Caz de amenzi
| Cazul amenzilor | |
|---|---|
| Stat |  Italia |
| Stabilit | 1932 |
| Reformele | 2017 |
| Șefu | Gherardo Colombo |
| Site | Roma |
| Adresă | Largo Luigi Daga, 2 |
| Site-ul web | www.giustizia.it/giustizia/it/mg_1_29_29_0_1_3.page |
Cassa delle Amende este un organism public italian , înființat la Ministerul Justiției și supravegheat de acesta.
Cassa delle Amende este un organism cu personalitate juridică de drept public înființat prin legea nr. 547 și ss. mm Statutul Cassa delle Amende a fost emis cu Decretul prim-ministru 10 aprilie 2017 n. 102. Pe baza prevederilor statutului, următoarele intervenții pot fi finanțate din fonduri de la Cassa:
- programe de reintegrare pentru deținuți și deținuți, constând în activarea incluziunii în muncă și a căilor de instruire, inclusiv, de asemenea, orice compensație în favoarea subiecților care le întreprind, și care vizează dobândirea de cunoștințe teoretice și practice despre activitățile de muncă care pot fi utilizate în piața forței de muncă
- programe de reintegrare socială a muncii pentru persoane ca alternativă la detenție sau supuse sancțiunilor comunitare, constând în includerea în muncă și cursuri de formare pentru calificarea profesională, inclusiv compensarea pentru subiecții care le desfășoară
- programe pentru experimentarea protocoalelor de evaluare a riscurilor, preluarea sarcinii și intervenția persoanelor condamnate
- programe de asistență pentru deținuți, deținuți și persoane într-o măsură alternativă la detenție sau supuse sancțiunilor comunitare și familiile acestora, care conțin, în special, inițiative educaționale, culturale și recreative
- programe de reabilitare pentru dependenții de droguri sau utilizatorii obișnuiți de substanțe narcotice, psihotrope sau alcoolice
- programe pentru integrarea străinilor supuși executării penale, tratamentului și asistenței medicale
- proiecte de construcție penitenciară pentru reamenajarea și extinderea spațiilor destinate vieții comune și pentru activitățile de lucru ale persoanelor închise sau pentru îmbunătățirea condițiilor igienice ale mediului închisorii
- programe care vizează dezvoltarea justiției restaurative și a căilor de mediere penală
- programe de sprijinire a activității voluntare gratuite sau a serviciilor comunitare.
Organele băncii de amenzi sunt președintele, consiliul de administrație, secretarul general și consiliul de conturi.
Activele Cassa constau în:
- bunuri mobile și imobile în proprietate;
- dreptul de proprietate asupra concesiunilor și drepturilor dobândite din orice motiv;
- bunuri de orice natură care îi vin prin donație sau alt titlu;
- titluri de valoare publice și private achiziționate pentru o posibilă investiție de resurse financiare;
- fonduri depuse la Cassa Depositi e Prestiti sau, de asemenea, la instituțiile de credit și la Cassa.
Încasările Cassa sunt împărțite în încasări curente și încasări de cont de capital.
- Venitul curent constă din:
- din chiriile de proprietate;
- dobânzi la depozite și valori mobiliare;
- din încasări sau alte venituri exprimate în mod expres sau atribuite prin lege, sau alte surse de reglementare, direct către Cassa;
- depozite efectuate la Cassa și transferate acestuia prin ordin al autorității judiciare;
- din veniturile fabricilor închisorii atribuite în baza legislației în vigoare;
- din vânzarea bunurilor mobile uzate deținute de Cassa;
- din venituri posibile și diferite.
- Venituri din capital constând din:
- venituri din vânzarea de bunuri imobiliare și alte active purtătoare de dobândă;
- rambursări ale titlurilor de proprietate;
- finanțare.
Cont de depozit și bilanț
Dotarea financiară a Cassa constă din contul de depozit și din bilanț.
Toate plățile efectuate cu titlu provizoriu sau de securitate se îndreaptă către contul de depozit.
Toate celelalte sume sunt plătite în bilanț și, în special, cele transferate Fondului prin lege sau de către autoritatea judiciară.
Fondurile de capitaluri proprii și depozitele de garanție ale Cassa sunt depuse într-un cont cu dobândă la Cassa Depositi e Prestiti.
Prezentarea cererii de finanțare de către Administrația Penitenciară și Administrația pentru Justiție pentru Minori și Comunitate
În ceea ce privește procedurile și metodele de prezentare a programelor și proiectelor care urmează să fie finanțate, se preconizează că diviziile interne ale Departamentului Administrației Penitenciare și ale Departamentului Justiție pentru Minori și Comunitate din Ministerul Justiției pot prezenta programe și proiecte, conform la procedurile stabilite în statut în articolele 15 și următoarele.
Cassa examinează cererile de împrumut depuse de departamente:
- Direcția generală pentru deținuți și tratament;
- Direcția Generală pentru Personal și Resurse;
- Direcția Generală Educație;
- Direcția Generală Execuție Penală Externă și Probațiune;
- institute penitenciare;
- oficiile teritoriale de executare penală externă.
Cererile de finanțare trebuie depuse utilizând modelul aprobat de Consiliul de administrație și publicat pe site-ul oficial al Ministerului , semnat de proprietarul organismului care propune.
Direcțiile generale și superintendențele regionale care intenționează să prezinte un program sau proiect pentru finanțare, pot trimite cererea direct la Cassa.
