Uncie de cadastru

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Catasto onciario , precursorul registrelor funciare de astăzi, reprezintă implementarea practică a regulilor dictate de regele Carol de Bourbon în prima jumătate a secolului al XVIII-lea pentru o reorganizare fiscală a regatului Napoli , proiectat și regizat de Bernardo Tanucci [1] .

Descriere

Deși era un registru funciar descriptiv, întrucât nu prevedea reprezentarea geometrică a locurilor, era un instrument menit să elimine privilegiile de care se bucurau clasele mai înstărite care întotdeauna puneau impozitele fiscale pe cele mai umile clase și reprezintă de fapt una dintre cele mai strălucite exemple ale vremii.ingineria financiară și distribuția proporțională a sarcinii fiscale.
Registrul funciar s-a bazat pe un sistem de dublă impunere, care prevedea atât o impunere de tip real care se află pe proprietate și dispune de personal care se află în impozit pe capitație sau pe sondaj, cât și activitățile contribuabililor și familiilor acestora.
Orașul Napoli a fost scutit de impunerea cadastrală prin privilegii străvechi.

Baza de impozitare

S-a numit Onciario deoarece evaluarea bunurilor imobiliare, a animalelor sau a activelor financiare (de exemplu, din recensămintele active) a fost estimată pe baza unității monetare teoretice de referință, uncia , corespunzătoare a șase ducați . De asemenea, s-a numit Ounce of pugs three , deoarece fiecare trei pugs de anuitate, capitalizați la rata dobânzii stabilită la 5% (numai pentru animale a fost fixată la 10%), au fost echivalente cu 60 de pugs, egală cu șase ducați și, prin urmare, 1 Uncia de capital sau active. S-a introdus astfel o distincție între unitățile monetare de referință pentru evaluarea chiriilor, adoptarea monedelor curente de grâu , carlig și ducat și pentru active folosind unități de cont monetare precum tarì și uncie. Este clar cum un mecanism deliberat simplu ar putea asigura o colectare generală a impozitelor și evaluări foarte rapide.

Pentru calcularea impozitelor, oamenii au fost împărțiți în mai multe categorii. S-a făcut o primă distincție între cetățeni și străini: primii au format „focurile” (adică familiile) universității; aceștia din urmă erau înregistrați numai în Onciario sau pentru că dețineau bunuri acolo sau pentru că exercitau o activitate acolo.

O a doua distincție a fost între laici și ecleziastici, inclusiv în aceștia din urmă toate instituțiile religioase colaterale.

Pe scurt, au existat șapte categorii posibile de contribuabili:

  1. cetățeni, locuitori și non-locuitori
  2. văduve și fecioare
  3. cetățeni clerici laici
  4. biserici, mănăstiri și locuri evlavioase din universitate
  5. locuitori laici străini
  6. biserici, locuri evlavioase și mănăstiri străine
  7. străinii nu locuitorii laici

Cu toate acestea, li s-au oferit numeroase forme de scutire în ceea ce privește bunurile feudale supuse doar impunerilor de „ ADOA și Relevio” , astfel încât baronii nu puteau fi impozitați decât pentru bunurile în proprietate gratuită , adică în proprietate gratuită (pe care erau obligați să plătească taxa bonatenenza dacă erau plasate în afara municipiului de reședință), cu numeroasele încercări de a pretinde că toate bunurile lor trec ca feudale; precum și bunuri ecleziastice pentru valori mai mici decât unele praguri stabilite în normele concordatului care ar putea varia în funcție de localitate; nu exista impozitare „pe cap” pentru profesiile considerate a fi arte liberale precum judecătorii sau notarii, sau pentru nobili și „civili vii” și pentru cei bogați care nu desfășurau nicio activitate de muncă, fiind impozitați doar cei care exercitau manual forța de muncă cu impozitare pe trei benzi, sau ultra-sexagenarii sau capii de familii numeroase nu au fost impozitați și, prin urmare, chiar dacă reforma a intenționat să includă pe toți fără distincție, în realitate taxa nu a fost atât de generalizată și uniformă.

Formarea registrului funciar

Municipalitățile erau considerate un agregat de oameni și bunuri de diferite feluri și naturi. Impozitele au fost astfel calculate în funcție de diferitele calități ale oamenilor și bunurilor.
Cele 4 faze ale procedurii de formare a coaforului la care au fost solicitate comunitățile individuale au fost:

  • au fost stabilite actele preliminare prin care, în special, cetățenii adjuncți care reprezentau universitatea au fost împărțiți pe clase sociale (în mod normal de civilibus , de mediocribus și de inferioribus ) și evaluatori interni și externi și prețurile bunurilor,
  • dezvăluirile prin care fiecare cetățean a dezvăluit compoziția familiilor și averile lor,
  • aprecierea prin care deputații de cadastru (4 topografi, dintre care 2 locali și 2 străini) au evaluat toate clădirile comunității cu veniturile relative, cu excepția casei familiale care se bucura de scutire; prin urmare, o comisie formată din reprezentanți ai municipalității și evaluatori a verificat veridicitatea dezvăluirilor și cu registrele funciare locale anterioare și numeroase alte documente ( stări de suflete , chirii de gabele, documente referitoare la deținerea animalelor etc.),
  • uncia , cu care pozițiile individuale au fost lichidate prin calcularea activelor respective prin suma de uncii industriale (adică muncă) și uncii de bunuri și totalul exprimat, de fapt, în uncii și tarì .

