarea continuă a cooperării și dezvoltarea ulterioară a integrării economice socialiste a țărilor membre Comecon , semnat în 1971, a declarat că procesul de integrare a economiilor membre a fost „complet voluntar și nu a presupus crearea unei organism juridic supranațional. " Prin urmare, fiecare țară avea dreptul la o reprezentare egală și la un vot în toate organismele Comecon, indiferent de puterea economică sau contribuția la bugetul Comecon. [6]

Organele principale

Ședința comitetului executiv Comecon

Ierarhia oficială Comecon a constat din sesiunea Consiliului pentru asistență economică reciprocă, Comitetul executiv al Consiliului, secretariatul Consiliului, cele patru comitete ale consiliului, cele douăzeci și patru de comisii, cele șase conferințe interstatale, cele două institute științifice și diferitele organizații. asociat. [21] [22]

  • Sesiunea a fost cel mai important organ al Comecon: din 1949, a examinat principalele probleme ale integrării economice socialiste, rapoartele Comitetului executiv și a dirijat activitățile secretariatului și ale organizațiilor subordonate. [22] [23] Participat inițial de secretarii generali ai partidelor comuniste până în anii șaizeci, la fiecare sesiune au participat prim-miniștrii fiecărei țări membre și s-au întrunit de două ori pe an într-una din capitalele statelor Comecon. [23] [24] O sesiune extraordinară ar putea fi convocată la cerere sau cu acordul a cel puțin ⅓ din statele membre. [23] [24] Fiecare țară a numit un reprezentant permanent pentru a menține relațiile între țările Comecon în perioada dintre o reuniune anuală și alta. [23] [24]
  • Comitetul executiv a reprezentat organul executiv al Comecon și a fost format din vicepreședinții consiliului fiecărui stat membru. Înființată în 1962, a supravegheat lucrările legate de punerea în aplicare a politicilor hotărâte de sesiune, a monitorizat în mod sistematic îndeplinirea de către țările membre a obligațiilor care decurg din recomandările organelor Comecon, a dirijat lucrările comitetelor, comisiilor permanente și altele organele CMEA. [18] [24] Comitetul executiv se întrunea de obicei trimestrial la Moscova. [24]
  • Secretariatul Comecon a reprezentat organul economic și executiv-administrativ al Consiliului și a fost format din departamente sectoriale și funcționale. [25] Personalul executiv și specialiștii secretariatului au fost recrutați dintre cetățenii țărilor membre și își aveau reședința la Moscova. [18] Activitatea secretariatului a fost condusă de secretarul CMEA și de adjuncții săi. [25] Secretarul este funcționarul principal al Consiliului; reprezintă CMEA în fața oficialilor și organizațiilor țărilor membre CMEA și a altor țări, precum și în fața organizațiilor internaționale. [25]

În plus față de principalele organisme, au existat trei comitete al căror scop era „să asigure un control cuprinzător și o soluție multilaterală a problemelor majore în cooperarea dintre statele membre în materie de economie, știință și tehnologie”. [24] Toate comitetele aveau sediul la Moscova și ofereau sfaturi comitetelor permanente, secretariatului, conferințelor interstatale și institutelor științifice din domeniile lor de specializare. [24]

  • Comitetul pentru cooperare în domeniul activităților de planificare (înființat în 1971) a fost format din președinții organelor centrale de planificare și era destinat să promoveze cooperarea în implementarea planurilor prin implementarea Programului cuprinzător de integrare economică socialistă , [18] [24] identifică cele mai importante probleme din principalele sectoare ale economiei naționale care au necesitat o evaluare globală și multilaterală și creează soluții eficiente pentru a le rezolva. Organul de lucru permanent al comitetului era Biroul, format din vicepreședinții organelor centrale de planificare ale statelor membre. [18] [24]
  • Comitetul pentru cooperare științifică și tehnică (înființat în 1971 pe baza Comisiei pentru coordonarea cercetării științifice și tehnice) era format din președinții comitetelor, miniștrii și șefii de departamente pentru știință și tehnologie. A organizat cooperarea științifică și tehnică multilaterală a statelor membre pentru a încuraja o utilizare mai completă și mai eficientă a potențialului lor științific și tehnologic. [18]
  • Comitetul pentru cooperare în domeniul aprovizionării cu materiale și tehnologii (înființat în 1974) a avut sarcina de a dezvolta și aprofunda cooperarea economică, științifică și tehnică în domeniul aprovizionării cu materiale, mașini și scule, pe baza Programului de integrare cuprinzătoare socialist economic , prin cooperare multilaterală în vederea îmbunătățirii utilizării resurselor materiale, reducerii consumului material al produselor și, pe această bază, creșterea eficienței producției în fiecare țară. [18]