Cererile de finanțare pentru programe sau proiecte de la penitenciare pot fi depuse numai prin superintendența regională competentă a administrației penitenciare, care le transmite Direcției Generale competente în acest sens, obiectul intervenției.
Oficiile de executare penală externe depun cereri numai prin intermediul Direcției Generale pentru Executarea Penală Externă și Probațiune a Departamentului Justiției pentru Minori și Comunitate .
Direcțiile generale și superintendențele regionale, în transmiterea cererilor prezentate de diviziile teritoriale aflate sub competența lor, își exprimă o opinie cu privire la scopurile programului sau proiectului și la relevanța acestuia pentru scopurile Cassa, precum și cu privire la utilitatea și adecvarea sumelor solicitate.
Parteneriat public sau privat
Proiectele pot fi prezentate de către sucursalele administrației penitenciare sau de către oficiile de executare penală externe, de asemenea, în parteneriat cu entități publice sau private. Alegerea partenerului privat sau a entității private care implementează proiectul trebuie făcută întotdeauna cu proceduri publice, inclusiv prin metodele de co-planificare, în lumina prevederilor Decretului legislativ 50/16, modificat prin Decretul legislativ nr. n. 56/17 și a Decretului legislativ 117/17.
Depunerea cererilor de finanțare de către organismele publice
Cererile de finanțare pot fi depuse direct la Cassa, de asemenea de către ministere, regiuni, provinciile autonome Trento și Bolzano, de către entități de suprafață mare, de municipalități inclusiv membri ai consorțiului, de fundații de drept public, de organisme publice, universități și organisme de cercetare ale căror obiective sunt legate de activitățile Cassa.
În orientările programatice se stabilește că organismele publice, pentru a prezenta proiecte privind populația în executare penală, trebuie să solicite parteneriatul diviziilor teritoriale ale administrației penitenciare și / sau ale oficiilor externe de executare penală, implicate în intervențiile pentru care solicită finanțare., tocmai pentru a se asigura că programele care răspund nevoilor reale ale utilizatorilor sunt finanțate.
Cassa a încheiat un acord cu Conferința Regiunilor la 26 iulie 2018, tocmai pentru a facilita relațiile cu organismele menționate anterior, care au expertiză specifică în formarea profesională, politicile sociale și de ocupare a forței de muncă.
Pe baza dispozițiilor acordului menționat anterior și a liniilor programatice, regiunile individuale, în parteneriat cu superintendențele regionale și oficiile interdistricionale pentru executarea penală externă competente pentru teritoriu, pot prezenta o propunere de program la Cassa delle Amende.
În urma trecerii fazei preliminare și a aprobării de către Consiliul de administrație, regiunile încheie un acord pentru acordarea împrumutului cu Cassa.
Proceduri de depunere a cererilor de finanțare și participare la intervenții finanțate de Cassa delle Amende de către entități private
Cereri de finanțare de la asociații recunoscute sau înregistrate în cadrul organismelor auxiliare prevăzute la articolul 115 din Decretul prezidențial 309/90, precum și asociații, fundații, organisme private, inclusiv întreprinderi sociale, care urmăresc non-profit, prin statut sau prin act de încorporarea, scopurile reintegrării sociale și asistența pentru deținuți, internați și persoane într-o măsură alternativă la detenție sau supuse sancțiunilor comunitare, pot fi prezentate numai în urma unei notificări publice, emisă de Cassa delle Amende.
Entitățile private pot participa la implementarea inițiativelor prezentate de administrațiile legitimate, ca subiecte de implementare a programelor sau proiectelor sau ca parteneri de programe sau proiecte, în urma procedurilor publice puse în aplicare de către instituțiile penitenciare, de către oficiile de executare penală externe, de către Superintendențele regionale ale administrației penitenciare, prin Direcțiile generale sau de către alte organisme publice indicate mai sus.
Managerul de program sau de proiect este persoana care semnează și depune cererea de finanțare
Cererile și atașamentele aferente sunt trimise către Cassa semnate electronic și digital. În plus față de indicarea datelor de identificare ale solicitantului, modelul de depunere a cererilor de finanțare a programelor și proiectelor prevede și pregătirea unui raport ilustrativ în care conținutul proiectului sau programului propus este descris în mod specific, scopurile care trebuie urmărite și coerența lor cu scopurile Băncii, metodele, timpii, locul și mijloacele necesare pentru implementarea acesteia, precum și descrierea analitică specifică a cheltuielilor care urmează să fie efectuate. De asemenea, trebuie furnizate indicații specifice: ale managerului de proiect al subiectului care propune, a datelor cu caracter personal și a codului fiscal; a datelor contabile necesare metodelor de finanțare aprobate.
Sistemul de evaluare și control
Programele și proiectele sunt, de asemenea, supuse unui sistem de monitorizare și evaluare, in itinere și ex-post, pentru a verifica realizarea obiectivelor programate și a rezultatelor din punct de vedere al impactului în ceea ce privește eficacitatea intervențiilor efectuate pentru îmbunătățirea problema.reprezentată.
Elemente conexe
linkuri externe
- Prezentarea Cassa delle Amende pe site-ul Ministerului Justiției , onustizia.it .
- Statutul Cassa delle finende (DPCM 10 aprilie 2017 n.102 ) , pe normattiva.it .
- Orientări generale pentru anul 2019 , pe Justice.it .