Totul a fost apoi rezumat într-un tabel rezumat general al cadastrului, Harta colectivă sau generală , cu lista rezumativă a unciilor din toate incendiile impozitate și suma totală a unciei aferente Universității.
La încheierea unciei există apoi statul discutat, adică bugetul localității și „remis” care este validat de Camera Regală a Sumarului , care evidențiază cheltuielile și veniturile, care în mod normal includeau veniturile din impozitare pentru incendii , cu dimensiunea deficitului care urmează să fie finanțat cu taxa prin redistribuirea pe uncii.

Lucrările pentru punerea în aplicare a acestei reforme fiscale majore au început cu adoptarea notelor pragmatice actuale ca formă censualis et capitationibus sive de catastis din 1741 până în 1748 care inițial aveau datoria pachetului de carte funciară în câteva luni și foarte puține erau de fapt universități care devenise conformă până în 1743 și a fost nevoie de un efort administrativ enorm și de aproximativ 15 ani pentru a finaliza compilarea listelor de subiecte și a bunurilor conexe din tot Regatul.

Eficacitatea unciei

Deși intențiile principiilor uniformității, clarității și incizivității noului instrument fiscal au fost exaltate, laboriositatea care decurge din necesitatea, prescrisă în ultima din pragmatica De catastis , de a actualiza anual toate listele onciari în fiecare componentă de venit , în plus față de rezistența claselor mai bogate, a constituit principala limită a utilizării sale în anii următori, făcând ca acesta să fie treptat pus deoparte în toate universitățile Regatului, care cel puțin din 1770, odată cu falimentul substanțial al aceeași putere centrală a fost constatată, revenită la exercitarea unei părți foarte mari a impozitării locale folosind registre funciare locale sau prin sistemul fiscal.
Regatul Napoli, apoi regatul celor Două Sicilii, va rămâne, așadar, fără un instrument cadastral uniform valabil până la sosirea francezilor care, între primul și al doilea deceniu al secolului al XIX-lea, vor oferi regatului un nou cadastru, deși încă doar descriptiv, sub denumirea de Cadastru napoleonic sau provizoriu sau Murattiano, pe baza plângerilor spontane ale proprietarilor, care vor rămâne valabile până în prima jumătate a secolului XX, când va fi înlocuit definitiv de noua carte funciară la scară națională.

depozitare

Consultarea Onciario, păstrată în original pentru toate universitățile Regatului la Regia Camera della Sommaria, apoi în Arhivele de Stat din Napoli , precum și în copie în câteva arhive municipale, este încă astăzi, chiar și cu toate limitările sale și omisiuni, o sursă valoroasă de informații despre perioadă.

Notă

  1. ^ În realitate, structura cadastrului unciei a urmărit în mare măsură cea a aprecierilor stabilite încă din epoca angevină timpurie, când Carol I, dând instrucțiuni lui Guillaume Brunel, călăul din Abruzzo, a stabilit principiile despre De forma aprecii in toto Regno tenenda et observanda stabilirea faptului că congregated in unum universitatem prefate lands procedează la alegerea a două de maioribus și dictioribus, duo de mediocribus și duo de minoribus care, sub jurământ, procedează la redactarea dell'apprezzo indicând secundum quod eorum quilibet possidet habito respectu et consideration bonorum omnium et singulorum, consideratis quoque familia, famulis de quibus comodum et onus reportet acindustria omni et de aliis de cetero imponendis ad honorem , v. R. Trifone, Legislația angevină , Napoli 1921, p. CXXXIX.; Serena Morelli, Călăii din Regatul Napoli la vremea lui Carol I de Anjou: primele rezultate ale unei analize prosopografice

Bibliografie

  • Direcția sau ghidul universităților din întregul regat al Napoli pentru administrarea corectă a acestuia ... compus de doctorul Lorenzo Cervellino, Napoli 1756.
  • Pragmaticae, edicta, decreta, interdicta, regiaeque sanctiones Regni Neapolitani , editat de Domenico Alfeno Vario, Napoli 1772, Volumul 2, pp. 54-100

Elemente conexe

linkuri externe