Comecon a avut, de asemenea, comisii permanente de cooperare economică, științifică și tehnică între țările membre din anumite sectoare ale economiei și industriei. [18] [26] Creat în mai 1956, acestea erau alcătuite din delegații din statele membre sub conducerea miniștrilor și șefilor de departamente respectivi. [18] [26] Comecon a avut mai mult de 20 de comisii permanente, inclusiv cea de electricitate, pentru utilizarea energiei atomice în scopuri pașnice, metalurgia feroasă și neferoasă, industria petrolului și gazelor, industria cărbunelui, ingineria mecanică, industria chimică, agricultură și transporturi. [18]

Au avut loc adesea întâlniri între liderii și reprezentanții autorităților competente din țările membre ale Comecon, cu probleme legate de gestionarea resurselor, transporturi, comerț intern, probleme juridice, inovații, prețuri și organisme de muncă ale statului. [18] [27]

Comecon a cuprins Institutul pentru Standardizare, Institutul Internațional pentru Probleme Economice ale Sistemului Socialist Mondial și Institutul Comun pentru Cercetări Nucleare. [18] [27]

Organisme secundare sau afiliate

  • Între 1972 și 1974, Comecon a fondat agenții specializate în anumite sectoare economice și industriale, precum Interelektro (Интерэлектро), Interatomenergo (Интератомэнерго), Intertekstil'maš (Интертекстильмнмаш). [28]
  • Banca Internațională de Cooperare Economică (în limba rusă : Международный банк экономического сотрудничества ?, Transliterat : Meždunarodnyj banca ekonomičeskogo sotrudničestva pentru a permite o soluționare simplă de credit între statele în 1963 și un sistem virtual de compensare datorii „ transferabile rubla “. [29] [30] Banca a fost dotată inițial cu un capital de 305 262 000 ruble transferabile, iar contribuțiile la capitalurile proprii ale fiecărei țări au fost calculate pe baza volumelor de export din comerțul reciproc. [31] Această instituție nu a avut însă o mare importanță deoarece relațiile comerciale dintre țările din bloc au avut loc în primul rând prin schimbul de mărfuri, fără intermedierea plăților monetare.
  • Banca Internațională de Investiții ( rusă : Международный Инвестиционный Банк ?, Transliterată : Meždunarodnyj Investicionnyj Bank ) s-a născut în 1971 pentru a finanța proiecte de dezvoltare în zona economică COMECON. [32] Banca a fost dotată inițial cu un capital de un miliard de ruble transferabile, din care 30% erau în monedă occidentală convertibilă. [31] Inițiativa a avut succes, de fapt, în doi ani au fost finanțate 33 de proiecte, cheltuind aproape 60% din capitalul disponibil inițial băncii. [32] Un alt rol important jucat de Banca Internațională de Investiții a fost obținerea de împrumuturi din țările occidentale.

Secretari

Probleme interne

Asimetrii

Asimetriile de dimensiune și diferențele de dezvoltare la membrii Comecon au influențat puternic evoluția și eficacitatea organizației. Dimensiunea fizică, puterea militară, politica și economia au făcut totuși Uniunea Sovietică membru condiționat: în comerț, URSS a furnizat adesea materiile prime, care au fost apoi prelucrate în țările din Europa Centrală și de Est, pe care le-au pus la dispoziție mașini. De fapt, Uniunea Sovietică a fost principalul exportator de gaze, petrol, cocs și produse din oțel, precum și principalul importator de bunuri de larg consum. [33] Aceste asimetrii au împiedicat realizarea deplină a comerțului multilateral și a cooperării în cadrul organizației. Egalitatea instituțională în cadrul Comecon al statelor membre, pe de altă parte, a constituit un adevărat obstacol în calea dobândirii unei puteri mai mari de către organele organizației. Din acest motiv, Programul cuprinzător pentru avansarea științifică și tehnologică din 1985 a încercat să atribuie puteri excepționale unor organizații Comecon.

