Certificarea energetică a clădirilor

Acest articol sau secțiune privind subiectul dreptului are o perspectivă geografic limitată . Ajutați la extinderea acestuia sau propuneți modificări în discuție . Dacă articolul este temeinic, ia în considerare dacă este preferabil să îl faci un articol secundar, în funcție de unul mai general. Urmați sfaturile de proiectare de referință .

Certificarea energetică a clădirilor este o procedură de evaluare menită să promoveze îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor în ceea ce privește eficiența energetică , grație informațiilor furnizate proprietarilor și utilizatorilor, despre consumul de energie necesar pentru menținerea anumitor condiții interne de mediu. Face parte din măsurile menite să protejeze mediul înconjurător, atât pentru o frână consecventă a utilizării resurselor naturale , cât și pentru o izolare dorită a emisiilor care modifică clima. Este un document întocmit de un tehnician calificat, numit certificator de energie în jargon, care ia în considerare caracteristicile arhitecturale ale clădirii, ridicările, zona climatică, vederea fațadelor individuale, tipul de încălzire și orice altceva poate afecta consumul de energie. Mai multe națiuni din întreaga lume au creat dispozitive capabile să calculeze eficiența energetică a clădirilor, atât vara cât și iarna: Uniunea Europeană a emis o serie de directive pentru a oferi statelor membre individuale dispozitive similare pentru evaluarea energiei.

Obiective

• Îmbunătățiți transparența pieței imobiliare oferind cumpărătorilor și chiriașilor de proprietăți imobiliare informații obiective și transparente cu privire la caracteristicile și costurile energetice ale proprietății.
• Pentru a informa și a educa proprietarii de proprietăți în ceea ce privește costurile energetice cele mai probabile legate de desfășurarea „sistemului de construcții” și încurajarea măsurilor de îmbunătățire a eficienței energetice în casa dvs., prin sfatul că acestea au un raport cost / beneficiu adecvat.
• Certificarea permite părților interesate să obțină informații fiabile de la furnizorul / vânzătorul unei proprietăți cu privire la costurile probabile de funcționare, al căror calcul se bazează pe condițiile climatice și de utilizare standard.
• Cumpărătorul trebuie să poată evalua dacă este convenabil pentru el să cumpere o proprietate cu un cost mai mare, dar mai bun din punct de vedere al gestionării și întreținerii.
• De asemenea, producătorii și proiectanții pot discuta despre calitatea clădirii oferite.
• Proprietarii care realizează îmbunătățiri energetice importante, dar nu foarte vizibile, precum izolația termică a pereților, acoperișurilor etc. își pot recunoaște investițiile prin creșterea valorii proprietății lor.

Europa

Atenția acordată acestui sector este cu atât mai justificată de considerarea că 40% din consumul final global de energie al Comunității Europene este reprezentat de cel utilizat în sectorul rezidențial și terțiar, în principal pentru clădiri. Această procedură trebuie să ia în considerare condițiile climatice și locale, tipul sistemului de încălzire și climatizare , posibila utilizare a surselor regenerabile de energie și caracteristicile arhitecturale ale clădirii. ^[1] Această procedură de evaluare a fost prevăzută de directivele europene 2002/91 / CE și 2006/32 / CE.

Legislație

Statele membre ale Uniunii Europene s-au angajat să atingă obiectivul 20-20-20 , adică reducerea consumului de energie primară cu 20% până în 2020. Mijloacele constau în punerea în aplicare a unor măsuri eficiente de combatere a schimbărilor climatice, pentru îmbunătățirea securității energetice, reducerea costurilor energetice ale UE și realizarea strategiei de la Lisabona ^[2] privind dezvoltarea durabilă . Acest lucru are loc prin măsuri care vizează eficiența energetică a clădirilor, reducerea emisiilor de CO2 provenite de la centrale și construcția de centrale pentru producerea de energie regenerabilă . ^[3]

Directiva 2002/91 / CE

Directiva 2002/91 / CE privind performanța energetică a clădirilor are următoarele obiective:

• reducerea consumului comunitar de energie cu 22% până în 2010
• obțineți economii de energie primară de 55 de milioane de picioare
• reduce emisiile de CO ₂ cu o valoare de 100 de milioane de tone
• introduce noi standarde de proiectare

