Centru comercial natural

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Centru comercial natural este un termen care s-a răspândit în Italia de la sfârșitul anilor nouăzeci cu scopul de a denumi cu o expresie mai captivantă ceea ce până atunci se numea „zonă comercială centrală” sau „zonă comercială a centrului istoric”.
Acest lucru spre deosebire de ceea ce s-a întâmplat între timp în alte țări occidentale, unde accentul nu s-a pus atât pe obiect (zona comercială centrală), cât pe modele de management (cum ar fi managementul centrului orașului răspândit din Canada în SUA, în Marea Britanie și ulterior districtul de îmbunătățire a afacerilor , un sistem de origine americană care constă în impunerea unei taxe de scop „de dedesubt” activităților economice dintr-o zonă comercială centrală pentru a asigura o sursă stabilă de finanțare pentru managementul centrului orașului ) [1] . Prin urmare, „centru comercial natural” este destinat celor care utilizează această expresie ca o agregare a unităților comerciale care funcționează prin integrarea între ele într-un cadru urban. [2]

În aproape toate țările lumii în orașele în care nu s-a înființat recent există prezența unui cartier (în engleză „district”, tradus frecvent incorect în italiană cu „district”), adesea coincizând cu centrul istoric - sau pentru a utiliza un termen mai precis, cu „centrul orașului” - unde există o concentrație mai mare de activități comerciale decât în ​​alte zone ale teritoriului. Este, în retrospectivă, o situație sau condiție care:
a) nu are nimic „natural”, întrucât crearea de zone comerciale în centrele istorice ale orașelor este rezultatul unei voințe planificate din partea antreprenorilor și a comunităților locale de a crea clustere comerciale și de servicii în care să se poată întâlni, plimba, întâlni și să facă cumpărături;
b) nu are elemente comune cu „centrul comercial”, care este un grup de activități comerciale situate într-o structură de clădire care, în aproape toate cazurile, este deținută de o singură entitate economică care încredințează gestionarea centrului comercial unei entități profesionale ( de exemplu, o societate de administrare care are un director la fața locului) care își îndeplinește sarcina în aplicarea unui contract stipulat între antreprenorii individuali și societatea de administrare. De fapt, zona comercială centrală, chiar și în cazurile în care este numită emfatic „centru comercial natural”, păstrează o fragmentare ridicată a proprietății unităților imobiliare în care se află activitățile comerciale și nu are o entitate profesională care legal și are efectiv puterea de a coordona și gestiona zona în ansamblu.
Pe scurt, ceea ce caracterizează zonele comerciale centrale ale orașelor italiene - dar nu numai italiene - este tocmai faptul că nu sunt zone „naturale” și că nu sunt „centre comerciale”.

Conducerea unui centru comercial natural

Problema gestionării coordonate și integrate a activităților comerciale și terțiare în zonele comerciale centrale încredințate unui profesionist și cu o verificare / măsurare a realizării obiectivelor stabilite a fost abordată în alte țări cu utilizarea unei abordări definite de gestionare a centrului orașului. . Primele experiențe de acest tip sunt înregistrate în anii șaizeci în Japonia și Canada, apoi în Marea Britanie între 1990 și 2000 și apoi răspândite în Franța, Germania, Belgia și Spania. De la mijlocul anilor nouăzeci până în jurul anului 2005 în Italia au existat încercări incerte de a aplica această abordare împreună cu producerea unor lucrări de gestionare a centrului orașului [3] . În anii următori, a scăzut interesul pentru experimente concrete de aplicare a culturii managementului centrelor orașelor în zonele comerciale centrale italiene care, pe de altă parte, au dat loc unei înfloriri a inițiativelor [4] [5] [6 ] ] de animație comercială tradițională, ca urmare a experienței consolidate italiene a asociațiilor de stradă și a grupurilor de comercianți locali. S-a încercat să se ofere o imagine inovatoare acestui tip de experiență, susținută și de administrațiile publice (în primul rând regiunile), inclusiv prin utilizarea unor fraze și neologisme precum, în special, „centrele comerciale naturale” și „districtele comerciale”. Dar activismul în inventarea unor fraze captivante, înflorirea inițiativelor în stil tradițional și investițiile financiare și de imagine considerabile de către multe administrații publice, nu au fost urmate în Italia de experiențe solide și structurate de management unitar care au produs o creștere eficientă și nu efemeră a profitabilitatea activităților comerciale în zonele centrale în care au avut loc.