Comerț exterior și reciproc

Cu toate acestea, principalele dificultăți și contradicții ale Comeconului au fost înrădăcinate în sfera comerțului exterior, deoarece a intrat în conflict cu dezvoltarea integrată a statelor socialiste, dar mai ales în cooperarea dificilă dintre membri pentru politicile de prețuri, care erau diferite pentru fiecare guvern. [34] Această ultimă circumstanță a mărturisit slaba integrare economică a țărilor socialiste și independența puternică a organelor lor de planificare: în consecință, pe piața internațională a țărilor Comecon au prevalat prețurile bilaterale și nu au legătură cu funcționarea sistemelor valorile naționale Și prețurile în fiecare țară. [34]

Mai mult, instituțiile financiare ale Consiliului nu erau dotate cu fonduri uriașe, iar principalele instituții de credit erau, prin urmare, băncile naționale ale fiecărui stat: diferențele dintre sistemele financiare naționale au făcut dificilă încheierea contractelor și condițiile acordurilor comerciale pe aceleași bunuri semnate din diferite țări au diferit semnificativ, contribuind la lipsa unui spațiu economic unic și la dezvoltarea scăzută a relațiilor comerciale externe între țările Comecon. [34] Nonostante l'isolamento internazionale, la quota del commercio reciproco rappresentava soltanto il 61-63% del fatturato del commercio estero dei Paesi membri: per l'Unione Sovietica, dove la quota del commercio reciproco all'interno di quello estero era inferiore alla media (dal 54% al 60%), il commercio con gli Stati socialisti o in via di sviluppo esterni al Comecon era di grande importanza, mentre la maggior parte degli altri Paesi membri iniziarono a mostrare il proprio malcontento. [34]

In generale, la quota dei contratti bilaterali nel commercio reciproco dei Paesi membri del Comecon era estremamente elevata (oltre l'80%) e se si considerano i contratti conclusi con Paesi extra-Comecon, il Consiglio aveva coordinato soltanto il 5% dei legami economici dei suoi membri. [35]

Fatturato del commercio estero dei Paesi membri del Comecon tra il 1950 e il 1965 (in milioni di rubli in valuta estera) [35] [36] [37]
Stato Estero (complessivo) Con i Paesi Comecon
1950 1955 1960 1965 1950 1955 1960 1965
Unione Sovietica Unione Sovietica 2925 5650 10073 14610 1753 3092 5469 8470
Bulgaria Bulgaria 225 407 1804 2213 199 326 874 1564
Ungheria Ungheria 580 1049 1643 2528 356 650 1039 1762
Germania Est Germania Est 788 2418 3962 5292 570 1766 2684 3673
bandiera Polonia 1172 1750 2539 3741 685 1055 1442 2489
Romania Romania 410 590 1228 3301 342 430 8221 1 180
Cecoslovacchia Cecoslovacchia 1276 2310 3371 4912 695 1400 2161 3284
Totale 7376 14174 23900 35624 4600 8877 14490 22422

Assenza di sinergia e autorità

L'integrazione economica socialista formava la base delle attività del Comecon: in questo sistema, che rispecchiava le economie pianificate dei membri, le decisioni tenevano scarsamente conto delle forze agenti sul mercato o sull'iniziativa privata. Tuttavia, negli anni sessanta il grado di integrazione era rimasto debole e non esisteva un mercato unico efficiente come quello dell'Europa occidentale né un bilancio comune. [38] Il Comecon non aveva autorità internazionale per forzare l'effettiva osservazione delle sue decisioni: le raccomandazioni del Comecon potevano essere adottate solo con il pieno appoggio dei partiti al governo nei vari Stati e non interessavano pertanto gli Stati che si dichiaravano disinteressati a una certa decisione.

Gli sforzi sovietici per esercitare il potere politico sugli Stati del Comecon, comunque, si incrociarono in alcuni casi con un'opposizione determinata (come nel caso della Romania). L'"uguaglianza sovrana" di tutti i membri assicurava agli Stati membri la piena autonomia, in vista di un possibile abbandono dell'organizzazione. Gli Stati dell'Europa orientale invocarono spesso questo principio per paura di una riduzione della loro sovranità politica; sebbene questo fatto avesse assicurato un certo grado di libertà dall'URSS, privò tuttavia il Comecon di un'adeguata autorità che gli avrebbe permesso di raggiungere una vera efficienza economica.