Directivele impun statelor membre să se asigure că clădirile noi și clădirile existente în curs de renovare majoră îndeplinesc cerințele minime de performanță energetică, prin monitorizarea „cantității de energie consumată efectiv sau așteptată a fi necesară pentru a satisface diferitele nevoi asociate cu utilizarea standard a clădirii, inclusiv, printre altele, încălzirea și răcirea ”. Certificatul de certificare energetică trebuie pus la dispoziție în timpul construcției, vânzării sau închirierii. Acesta trebuie să conțină „date de referință care să permită consumatorilor să evalueze și să compare performanța energetică a clădirii” și „recomandări pentru îmbunătățirea performanței energetice din punct de vedere al costurilor și beneficiilor”.

Directiva 2010/31 / UE

Această directivă vizează îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor, adoptând o metodologie comună de calcul al performanței care ia în considerare:

• Sisteme de climatizare
• Sisteme de iluminat
• Condiții climatice interne
• Caracteristici termice (de exemplu, izolație, capacitate termică etc.)
• Condițiile climatice locale
• Expunerea la soare
• Iluminat
• Sisteme de cogenerare a energiei electrice
• Centrale termice .

Statele membre stabilesc cerințe minime care trebuie actualizate la fiecare 5 ani, în conformitate cu metoda de calcul. Minimele trebuie să fie diferite la luarea în considerare a clădirilor noi sau existente și diferite în funcție de tipul de clădire. În ceea ce privește clădirile noi, acestea vor trebui să respecte anumite cerințe, cum ar fi să fie supuse unei evaluări prealabile privind fezabilitatea sistemelor energetice provenite din surse regenerabile , iar directiva încurajează introducerea de sisteme inteligente pentru măsurarea consumului de energie. Clădirile care vor fi renovate vor trebui să își îmbunătățească performanța energetică pentru a îndeplini cerințele minime.

Directiva stabilește o serie de clădiri care pot fi excluse din această legislație, cum ar fi clădirile listate, cele de cult, cele temporare, cele care sunt folosite doar câteva săptămâni pe an, cele mai mici de 50 m ² . Îmbunătățirea nu este doar pentru clădiri, ci și pentru sistemele de aer condiționat, apă caldă și ventilație.

Se stabilește că elementele de construcție fac parte din anvelopă și au un impact semnificativ asupra performanței anvelopei (de exemplu, corpurile de iluminat ). Acestea trebuie să respecte, de asemenea, cerințele minime și trebuie reînnoite și înlocuite pentru a atinge un nivel optim de costuri.

Obiectivul este ca până la 31 decembrie 2020 clădirile noi să fie aduse la aproape zero energie, în timp ce pentru clădirile publice acest lucru trebuie făcut până la 31 decembrie 2018. Comisia Europeană promovează punerea în aplicare a planurilor care vizează indicarea de către statul membru a definiției de aproape -clădiri cu energie zero, obiectivele de îmbunătățire a performanței energetice a clădirilor noi până în 2021, informații despre măsurile financiare și politicile financiare și stimulentele și barierele pieței.

Pentru a face acest lucru, statele membre au nevoie de instrumente pentru a elabora o certificare energetică a clădirilor. Acest document ar trebui să includă informații despre consumul de energie și despre cum să îmbunătățim acest consum în raport cu costurile. Este obligatoriu să includeți certificatul de performanță energetică în toate reclamele comerciale ale proprietății. În caz de vânzare sau închiriere, acesta trebuie atașat întotdeauna la documentație și arătat potențialului cumpărător. Trebuie întocmit în caz de construcție nouă sau renovare a clădirii.

Pentru clădirile cu o suprafață utilă de 500 m ² ocupate de organisme publice sau frecventate de obicei de public, certificatul de performanță energetică trebuie să fie întotdeauna clar vizibil într-un loc deschis publicului. Pragul de 500 m ² va scădea la 250 m ² începând cu 9 iulie 2015.

