Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Preambulul hârtiei

Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene ( CDFUE ), cunoscută și în Italia sub numele de Carta de la Nisa , a fost proclamată solemn pentru prima dată la 7 decembrie 2000 la Nisa și a doua oară, într-o versiune adaptată, la 12 decembrie 2007 la Strasbourg [1] de către Parlament , Consiliu și Comisie .

Odată cu intrarea în vigoare a „ Tratatului de la Lisabona ”, Carta de la Nisa are aceeași valoare juridică ca și tratatele , în temeiul art. 6 din Tratatul privind Uniunea Europeană și, prin urmare, este pe deplin obligatoriu pentru instituțiile europene și statele membre și, la același nivel cu tratatele și protocoalele anexate acestora, ca vârf al sistemului juridic al Uniunii Europene . Acesta răspunde nevoii, apărută în timpul Consiliului European de la Köln (3 și 4 iunie 1999 ), de a defini un grup de drepturi și libertăți de o importanță excepțională și de credință care să fie garantate tuturor cetățenilor Uniunii.

Istorie

Până la aprobarea Cartei drepturilor de la Nisa, protecția drepturilor fundamentale în Comunitățile Europene (după Tratatul de la Maastricht , Uniunea Europeană ) a fost aproape exclusiv produsul jurisprudenței Curții de Justiție . Cu excepția unei referințe generice din preambul („hotărât să întărească ... apărarea păcii și libertății”), Tratatul de la Roma nu conținea nicio referire la drepturile fundamentale. Cu toate acestea, deja prin hotărârea Stauder , C-29/69 din 1969 [2] , Curtea de Justiție a afirmat că drepturile fundamentale „fac parte din principiile generale ale dreptului comunitar, a căror respectare este garantată de Curte”.

Ulterior, în celebra propoziție Internationale Handelsgesellschaft , C-11/70 din 1970, Curtea a clarificat că protecția drepturilor fundamentale în temeiul dreptului comunitar este inspirată „din tradițiile constituționale comune statelor membre” și trebuie garantată „în contextul structurii și scopurilor Comunității ". În hotărârea Hauer , C-44/79 din 1979, găsim prima trimitere la Convenția europeană a drepturilor omului („în ordinea juridică comunitară, dreptul la proprietate este protejat în același mod ca și principiile comune constituțiilor a statelor membre, transpuse în protocolul adițional la Convenția europeană pentru protecția drepturilor omului "), destinată consolidării și devenirii tot mai frecvente în jurisprudența Curții de Justiție pe tema drepturilor fundamentale.

Pe baza acestor principii, în anii următori, Curtea a elaborat, fără nicio bază textuală în Tratatele fondatoare ale Comunităților Europene, un catalog de principii fundamentale și drepturi ale dreptului comunitar care include, cu titlu de exemplu, principiul proporționalității , dreptul la proprietate și libertatea inițiativei economice, principiul egalității, libertății religiei, libertății de asociere, protecției așteptărilor legitime, securității juridice etc. Cu această jurisprudență, Curtea de Justiție a reacționat la unele sentințe ale curților constituționale germane și italiene, care identificaseră protecția drepturilor fundamentale ca o limită a aplicării dreptului comunitar în sistemele de stat (Bundesverfassungsgericht, hotărârea din 29 mai 1974, deci -numit Solange I ; legea constituțională italiană, sentința nr. 183/1973).

Prin dezvoltarea jurisprudenței privind drepturile fundamentale, Curtea de Justiție a intenționat să elimine aplicarea dreptului comunitar privind respectarea drepturilor fundamentale din controlul exercitat de instanțele naționale. În același timp, Curtea punea bazele Cartei drepturilor de la Nisa, care constituie în mare măsură o compilare și consolidare a jurisprudenței sale privind drepturile fundamentale.

Descriere

Convenția

Proiectul a fost elaborat de o Convenție specială condusă de Roman Herzog (fost președinte al Republicii Federale Germania ) și compusă din 62 de membri:

Drepturi proclamate

Carta stabilește drepturile și principiile care trebuie respectate de Uniune atunci când aplică dreptul comunitar . Implementarea acestor principii este însă încredințată și reglementărilor naționale. Textul Cartei [3] începe cu un preambul și cele 54 de articole sunt împărțite în 6 capitole ale căror titluri indică valorile fundamentale ale Uniunii:

Al șaptelea capitol (art. 51-54) este reprezentat de o serie de „dispoziții generale” care specifică articularea Cartei cu Convenția europeană a drepturilor omului (CEDO) [8] .