Oltre all'insoddisfazione dovuta alle condizioni dei pagamenti, lo sviluppo del commercio reciproco era ostacolato da un'organizzazione differente da quella della produzione: in tutti i Paesi socialisti, soltanto il governo centrale aveva la competenza ad avviare qualsiasi tipo di relazione con l'estero. [35] Inoltre, le raccomandazioni del Comecon sulla specializzazione economica non erano quasi sempre coordinate con i piani nazionali riguardanti lo sviluppo della produzione, delle forniture reciproche e, soprattutto, con le questioni relative ai prezzi. [35]

Inizialmente, in un certo numero di Paesi dell'Europa orientale, le autorità nazionali per le tariffazioni si basavano sui prezzi nell'URSS, portando a un isolamento dei prezzi dalle singole condizioni nazionali produttive. [39] A partire dal 1976, il Consiglio iniziò a basarsi sui prezzi del mercato capitalista: ciò comportò il riconoscimento dell'inefficienza dell'integrazione economica all'interno del Comecon ea una sua profonda crisi, con l'occultamento delle difficoltà e delle contraddizioni e la gravitazione dei suoi membri dell'Europa orientale sul mercato mondiale. [39]

Comecon e CEE

I blocchi commerciali europei alla fine degli anni ottanta: in blu gli Stati membri della CEE , in rosso quelli del Comecon e in verde quelli dell' EFTA

Tra il Comecon e la Comunità Economica Europea vi erano importanti differenze tra le due organizzazioni: entrambe amministravano l'integrazione economica, ma la loro struttura economica, la potenza e l'influenza differivano.

  • Nata nel 1957 con i trattati di Roma , la Comunità Economica Europea riuniva dodici Paesi dell' Europa occidentale in un'associazione economica attraverso accordi intergovernativi e l'istituzione di un mercato comune, con lo scopo di massimizzare i profitti e l'efficienza economica su scala nazionale e internazionale. [40] Gli Stati membri avevano un livello di industrializzazione molto similare e la CEE era un corpo sovranazionale che poteva adottare decisioni (come ad esempio rimuovere le tariffe) e rinforzarle. [40] L'attività dei membri era basata sull'iniziativa e l'impresa ed era fortemente influenzata dalle forze che governavano il mercato. [40]
  • Nato nel 1949, il Consiglio di mutua assistenza economica riuniva dodici Stati socialisti presenti in tre continenti ( Europa , Asia , America ) e con livelli di industrializzazione e ricchezza notevolmente differenti. Obiettivi principali del Comecon erano la maggior cooperazione in campo economico e tecnico-scientifico, la facilitazione della costruzione del socialismo e la garanzia della pace attraverso l'applicazione dell' internazionalismo proletario e la pianificazione economica . [12]

Nonostante le grandi divergenze ideologiche ed economiche, a partire dagli anni settanta iniziarono delle timide relazioni tra le due organizzazioni: nel 1972, il segretario generale del PCUS Leonid Il'ič Brežnev annunciò più volte l'intenzione di avvicinarsi alla CEE se quest'ultima avesse riconosciuto gli interessi dei Paesi socialisti, e nello stesso anno i Paesi del Comecon si accordarono per un futuro riconoscimento della Comunità Economica Europea. [41] [42] Successivamente, il Consiglio istituì delle missioni permanenti nella CEE nel 1976, intensificò il dialogo e dal 1986 iniziarono le relazioni ufficiali. [15] [43] [44] [45]