Această legislație a abrogat efectiv Directiva 2002/91 / CE. ^[4]

Danemarca

Danemarca a propus certificarea energetică a clădirilor încă din 1981, dar a devenit obligatorie abia în 1997, înainte de directivele europene. De la 1 ianuarie 2006, și-a aliniat legislația internă cu cea europeană (obligația de certificare energetică pentru vânzare, închiriere etc.). Pentru clădirile existente a redus limita la 5 ani ca limită de vârstă maximă a certificatului. Clasele energetice sunt 14 și merg în ordine de la cel mai bun A1 la cel mai rău G2, pentru a încuraja reamenajarea clădirii. De la 1 septembrie 2007 pentru a obține permisiunea de a construi clădiri noi trebuie să fie cel puțin din categoria B1. Schema de calcul se bazează pe SBi-Direcția 213: Cererea de energie în construcții ^[5] . În 2010, Danemarca și-a actualizat legislația, aducând clase de la 14 la 8 (A1, A2, B, C, D, E, F, G).

Franţa

În Franța, certificarea energetică a clădirilor a devenit obligatorie pentru vânzarea clădirilor de la 1 noiembrie 2006 și pentru leasing și clădiri noi de la 1 iulie 2007. Folosește Regulamentul termic RT , introdus în 1975 și actualizat la fiecare 5 ani. Ultimul este Regulamentul termic RT 2012 . Pe baza parametrilor europeni, certificatul exprimă impactul asupra mediului legat de consumul de energie al clădirii. Există 7 clase de energie, împărțite în litere de la A la G, care este cea mai mică.

Italia

În ceea ce privește Italia , cu expresia „ certificarea energetică a clădirilor ” sau în termenul alternativ „certificarea performanței energetice a clădirii”, ne referim la procesul de producere a unui document care certifică performanța energetică și, eventual, unii parametri, caracteristicile energetice ale clădirii. . Acest document a fost denumit inițial „certificat de performanță energetică sau performanță energetică a clădirii” (punctul d) art.2 Dgls 192/2005) și permite stabilirea criteriilor, condițiilor și metodelor de îmbunătățire a performanței energetice a clădirilor. Limitarea consumului este menită să contribuie la realizarea obiectivelor naționale de limitare a emisiilor de gaze cu efect de seră stabilite prin protocolul de la Kyoto . În plus, obiectivul este de a promova competitivitatea celor mai avansate sectoare ale sectorului prin dezvoltarea tehnologică consecventă.

Regulamentul general privind performanța energetică a clădirilor este cuprins în Decretul legislativ nr. 192 (punerea în aplicare a Directivei 2002/91 / CE) și modificările și completările ulterioare. Certificatul de performanță energetică, întocmit în conformitate cu standardele și criteriile specifice menționate în legislația relevantă, certifică performanța, eficiența sau eficiența energetică a unei clădiri și conține, de asemenea, recomandări pentru îmbunătățirea performanței energetice a acesteia (art. 2, paragraful 3, anexa A la Decretul legislativ nr. 311 din 29 decembrie 2006). ^[6] Cu Decretul legislativ nr. 63 din 4 iunie 2013, numele certificatului tocmai menționat a fost schimbat în „certificat de performanță energetică”. ^[7] 2006/32 / CE (implementat în Italia prin Decretul legislativ 115/2008, care introduce UNI TS 11300) își propune să îmbunătățească eficiența utilizărilor finale ale energiei în termeni de costuri / beneficii în statele membre, reducând consumul cu 9%.

Legislația națională italiană

Legislația privind certificarea energetică a clădirilor este cuprinsă în decretul legislativ din 19 august 2005, nr. 192 și în Decretul prezidențial 75/2013, care conține dispozițiile de punere în aplicare a Directivei 2002/91 / CE privind performanța energetică a clădirilor. Această legislație a fost ulterior modificată printr-o serie de măsuri legislative suplimentare, dintre care trebuie amintite:

• Decret legislativ 311/06, în vigoare de la 2/2/2007: „dispoziții corective la Decretul legislativ 192/05”
• Decret legislativ 30 mai 2008, n. 115, privind punerea în aplicare a directivei 2006/32 / CE privind eficiența utilizărilor finale ale energiei și a serviciilor energetice și de abrogare a directivei 93/76 / CEE, din care art. 11, intitulat Simplificarea și raționalizarea procedurilor administrative și de reglementare, care dictează dispoziții care vizează încurajarea reamenajării energiei și recurgerea la energiile alternative și art. 18, care stabilește normele aplicabile cu titlu tranzitoriu cazurilor anterioare emiterii decretelor prevăzute de art. 4, paragraful 1, literele a), b), c) din Decretul legislativ nr. 192/2005;
• DL 25 iunie 2008, nr. 112, convertit în lege 6 august 2008, nr. 133, al cărui art. 35, paragraful 2-bis, a dispus abrogarea alineatelor 3 și 4 ale art. 6 și alineatele 8 și 9 ale art. 15 din Decretul legislativ nr. 192/2005, care prevedea, sub sancțiunea nulității contractului, obligația de a atașa certificatul de certificare energetică la actele de traducere cu titlu oneros, precum și obligația de livrare și / sau punere la dispoziția conductorului. * DPR 59 / 09, în vigoare începând cu 25/06/09
• Decret ministerial din 26 iunie 2009 (orientări naționale)
• Decretul legislativ nr.28 din 3 martie 2011, în vigoare începând cu 27/03/11: „Punerea în aplicare a Directivei 2009/28 / CE privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, modificând și abrogând directivele 2001/77 / CE și 2003/30 / CE. (11G0067) "
• Decretul din 22 noiembrie 2012, „Modificări la decretul din 26 iunie 2009, care conține:« Orientări naționale pentru certificarea energetică a clădirilor. »”.
• Decretul de lege „Destinație Italia”, 23 decembrie 2013, transformat cu modificări prin Legea nr. 9/2014

Pe teritoriul italian, începând cu 2005, este necesar să se procedeze la certificarea energetică a clădirilor, introdusă ca principiu în Italia prin Legea 10/1991.

• Decret ministerial din 26 iunie 2015: „Ajustarea decretului Ministerului Dezvoltării Economice , 26 iunie 2009 - Orientări naționale pentru certificarea energetică a clădirilor.”
• Decret ministerial din 26 iunie 2015: „Aplicarea metodologiilor de calcul al performanței energetice și definirea prescripțiilor și cerințelor minime pentru clădiri.”
• Decret ministerial din 26 iunie 2015: „Scheme și metode de referință pentru compilarea raportului tehnic al proiectului în scopul aplicării prescripțiilor și cerințelor minime pentru performanța energetică a clădirilor.”

Cronologie

Începând cu 1 iulie 2007, toate contractele, noi sau reînnoite, referitoare la gestionarea sistemelor de încălzire sau aer condiționat ale clădirilor publice sau în care o entitate publică este client, trebuie să prevadă pregătirea Certificatului de certificare energetică ( ACE ) a clădirii sau a unității imobiliare în cauză în primele 6 luni de la încheierea contractului.

Până la emiterea liniilor directoare naționale (prin decretele de punere în aplicare), certificatele de certificare energetică sunt înlocuite în vigoare de certificatele de calificare energetică (cu durata de 1 an). Până la intrarea în vigoare a decretelor de punere în aplicare, calculul performanței energetice a clădirilor în condițiile de climatizare de iarnă și, în special, a necesității anuale de energie primară este reglementat de legea nr. 10 modificat prin Decretul legislativ nr. 192/05, prin normele de punere în aplicare și prin dispozițiile din anexa I la 311/06.

La 2 aprilie 2009, cu patru ani întârziere, decretul președintelui Republicii a fost aprobat de Consiliul de Miniștri, punând în aplicare art. 4, c. 1, literele a) și b) din Decretul legislativ 19 august 2005, nr. 192 și modificările ulterioare, referitoare la punerea în aplicare a Directivei 2002/91 / CE privind performanța energetică a clădirilor (proiect care nu este încă în vigoare). Acest decret definește metodologiile de calcul și cerințele minime pentru performanța energetică a clădirilor și a sistemelor termice pentru aerul condiționat de iarnă și pentru pregătirea apei calde pentru uz sanitar, referindu-se la noul UNI TS 11300.

Începând cu 1 ianuarie 2007, condiția necesară pentru a accesa stimulentele, concesiunile și scutirile fiscale de orice natură care vizează îmbunătățirea performanței energetice a clădirii, a unității imobiliare sau a centralelor în cauză este deținerea certificatului de certificare energetică a clădirii sau unitate imobiliară supusă lucrărilor de recalificare energetică.