In Italia

Începând cu anii nouăzeci, imobilitatea substanțială în politicile publice în favoarea comerțului în centrele orașelor a fost parțial „mascată” de înființarea în orașe și centre urbane a entităților numite „centre comerciale naturale”. Această alegere, care sa stabilit în mai multe regiuni din Italia , - de asemenea , cu sprijinul principalelor asociații reprezentând companiile de comerț Confcommercio și Confesercenti - a condus la crearea unor consorții, asociații, mese de parteneriat ... beneficiarii de resurse publice în „sfera proiectelor de reamenajare a zonelor urbane centrale.

În funcție de diferitele localități, formele de intervenție ale autorităților publice au luat cele mai variate forme.

Calabria

În Calabria, camerele de comerț lansează licitații în favoarea structurilor comerciale pentru a se organiza într-un CCN. [7]

Campania

Regiunea Campania a reglementat problema cu legea nr. 1 din 2009. [8] Organele de presă [9] au raportat în 2016 că, în cadrul unei proceduri inițiate de Secția regională Campania a Curții de Conturi pentru daune fiscale, ar exista și problema resurselor publice alocate de Camera de Comerț din Napoli la centre comerciale naturale și utilizate pentru excursii în Canada.

În punerea în aplicare a legii regionale menționate anterior, au fost create și centre comerciale naturale în orașe mici, cum ar fi Cava de 'Tirreni [10] și Ariano Irpino. [11]

Emilia Romagna

Regiunea Emilia-Romagna a reglementat crearea de centre comerciale naturale încă din 1997 [12] . Printre numeroasele experiențe din regiune se numără și cea a municipiului Parma [13] , care a identificat și delimitat două centre comerciale naturale din centrul orașului, care au luat numele centrului comercial natural „Oltretorrente di Parma” și centru natural comercial "Centrul istoric al Parmei". Ulterior [14] s-a stabilit o subdiviziune în 9 compartimente.

Forma juridică aleasă de administrația municipală a fost cea cu rezoluția de a opera printr-un consorțiu [15] , Ge.CC (Gestione Centro Città Parma), care vede participarea a 60% de către municipalitatea Parma și restul de 40 % împărțit în mod egal între Camera de Comerț Parma, Ascom-Confcommercio Parma, Confesercenti Parma și Consorzio Parma Centro.

Friuli Venezia Giulia

Calea aleasă de legiuitorul regional este acordarea de credite ipotecare acelor municipalități care intenționează să promoveze îmbunătățirea centrelor comerciale naturale [16] :

„Pentru a sprijini crearea de centre comerciale naturale și centre în stradă, administrația regională este autorizată să acorde împrumuturi administrațiilor municipale din Friuli Venezia Giulia, centrelor de asistență tehnică pentru întreprinderile comerciale autorizate (CAT) și promotorilor acestora centre comerciale naturale și centre din via. Art. 43 Legea regională 11/2011 [17] "

Lazio

Regiunea Lazio a încurajat înființarea de centre comerciale naturale cu legea regională 4 din 2006, iar consiliul a luat rezoluțiile aferente. [18] [19] Provinciile [20] , municipalitățile, municipalitățile din Roma au contribuit la rândul lor.

Marche

Intervențiile economice din regiunea Marche în favoarea centrelor comerciale naturale datează din 2006. [21] În Ascoli Piceno inițiativa lansată de municipalitate. [22]

Piemont

În Piemont au existat și există multe experiențe ale centrelor comerciale naturale, inclusiv Asti, unde centrul comercial natural a fost promovat de asociațiile comerciale care au format un consorțiu [23] .

