Șef de guvern

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Șeful guvernului este persoana responsabilă de puterea executivă a unui stat suveran , și în mod normal , are sarcina de a prezidarea cabinetului , afișarea " organ colegial , care reunește miniștrii . În funcție de forma de guvernare adoptat poate sau poate să nu coincidă cu poziția de șef al statului .

În republicile prezidențiale și monarhia absolută nu există nici un șef al Guvernului distins de către șeful statului, în timp ce în sistemele parlamentare , în cazul în care șeful statului joacă în primul rând o funcție ceremonială și de garantare, cele două cifre sunt separate, iar șeful guvernului este responsabil în fața Parlamentului . Deci , de asemenea , în republică semi-prezidențială , în cazul în care, cu toate acestea, prim - ministru este responsabil în fața șefului statului. [1]

Diferite țări au adoptat diferite titluri oficiale pentru a indica șeful guvernului lor în constituții . Printre cele mai comune titluri sunt cele de „ prim - ministru “, „ Președinte al Consiliului de Miniștri “, „ Cancelar “, „ Președinte al Guvernului “, „ primul ministru “ și „ ministru de stat .“ Funcțiile și prerogativele șefului guvernului, indiferent de titlul formal prin care este numit, variază foarte mult în diferitele sisteme constituționale.

Numele utilizate în prezent

Cel mai Termenul comun pentru șeful guvernului este de a „prim - ministru“, utilizat de exemplu în Regatul Unit , în Franța și în tărâmurile Commonwealth -ului . Uneori , titlul de prim - ministru, împreună cu premierul său abreviată, este utilizat în mod abuziv sau de exemplu , imformalmente ( Italia sau Polonia ) , pentru a indica șeful guvernului chiar și în cazul în care din titlu oficial este altul.

Europa

Africa

America

Asia

Oceania

Denumiri utilizate în trecut

Șeful guvernului în sistemul parlamentar

În sistemul parlamentar , guvernul funcționează în felul următor:

  • Șeful guvernului, de obicei, liderul partidului sau coaliției de guvernământ formează guvernul , care răspunde în fața Parlamentului ;
  • Responsabilitatea deplină a guvernului față de parlament se realizează prin
    • Posibilitatea ca Parlamentul să treacă o moțiune de încredere .
    • Posibilitatea de a nu aproba propunerile legislative guvernamentale.
    • Controlul - sau nu poate aproba - măsuri fiscale și bugetul ; guvernul este neputincios fără controlul stării finanțelor. într - un sistem bicameral , este de multe ori așa-numita casă mai mică , de exemplu, Camera Comunelor din Regatul Unit , care exercită puteri mai mari de control; în alte cazuri, cum ar fi în Italia și în Australia , guvernul formal, sau convențional, care răspunde în ambele camere ale Parlamentului.

Toate aceste cerințe afectează în mod direct rolul șefului guvernului. Drept urmare, se deplasează adesea „zi de zi” către parlament, răspunzând la întrebările parlamentare și apărând activitatea guvernului în fața adunării legislative. Cu toate acestea, într-un sistem semi-prezidențial, acest rol al șefului guvernului nu este necesar în funcționarea parlamentului.

Programare

În multe țări, șeful guvernului primește de la șeful statului sarcina de a forma un guvern pe baza echilibrului de putere dintre partidele care se află în parlament. În alte state, șeful guvernului este ales direct de parlament. Multe sisteme parlamentare impun ca miniștrii să fie membri ai parlamentului, în timp ce altele îi împiedică pe membrii parlamentului să facă parte din guvern, cu excepția cazului în care părăsesc funcția parlamentară.

Demisie

Într - un sistem parlamentar , prim - ministru poate fi revocat din funcție în următoarele cazuri:

  • Demisie după:
    • o înfrângere în alegeri
    • pierderea conducerii în partidul său.
    • lipsa aprobării de către parlament a unei chestiuni de încredere sau aprobarea unei moțiuni de neîncredere (în astfel de cazuri, șeful guvernului poate cere șefului statului dizolvarea parlamentului pentru a încerca să recâștige sprijinul popular până devreme alegeri).
  • Moarte. În acest caz, este numit un șef de guvern provizoriu până când este numit un nou șef de guvern.