Din 22 august 2008 nu mai este necesar să se atașeze certificatul de performanță energetică (ACE) sau certificatul de calificare energetică (AQE) la actele imobiliare. În mod similar, pentru contractele de închiriere (articolul 35 alineatul 2 bis din Decretul legislativ nr. 112/2008 a abrogat alineatele 3 și 4 ale articolului 6 și alineatele 8 și 9 ale articolului 15 din Decretul legislativ nr. 192/2005 și modificările ulterioare). Restul prevederilor Decretului legislativ nr. 192/2005, deci dacă condițiile prevăzute la alineatele 1-bis, 1-ter, 1-quater ale art. 6 din Decretul legislativ nr. 192/2005 vânzătorul trebuie să livreze ACE sau AQE.

Mai mult, legislația regională privind certificarea energetică nu a fost abrogată prin Decretul legislativ nr. 112/2008 ( Toscana , Emilia-Romagna , Piemont , Liguria , Lombardia ) unde este necesar să atașați certificatul la vânzări și leasinguri.

Începând cu 28 decembrie 2012, odată cu intrarea în vigoare a decretului din 22 noiembrie 2012, care abrogă paragraful relevant cuprins în liniile directoare naționale pentru certificarea energetică, nu mai este posibilă producerea unei autodeclarații de către proprietar în loc. a certificatului de certificare energetică și pentru clădirile existente cu o suprafață mai mică de 1.000 de metri pătrați, în care, în fața calității energetice slabe a clădirii, s-a declarat că clădirea era în clasa energetică G și costurile pentru gestionarea energiei au fost foarte mari.

Legea din 3 august 2013, nr. 90 a făcut modificări suplimentare la d. lgs. 192/2005. În special, certificatul de certificare energetică a fost înlocuit cu certificatul de performanță energetică (APE). ^[8]

Consecințele, din punct de vedere juridic, ale absenței certificatului de performanță energetică au făcut obiectul unei serii de abrogări și contra-abrogări, care au dus la o oarecare confuzie între profesioniștii în cauză. În special, inițial absența APE a dus la nulitatea contractului de leasing sau a vânzării, în timp ce astăzi s-ar părea că ar fi fost înlocuită cu o sancțiune administrativă care poate ajunge chiar la 18.000 de euro .. ^[9]

Relația cu legislația comunitară

Deoarece disciplina de certificare este cuprinsă într-o serie eterogenă de surse de reglementare, precum Directiva comunitară 2002/92 / CE, precum și Decretul legislativ 192/2005 și legislațiile regionale, apare o primă problemă de coordonare a reglementărilor menționate anterior, în principal datorită necesității de a stabili care este domeniul de aplicare diferit al acestuia. Cu privire la acest punct, în ceea ce privește relația dintre legislația UE și legislația națională, trebuie spus că, pe baza celor afirmate (și reiterate în mod repetat) de Curtea de Justiție a Comunității Europene (a se vedea Curtea de Justiție a CE, 22 Mai 2003, nr. / 99; Curtea de Justiție a CE, 5 octombrie 2004, nr. 397 / 01-403 / 01; Curtea de Justiție a CE, 27 iunie 2000, nr. 240, 241, 242, 243, 244/98) și Curtea Constituțională italiană (V. Corte Cost., 25 octombrie 2000, nr. 440; Corte Cost., 25 iunie 1996, nr. 216) dispozițiile naționale nu pot fi în contrast cu ceea ce este stabilit de dispozițiile comunitare (chiar dacă acestea din urmă sunt ulterioare celor naționale). Și asta pentru că, conform celor afirmate de instanțe, dispozițiile de reglementare cuprinse în sursele dreptului intern (deci în dispozițiile naționale) trebuie interpretate în concordanță cu litera și scopul directivelor și, mai general, al Comunității legislației, deoarece nu pot atribui alt sens decât cel rezultat din aceasta din urmă (așa-numitul principiu al implementării conforme).

Relația cu legislația regională

În acest sens, trebuie spus că, fără a aduce atingere respectării principiilor stabilite de dispozițiile naționale, în materie de certificare energetică a clădirilor, competența legislativă revine regiunilor . Prin urmare, în acest context, este necesar să se facă referire la legile regionale stabilite de fiecare regiune. Acest lucru se datorează faptului că, pe baza art. 117, paragraful 3, din Constituție, chestiunea referitoare la energie sau, mai exact, „producția, transportul și distribuția națională a energiei” se încadrează în legislația concurentă dintre stat și regiuni.