Sardinia

Regiunea Sardinia a ales calea contribuțiilor economice pentru centrele comerciale naturale, înființate sub forma unui consorțiu sau asociație. [24] [25]

Sicilia

Regiunea siciliană a dezvoltat forme juridice ad-hoc (legile regionale nr. 10 din 15 septembrie 2005 și nr. 21 din 8 noiembrie 2007), care prevăd în mod explicit această cifră, care este de fapt echivalentă cu cea a unui consorțiu comercial întreprinderi. În cazul sicilian, pentru a obține acreditarea ca CCN, consorțiul astfel format trebuie să fie non-profit în sine [26] [27]

În orice caz, este uniunea întreprinderilor mici, situate într-un plan specific al unui centru istoric, pentru a dezvolta strategii comune de marketing , a oferi servicii consumatorilor și oricăror turiști, a colabora cu autoritățile locale în promovarea zonei. [28]

Toscana

Regiunea Toscana a ales să profite la maximum de structurile sale comerciale construite în mod tradițional în numeroase locații. Structurile sunt grupate după o rețea care face publicitate ofertelor publice care facilitează acest tip de structuri [29] Un sondaj efectuat în 2010 a identificat 150 CCN (centre comerciale naturale) prin publicarea unui Raport privind funcționarea centrelor comerciale naturale - 2010 . [30] [31] [32]

Florenţa

Regiunea Toscana a ales calea oferirii de ajutoare economice numită finanțarea proiectelor pentru calificarea sistemului comercial de vecinătate prin emiterea anunțului relativ [33] [34] . Printre experiențele toscane trebuie menționat cel din Lucca și centrele comerciale naturale stabilite în Alta Garfagnana, Altopascio, Castelnuovo, Pietrasanta și Porcari. [35]

Umbria

Prima licitație regională pentru capitalele de provincie Perugia și Terni datează din 2015 și prevedea finanțarea investițiilor private pentru reorganizarea și modernizarea unităților comerciale în conformitate cu orientările definite. Participanții la apel au fost obligați să se stabilească în Ati și să creeze un centru comercial natural într-o formă stabilă (cel puțin trei ani de la acordarea grantului). Împrumutul a fost 50% nerambursabil pentru investițiile companiei unice și 60% pentru proiectul comun. Linia de finanțare a fost FEDER 2007-2013. În luna octombrie a aceluiași an, a fost emis un apel rezervat pentru municipalitățile necapitale cu aceleași constrângeri și scopuri, utilizând fondurile FUR (Fondo Unico Regionale). Au fost făcute mici modificări la anunț, cum ar fi numărul minim de companii asociate care a fost de 25 și nu 30. În prezent, centrele comerciale naturale din Umbria sunt situate în: Perugia, Castiglione del Lago, Città della Pieve, Orvieto, Panicale și Tavernelle.

Veneto

Legislația Regiunii Veneto nu a reglementat și nu a susținut niciodată înființarea „centrelor comerciale naturale”, alegând ca instrument de politică activă în favoarea comerțului în zonele urbane centrale cele care au fost numite „Programe integrate”, conform unei logici coerente cu politicile UE care favorizează proiectele la scară urbană și politicile care necesită o multitudine de probleme care trebuie tratate împreună, cum ar fi dezvoltarea afacerilor comerciale și de servicii în zonele urbane centrale, accesibilitatea la aceste zone, calitatea spațiilor publice, persistența funcții urbane de rang înalt în centrele istorice ..

Această alegere strategică, care a plasat Regiunea Veneto la cel mai avansat nivel dintre regiunile italiene în ceea ce privește politicile active în favoarea comerțului urban, a fost pusă în aplicare în trei măsuri cu care aproximativ 40 de programe integrate în zone au fost finanțate în zonele urbane centrale din Veneto [36]. ] . Importanța programelor integrate în politicile regiunii Veneto a fost definitiv sancționată prin includerea institutului „Programe integrate pentru gestionarea și reamenajarea centrelor istorice și urbane” în art. 7 din legea regională privind comerțul [37] .