Drepturile cuprinse în Cartă pot fi clasificate în patru categorii:

  1. libertățile fundamentale comune, prezente în constituțiile tuturor statelor membre;
  2. drepturile rezervate cetățenilor Uniunii , în special în ceea ce privește puterea de a-și alege reprezentanții în Parlamentul European și de a beneficia de protecție diplomatică comună;
  3. drepturile economice și sociale, cele care pot fi atribuite dreptului muncii [9] ];
  4. drepturi moderne, care decurg din anumite evoluții tehnologice, precum protecția datelor cu caracter personal sau interzicerea eugeniei și discriminarea dizabilităților și orientării sexuale .

Tratatul de constituire și reformă europeană

Carta a fost inserată ca a doua parte a proiectului de Constituție Europeană , astfel încât, atunci când a fost ratificată, Carta ar avea, de asemenea, o valoare obligatorie. După eșecul ratificării Constituției , a început o dezbatere cu privire la includerea Cartei în noul tratat.

Cu toate acestea, Regatul Unit și Polonia au obținut la Conferința interguvernamentală să fie excluși din domeniul de aplicare al Cartei. Chiar și Republica Cehă , cu puțin timp înainte de ratificare, a obținut renunțarea la Cartă.

Pe de altă parte, articolul 6 din Tratatul de la Lisabona nu numai că conferea Cartei aceeași valoare juridică ca și tratatele europene, ci includea și aderarea UE la CEDO : avizul nr. Cu toate acestea, 2/13 al Curții de Justiție a Uniunii Europene a declarat [10] o serie de obstacole în calea propunerii de tratat de aderare prezentată spre aviz, pentru care procesul de negociere a intrat într-un impas [11] .

Notă

  1. ^ O mai mare protecție pentru drepturile fundamentale ale europenilor, deoarece Carta intră în vigoare
  2. ^ Hotărârea instanței din 12 noiembrie 1969 , în curia.europa.eu
  3. ^ Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene , pe eur-lex.europa.eu , 7 iunie 2016. Accesat la 21 februarie 2021 .
  4. ^ Loiodice, A., 2003, „Centralitatea persoanei umane în Carta de la Nisa și Convenția europeană”, Drepturile Galassia Dei, pp. 427-431, British Library Document Supply Center Inside Serials & Conference Proceedings.
  5. ^ Militello, Mariagrazia. „Principiul egalității și nediscriminării între Constituția italiană și Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (articolele 3 din Constituție; articolul 20 și articolul 21 din Carta de la Nisa) = Principiul egalității și nediscriminării între Constituția italiană și Carta drepturilor fundamentale (articolul 3 din Constituție, articolul 20 și articolul 21 din Tratatul de la Nisa). WP CSDLE „Massimo D'Antona” .INT - 77/2010. " (2010): Arhiva integrării europene.
  6. ^ VENITUL MINIM GARANTAT ÎN UNIUNEA EUROPEANĂ: DE LA CARTA DE LA NICE LA POLITICILE DE IMPLEMENTARE. (Italiană). Journal of Law Law and Industrial Relations [serial pe internet]. (2011, iunie).
  7. ^ Judecătorii și Carta drepturilor Uniunii Europene: jurisprudență, documente și reflecții asupra Cartei de la Nisa. (2006). Chimienti.
  8. ^ Giuseppe Bronzini, CEDO și Carta drepturilor fundamentale: suprapunere și distincții Arhivat la 30 aprilie 2019 la Internet Archive ., Questioneustizia, special n. 1/2019 ( Curtea de la Strasbourg editată de Francesco Buffa și Maria Giuliana Civinini).
  9. ^ Greco, Renato. 2006. "MODELUL SOCIAL AL ​​CAREI DE LA NICE. (Italiană)." Numărul justiției nr. 3: 518.
  10. ^ Guazzarotti, Andrea. Avizul Curții de Justiție privind aderarea Uniunii la CEDO și criza monedei euro: două fețe ale aceleiași monede? np: Editura Il Mulino, 2015.
  11. ^ Giampiero Buonomo, Curțile europene între drepturi și sancțiuni , în Goleminformazione, 22 martie 2015

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 187 379 680 · GND (DE) 4619834-9