Mai mult, în conformitate cu următoarele paragrafe 5 și 6 ale art. 117, Regiunile prevăd „punerea în aplicare și executarea actelor Uniunii Europene, în conformitate cu normele procedurale de stat” și sunt dotate cu putere de reglementare (precum și legislativă). Mai mult, același decret legislativ 192/2005, în art. 17, intitulat „Clauza de conformitate”, stabilește că «în raport cu prevederile articolului 117 al cincilea paragraf din Constituție și fără a aduce atingere prevederilor articolului 16 alineatul (3) din legea nr. 11, pentru normele referitoare la chestiuni de competență exclusivă a regiunilor și provinciilor autonome, regulile acestui decret și ale decretelor ministeriale care se aplică legislației concurente se aplică regiunilor și provinciilor autonome care nu au implementat încă directiva din 2002. / 91 / CE până la data intrării în vigoare a legislației de punere în aplicare adoptată de fiecare regiune și provincie autonomă. La dictarea legislației de punere în aplicare, regiunile și provinciile autonome sunt obligate să respecte constrângerile care decurg din sistemul juridic comunitar și principiile fundamentale deduse din acest decret și din Directiva 2002/91 / CE însăși ". În lumina celor de mai sus, atunci imaginea care se prezintă este următoarea:

1) disciplina menționată în Decretul legislativ 192/2005 și modificările și completările ulterioare, vor fi aplicate până la intrarea în vigoare a legilor regionale. Prin urmare, pentru toate regiunile care nu au emis încă aceste dispoziții, se vor aplica prevederile legislației naționale; pentru celelalte, cu toate acestea, se vor aplica prevederile regionale; în timp ce în cele care au legislat deja, se vor aplica legile regionale relative (în materie de legislație concurentă); 2) în temeiul art. 17, principiile fundamentale care pot fi deduse din același decret, sau Decretul legislativ nr. 192/2005 și modificările și completările ulterioare; 3) dispozițiile regionale trebuie interpretate în lumina acestor principii fundamentale și în conformitate cu cele cuprinse în Directiva comunitară 2002/91 / CE.

În general, pare a fi posibil să se afirme că intră în competența statului, emiterea de reguli care reglementează forma și structura contractelor în legătură cu obligațiile de furnizare a certificării energetice și atribuirea de sancțiuni civile în cazul încălcării obligațiilor stabilite de legislația energetică. În timp ce, în ceea ce privește competențele regiunilor, se poate afirma în schimb că revine acestora să stabilească cazurile în care apare obligația de a furniza certificarea energetică, adică să stabilească condițiile obiective și contractuale în prezența a obligației de raportare. Determinarea cerințelor, în ceea ce privește forma și conținutul, a certificatului de certificare energetică și identificarea persoanelor autorizate să întocmească și să elibereze, intră, de asemenea, în sfera competențelor regionale.

Regiuni cu arhivă digitală de certificări

Regiunile care au implementat legislația comunitară prin emiterea de rezoluții specifice privind metoda de calcul, cerințele, forma și conținutul certificatului de performanță energetică, au stabilit, de asemenea, bazele de date online aferente pentru înregistrarea și consultarea practicilor (ACE), precum și liste de tehnicieni calificați pentru profesia de certificator.

În special, Regiunea Lombardia a fost prima Regiune care a adoptat un sistem de certificare (CENED) ^[10] capabil să facă întregul mecanism să funcționeze imediat datorită nu numai definirii rolurilor și responsabilităților, ci și printr-un model de calcul capabil să asigure uniformitatea în aplicarea regulilor.

Chiar și Regiunea Piemont , cu aprobarea Legii nr. 13 au identificat liniile directoare, prescripțiile și instrumentele care vizează îmbunătățirea performanței energetice a clădirilor existente și noi. A introdus obligația certificării energetice a clădirilor și a stabilit sistemul SICEE pentru gestionarea online a certificatelor. Odată cu intrarea în vigoare a Legii statului 03/08/2013 n. 90 publicat în Jurnalul Oficial 03/08/2013 n. 181 în cazul contractelor de vânzare, a transferurilor de proprietăți gratuite, a contractelor de închiriere și pentru afișarea anunțurilor referitoare la vânzare, proprietățile trebuie să fie dotate cu un certificat de performanță energetică.