In lume

Belgia

În Belgia, institutul ia numele de celles de gestion des centre-villes , caracterizat și de o colaborare public-privată. [38]

Germania

În Germania, institutul ia numele de Immobilien- und Standortgemeinschaft, în care proprietarii și comercianții unui anumit district se ocupă de dezvoltarea și decorul zonei. [39]

Marea Britanie

Peste 300 de inițiative au fost raportate în Marea Britanie. În majoritatea acestora, organismele publice au o poziție majoritară. [40] O particularitate este dată de contribuția, în multe cazuri, și a distribuției mari.

Statele Unite ale Americii

În SUA, terminologia utilizată este îmbunătățirea afacerilor, districtul desemnează o zonă definită în cadrul căreia companiile plătesc o taxă suplimentară destinată în mod esențial să finanțeze îmbunătățirile în cadrul granițelor districtului. Municipalitățile pot pune la dispoziție o parte din fondurile achiziționate pentru a ajuta întreprinderile, acordând și scutiri de impozite. [41]

Suedia

În Suedia, asociația pentru managementul centrului orașului are 200 de membri. [42]

Notă

  1. ^ Mentor toscan
  2. ^ http://users.unimi.it/turismogarda/doc/presentazioni/Zanderighi.pdf Unimi
  3. ^ Vezi în special: Luca Zanderighi, Comerț urban și noi instrumente de guvernanță. Liniile directoare pentru dezvoltarea managementului centrului orașului în Italia, 2004, Il Sole 24 Ore.
  4. ^ Google Books p.89
  5. ^ Sandro Danesi, chilipiruri comerciale , Franco Angeli (demo)
  6. ^ State generale ale comerțului , pe statigeneralicommercio.it . Adus la 23 februarie 2013 (arhivat din original la 25 februarie 2014) .
  7. ^ Camera de Comerț Reggio Calabria Arhivat 17 octombrie 2011 la Internet Archive .
  8. ^ Arhiva de bani [ link rupt ]
  9. ^ Napoli. Camera de Comerț, fonduri pentru proiecte realizate niciodată. „Daune fiscale de 2 milioane”. Luminile de Crăciun sunt, de asemenea, în viziune | Video , pe www.ilmattino.it . Adus de 30 ianuarie 2016.
  10. ^ Centrul comercial natural din Cava de 'Tirreni , pe Cavaccn.it . Adus la 26 iunie 2018.
  11. ^ Cava (Succesul CCN al Italiei) , pe www.cavain.it . Adus la 21 aprilie 2021 (arhivat din original la 13 aprilie 2013) .
  12. ^ LR 10 decembrie 1997, n. 41, art. 10 bis; LR 22 decembrie 2005, nr. 20; rezoluția consiliului regional 2008/2011; rezoluția consiliului regional n. 381 din 2 aprilie 2012; rezoluția consiliului regional 2108/2012; rezoluția Consiliului regional 1871/2014; rezoluția Consiliului regional 1822/2013.
  13. ^ Actul n. 1150/71 din 11 septembrie 2006 și ss.
  14. ^ Actul n. 737/36 din 11 iunie 2009,
  15. ^ Aprobarea aderării la consorțiu a fost aprobată prin rezoluția Consiliului municipal nr. 26 din 22/03/2010.
  16. ^ Regiunea Friuli Venezia Giulia Arhivat la 21 septembrie 2012 la Internet Archive .
  17. ^ Legea regională 11 2011 art. 43
  18. ^ - 20k Consiliul Regiunii Lazio [ conexiunea întreruptă ]
  19. ^ Regiunea Lazio
  20. ^ Province of Rome Arhivat 29 martie 2013 la Internet Archive .
  21. ^ jurnal [ link rupt ]
  22. ^ Municipalitatea Ascoli Piceno
  23. ^ atnews , pe atnews.it . Adus la 18 februarie 2013 (arhivat din original la 5 martie 2016) .
  24. ^ Regiunea Sardinia .
  25. ^ Art. 1 Lr 5/06
  26. ^ Jurnalul Oficial al regiunii siciliene
  27. ^ Legea regiunii siciliene din 15 septembrie 2005, nr. 10. Art. 9 paragraful 2: Centrul comercial natural este definit ca ansamblul activităților terțiare private apropiate unul de celălalt și, în orice caz, care se încadrează într-un mediu urban definit care, sub forma unui comitet sau asociație promotor sau organism sau consorțiu, acționarea în rețea ca subiect al unei oferte comerciale integrate are ca scop:
    a) redezvoltarea imaginii și îmbunătățirea locuinței urbane în spațiile în care operează;
    b) crește atractivitatea activităților care fac parte din aceasta;
    c) îmbunătățirea serviciului oferit consumatorilor și turiștilor.
    3. Centrele comerciale naturale pot primi stimulente, atât de sprijin economic, cât și tehnic, atât de la regiune, cât și de la alte organisme locale și teritoriale cu care încheie acorduri pentru îndeplinirea scopurilor lor, dezvoltând și implementând inițiative pentru un marketing teritorial comun.
  28. ^ Corriere del Sud
  29. ^ Ccnet Toscana apela Arhivat 15 decembrie 2012 la Internet Archive .
  30. ^ CCNET - Toscana , pe ccnet-toscana.it , 9 februarie 2011. Accesat la 21 aprilie 2021 (arhivat de la adresa URL originală la 13 aprilie 2013) .
  31. ^ Italia dicovery , pe italiadiscovery.it . Adus la 17 februarie 2013 (arhivat din original la 17 noiembrie 2013) .
  32. ^ ccnet-Toscana Arhivat 15 decembrie 2012 la Internet Archive .
  33. ^ Afaceri de creșă
  34. ^ Notificare a municipiului Florența
  35. ^ Centre comerciale naturale .lu. Arhivat la 6 ianuarie 2013 la Internet Archive .
  36. ^ Dgr n. 3099 din 21 octombrie 2008; Dgr n. 2599 din 2 noiembrie 2010; Dgr n. 2741 din 24 decembrie 2012.
  37. ^ Art. 7 Programe integrate de gestionare și reamenajare a centrelor istorice și urbane 1. Regiunea, recunoscând un rol fundamental pentru dezvoltarea economică, socială și culturală a teritoriului activităților comerciale situate în centrele istorice și urbane, promovează programe comerciale de reamenajare destinate : a) îmbunătățirea atractivității și accesibilității unităților comerciale, inclusiv prin identificarea și construirea de zone sau clădiri care urmează să fie utilizate pentru parcare; b) favorizează varietatea ofertei comerciale; c) furnizează servicii de sprijin activităților comerciale, funcționale pentru locația lor particulară; d) implementează forme de coordonare între activități comerciale și servicii de sprijin public și colectiv, prin parteneriate între entități private, municipalitate și alte entități publice; e) să creeze organisme de conducere unificate și coordonate pentru întreprinderile comerciale; f) favorizează integrarea activităților comerciale cu funcția socială și culturală a centrelor istorice și urbane și cu alte funcții economice și agregative. 2. Programele menționate la alineatul (1) sunt pregătite de municipalități sau de structurile asociative ale autorităților locale, tot la propunerea subiecților publici sau privați, singuri sau asociați unul cu celălalt. 3. Programul este aprobat de municipalitate sau de structura asociativă a autorităților locale. Relațiile dintre municipalitate sau structura asociativă a autorităților locale și subiecții care propun sunt reglementate de un acord specific.
  38. ^ State generale ale comerțului , pe statigeneralicommercio.it . Adus la 26 februarie 2013 (arhivat din original la 18 martie 2012) .
  39. ^ cartiere de îmbunătățire urbană
  40. ^ Luca Zanderighi
  41. ^ ukbids , la ukbids.org . Adus la 23 februarie 2013 (arhivat din original la 27 ianuarie 2013) .
  42. ^ Copie arhivată , la atcm.org . Adus la 22 februarie 2013 (arhivat din original la 28 aprilie 2012) .

Bibliografie

linkuri externe

Economie Home Economics : ajuta Wikipedia prin extinderea economiei