Poziția în cadrul guvernului

Constituțiile diferă în ceea ce privește gama și sfera competențelor administrate de șeful guvernului. Unele constituții mai vechi (de exemplu, cea australiană din 1900 și cea din Belgia în 1830 ) nu fac nicio mențiune asupra rolului primului ministru, poziție care a devenit ulterior de facto fără recunoaștere constituțională formală. Unele constituții îl descriu pe prim-ministru ca fiind primus inter pares (primul dintre egali): exemple în acest sens sunt constituția Finlandei și cea actuală a Belgiei . Alte state indică primul ministru ca fiind figura centrală și predominantă a guvernului; Taoiseach din Irlanda , de exemplu, poate decide pentru el însuși dacă și când să dizolve parlamentul, spre deosebire de alte țări în care o astfel de decizie este luată în mod colectiv de către întregul guvern.

În multe țări, unul dintre efectele personalizarea procesului politic [2] a fost de a face prim - ministru mai mult și mai mult o figură „semi-prezidențial“; Acest lucru se datorează în parte , în atenția deosebită a mass - media față de liderii politici , mai degrabă decât pe recordul parlamentar și parțial la centralizarea tot mai mare a puterii în mâinile prim - ministru. Acuzațiile de acest tip au fost mutate în două recente prim - miniștri britanic, Margaret Thatcher si Tony Blair ; la prim - ministrul canadian Pierre Trudeau , și la Cancelar al Germaniei de Vest (și mai târziu a Germaniei unite) Helmut Kohl .

Reședința oficială

La șeful guvernului este adesea atribuit o reședință oficială , similar cu ceea ce se întâmplă cu șeful statului.

Câteva exemple de reședințe oficiale ale liderilor guvernamentali sunt:

A se vedea , de asemenea , reședința oficială pentru o listă mai completă.

Numele reședinței este adesea folosit ca o metonimie sau titlu alternativ înseamnă „guvernul“: „Guvernul italian a decis“ , de exemplu, o propoziție ca „Palazzo Chigi a decis“ ar trebui să fie interpretată ca

La fel, șefii de guvern ai entităților federale subnaționale pot avea o reședință oficială disponibilă. Aceasta reprezintă adesea aspirațiile de independență sau cel puțin autonomiste ale guvernelor regionale sau provinciale. Un exemplu este, în Belgia, reședința oficială a Președintelui-ministru al Comunității flamande din olandeză„Hotel Herrera la Bruxelles și a Președintelui-ministru al Regiunii Valone a franceze și anume“ Élysette (diminutivul francez dell ' Elisei , francez palatul prezidențial) în Namur .

În orice caz, reședințele șefilor de guvern sunt de obicei mai mici decât cele ale șefilor de stat, chiar dacă acesta din urmă este un birou pur ceremonial, cu excepția cazului în care cele două figuri sunt combinate așa cum se întâmplă pentru:

Notă

  1. ^ Un exemplu este francez a cincea Republică (în vigoare din 1958 ), în cazul în care Président de la République numește un prim - ministru care poate guverna cu încrederea a " Adunării Naționale . Când opoziția controlează Adunarea Națională, președintele este obligat să aleagă un prim-ministru din opoziție; în această situație, cunoscută sub numele de coabitare , prim - ministru controlează politica internă și Președintele este responsabil de relațiile externe, dar cele două sunt în continuare obligate să coopereze.
  2. ^ F. Venturino, Personalizarea politicii italiene. Rolul liderului în 1996, „alegerile RIV. aceasta. de sc. pol. », 2000.

Bibliografie

Elemente conexe

Alte proiecte

Controlul autorității Thesaurus BNCF 29204 · GND (DE) 4130306-4