Odată cu publicarea în Monitorul Decretului 63/2013, certificatul de performanță energetică va fi înlocuit cu certificatul de performanță energetică (APE). În așteptarea emiterii măsurilor de transpunere a părții directive a regiunii Piemont și actualizarea Ghidurilor naționale, redactarea certificatului de certificare energetică va fi în continuare valabilă în locul certificatului de performanță energetică.

Provincia autonomă Trento , pe de altă parte, sa deplasat autonom după aprobarea Directivei europene 2002/91 / CE ^[11] . În așteptarea liniilor directoare prevăzute de art. 6 din Decretul legislativ nr. 192/2005, Departamentului de Inginerie Civilă și de Mediu al Universității din Trento i-a fost încredințată sarcina de a dezvolta o metodologie de clasificare a performanței energetice a clădirilor în timpul iernii și verii, care să fie în concordanță cu caracteristicile de consum ale sectorului construcțiilor din Trentino. .

Odată cu decretul din 1 august 2015, va fi creat Registrul național SIAPE (Sistemul de informații APE), care va gestiona și arhiva APE la nivel național, tehnicianul certificator va fi obligat să comunice toate datele colectate pe care organismele regionale și provinciale. va avea obligația de utilizare și care va include gestionarea unui cadastru unificat de APE, sisteme de încălzire și controale aferente.

Certificat de performanță energetică

Certificatul de performanță energetică (APE) este definit ca documentul întocmit în conformitate cu liniile directoare emise cu decretul ministerial din 26 iunie 2009 care introduce certificarea energetică a clădirilor pe întreg teritoriul național; în special, legislația se aplică acelor regiuni care nu au încă propria lor legislație. În regiunile care au aprobat legislația specifică, se aplică dispozițiile regionale. APE este un document oficial, valabil 10 ani, produs de o entitate acreditată (certificator de energie) și de diferitele organizații recunoscute la nivel local și regional. În general, rolul certificatorului de energie este acoperit de un tehnician calificat, cum ar fi un arhitect, inginer sau topograf. ^[12] Aceștia pot fi angajați ai unor organisme publice sau pot opera în cadrul unor companii private.

Utilitatea sa are în prezent 4 scopuri principale:

• pentru fapta : de la 23 decembrie 2013, absența APE presupune penalități cuprinse între 3.000 și 18.000 de euro, care vor fi suportate de ambele părți.
• pentru contractele de închiriere: de la 23 decembrie 2013, absența APE implică penalități cuprinse între 1.000 EUR și 4.000 EUR, care urmează să fie suportate de ambele părți, care sunt răspunzătoare solidar pentru aceasta; penalitățile sunt reduse la jumătate pentru contractele cu o durată mai mică de 3 ani.
• pentru acces la deduceri de 110% (superecobonus) și 65% (ecobonus) din impozitul pe venitul personal: APE face parte din documentația necesară.
• pentru publicitatea anunțurilor imobiliare: de la 1 ianuarie 2012 a devenit obligatoriu să se indice clasa energetică ^[13] a unităților imobiliare.

EPA a fost necesar pentru a obține stimulente de stat de la GSE asupra energiei produse de sistemele fotovoltaice ; este un atașament obligatoriu în temeiul art. 7 del DM 7 luglio 2012 per gli impianti installati su edifici, che rientrano nel quinto conto energia (entrati in esercizio tra il 27 agosto 2012 e il 6 luglio 2013). Attualmente non è necessario un APE per poter usufruire della detrazione fiscale del 50% ei contributi emessi dal GSE (scambio sul posto e vendita dell'eccedenza).

Con l'introduzione dei decreti attuativi da parte di diverse regioni, si sono costituiti organismi che supervisionano i professionisti abilitati alla redazione dell'attestato energetico.

L'APE pertanto è il documento che stabilisce in valore assoluto il livello di consumo dell'immobile inserendolo in un'apposita classe di appartenenza, alfanumerica, da A++++ (minimo consumo energetico) a G (massimo consumo energetico). L' unità di misura per l'indice di prestazione energetica è il kWh/m² anno. Il simbolo utilizzato e definito dalla legge a livello europeo è l' EPgl,nren ( inglese : Global Energy Performance, not renewable; italiano : Indice di prestazione energetica globale non rinnovabile o più brevemente IPE ) ^[14] .