Note

  1. ^ Устав СЭВ , Статья XIV .
  2. ^ ( RU ) 5 января 1949 года был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ) , su Политикус , 5 gennaio 2016. URL consultato il 20 luglio 2020 .
  3. ^ Bokarëv , p. 312 .
  4. ^ Gawdiak , p. 275 .
  5. ^ a b Устав СЭВ .
  6. ^ a b ( RU ) Комплексная программа - социалистическая экономическая интеграция , su Большая Энциклопедия Нефти и Газа . URL consultato il 20 luglio 2020 .
  7. ^ a b Gawdiak , pp. 290-291 .
  8. ^ ( RU ) Распад Варшавского Договора и СЭВ , su Энциклопедия Всемирная история . URL consultato il 20 luglio 2020 .
  9. ^ ( RU ) СЭВ завершен. Что дальше? , su Известия , 28 giugno 1991. URL consultato il 20 luglio 2020 .
  10. ^ ( RU ) СЭВА БОЛЬШЕ НЕТ , su Коммерсант , 7 gennaio 1991. URL consultato il 20 luglio 2020 .
  11. ^ Устав СЭВ , Статья I и III .
  12. ^ a b c d Устав СЭВ , Статья I .
  13. ^ Устав СЭВ , Статья III .
  14. ^ Устав СЭВ , Статья IV .
  15. ^ a b Bokarëv , p. 317 .
  16. ^ Устав СЭВ , Статья II .
  17. ^ a b Устав СЭВ , Статья X .
  18. ^ a b c d e f g h i j k l ( RU ) NV Fadeev, Совет экономической взаимопомощи , su Большая Советская Энциколпедия . URL consultato il 21 luglio 2020 .
  19. ^ Устав СЭВ , Статья XVII .
  20. ^ Устав СЭВ , Статья IV §3 .
  21. ^ Устав СЭВ , Статья V .
  22. ^ a b Gawdiak , p. 277 .
  23. ^ a b c d Устав СЭВ , Статья VI .
  24. ^ a b c d e f g h i Gawdiak , p. 278 .
  25. ^ a b c Устав СЭВ , Статья IX .
  26. ^ a b Устав СЭВ , Статья VIII .
  27. ^ a b Bokarëv , p. 325 .
  28. ^ ( RU ) Leonid Maslovskij, Легендарный СЭВ: как СССР спасал послевоенную Европу от полного краха , su Телеканал «Звезда» , 31 ottobre 2017. URL consultato il 19 luglio 2020 .
  29. ^ ( RU ) GG Mazanov, Международный банк экономического сотрудничества , su Большая Советская Энциклопедия . URL consultato il 22 luglio 2020 .
  30. ^ ( RU ) Переводный рубль , su Деньги России . URL consultato il 22 luglio 2020 .
  31. ^ a b Bokarëv , p. 326 .
  32. ^ a b ( RU ) GG Mazanov, Международный инвестиционный банк , su Большая Советская Энциклопедия . URL consultato il 22 luglio 2020 .
  33. ^ Bokarëv , pp. 321-322 .
  34. ^ a b c d Bokarëv , pp. 331-332 .
  35. ^ a b c d Bokarëv , p. 322 .
  36. ^ Мировая социалистическая система хозяйства, tomo 3, Mosca, Политиздат, 1967, p. 52.
  37. ^ Мир социализма в цифрах и фактах: Справочник, Mosca, Политиздат, 1981, pp. 114-115.
  38. ^ Bokarëv , p. 330 .
  39. ^ a b Bokarëv , p. 333 .
  40. ^ a b c Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e documenti allegati , su EUR-Lex . URL consultato il 24 luglio 2020 .
  41. ^ Lipkin , pp. 103-104 .
  42. ^ Angela Romano e Federico Romero, European Socialist regimes facing globalisation and European co-operation: dilemmas and responses – introduction , in European Review of History: Revue européenne d'histoire , vol. 21, n. 2, 4 marzo 2014, pp. 157–164, DOI : 10.1080/13507486.2014.888711 . URL consultato il 24 luglio 2020 .
  43. ^ Lipkin .
  44. ^ Franco Papitto, Il Comecon alla CEE: 'Vogliamo cooperare' , su la Repubblica , 6 novembre 1985. URL consultato il 19 luglio 2020 .
  45. ^ Franco Papitto, La CEE prepara un'iniziativa per il dialogo con il Comecon , su la Repubblica . URL consultato il 19 luglio 2020 .

Bibliografia

Voci correlate

Altri progetti

Collegamenti esterni

Controllo di autorità VIAF ( EN ) 51145066485666591390 · ISNI ( EN ) 0000 0001 2122 7536 · Thesaurus BNCF 44098 · LCCN ( EN ) n79106441 · GND ( DE ) 1016341-4 · BNF ( FR ) cb118805659 (data) · BNE ( ES ) XX144227 (data) · NLA ( EN ) 35877536 · WorldCat Identities ( EN ) lccn-n79106441
Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Consiglio_di_mutua_assistenza_economica&oldid=122451051 "