L'attestato di prestazione energetica non è obbligatorio nei seguenti casi:

• immobili destinati a luoghi di culto;
• fabbricati industriali e artigianali particolari riscaldati per esigenze particolari – come le serre - oppure climatizzati tramite la combustione di residui del processo produttivo non utilizzabili in altro modo;
• edifici "secondari" come legnaie, portici, piscine, gazebo, ecc. e quelli rustici, ovvero senza infissi, rifiniture e impiantistica;
• fabbricati non abitativi (garage, cantine, depositi, ecc.);
• fabbricati agricoli non residenziali e privi di riscaldamento;
• fabbricati isolati con una superficie utile minore di 50 m²;

Attenzione: nei 4 ultimi casi non è consentito riscaldare gli ambienti.

Confronto fra Attestato di Prestazione Energetica e Diagnosi Energetica

Per redigere l'Attestato di Certificazione di un edificio o di una unità immobiliare è necessario effettuare dei calcoli per quantificare i consumi energetici dell'edificio in condizioni di utilizzo e climatiche standard a seconda della zona climatica ^[15] .

Avviare la Diagnosi Energetica o Energy audit invece significa svolgere una procedura sistematica volta ad acquisire adeguata conoscenza del profilo di consumo energetico effettivo d'un edificio o d'una unità immobiliare. La Diagnosi Energetica consente d'individuare le inefficienze e le criticità e d'intervenire con le soluzioni a minor costo e maggior efficacia per la riduzione dei consumi energetici, individuando e quantificando le opportunità di risparmio energetico anche sotto il profilo dei costi/benefici. La Diagnosi Energetica integra i dati raccolti sul campo, a seguito di sopralluoghi, con strumenti di calcolo (elaborazione di un modello matematico dell'edificio) attraverso i quali individuare e analizzare gli interventi di riqualificazione energetica dell'edificio o della unità immobiliare.

Spagna

In Spagna per la certificazione s'usa il software Calener sviluppato dal "Ministerio de Industria, Turismo y Comercio". Vi sono 2 versioni a seconda della grandezza dell'immobile. Con il Regio Decreto 235/2013 adottato dal Consiglio dei Ministri il 5 aprile 2013, è stato sancito che dal 1º giugno è obbligatorio che tutti gli immobili in vendita o in locazione siano dotati di certificazione energetica ^[16] . Il certificato ha durata di 10 anni, stabilisce i consumi energetici e consiglia gli interventi per ridurli. Alcuni edifici non hanno l'obbligo di essere dotati di certificato energetico, come: edifici monumentali vincolati, luoghi di culto, costruzioni temporanee, edifici destinati a durare meno di 2 anni, edifici per l'agricoltura e per la difesa, edifici isolati con superficie minore di 50 m² o che vengono usati meno di 4 mesi l'anno. ^[17]

Note

Bibliografia

• Barutti F., Montini L., Il prontuario del certificatore energetico, Sistemi editoriali, 2011
• Barutti F., La certificazione energetica dell'involucro edilizio: normativa e materiali per il risparmio energetico, Sistemi Editoriali, 2010

Voci correlate

• Casa passiva
• Energie rinnovabili
• Klimahaus (certificazioni energetiche utilizzate in Austria e nel Trentino-Alto Adige )
• Leadership in Energy and Environmental Design (sistema di punteggio statunitense per la certificazione energetica)
• Diagnosi energetica
• Risparmio energetico

Collegamenti esterni

• Sito Enea , su enea.it .
• Sito dal quale scaricare Docet, il programma gratuito di certificazione energetica di ITC-CNR e dell'ENEA , su docet.itc.cnr.it .

Da questa sezione sono stati rimossi e reinseriti ripetutamente alcuni link vietati . Motivo :   4 - inserimenti promozionali (spam)   Se sei l'autore delle modifiche, ti preghiamo di leggere le regole e discuterne se credi di essere nel giusto. Ulteriori violazioni saranno considerate vandalismi .

Portale Architettura	Portale Ecologia e ambiente
Portale Energia	Portale Ingegneria