Comisariat de stat pentru regiunea siciliană

Această intrare sau secțiune privind dreptul public nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . Puteți îmbunătăți această intrare adăugând citări din surse de încredere în conformitate cu liniile directoare privind utilizarea surselor .

Comisariat de stat pentru regiunea siciliană
Sediul comisariatului de stat pentru regiunea siciliană
Stat	Italia
Stabilit	1947
Comisar	Giovanna Cagliostro
Ultimele alegeri	1 septembrie 2016
Site	Palermo
Adresă	Piazza Principe di Camporeale, 23
Site-ul web	Site-ul oficial
Editați datele pe Wikidata · Manual

Comisariatul de stat pentru regiunea siciliană este un organism constituțional , înființat cu legea constituțională nr. 2/1948 . Are sediul în Palermo. Până în noiembrie 2014 a exercitat funcțiile prevăzute de articolele 27 și 28 din statutul special al regiunii siciliene (controlul legitimității constituționale a legilor Adunării regionale siciliene ). Cu sentința nr. 255 din 3 noiembrie 2014 a Curții Constituționale ^{[1] de} fapt „ articolele 27 (datorită competenței continue a comisarului de stat de a contesta rezoluțiile legislative ale Adunării regionale siciliene), 28, 29 și 30 din statutul de autonomie nr. să găsească mai multă aplicare, ca urmare a extinderii la regiunea siciliană a controlului ulterior, prevăzută de articolul 127 din Constituție pentru regiunile cu statut obișnuit " ^[2] . Acesta le exercită în continuare pe cele prevăzute la articolul 8 și alte reziduuri.

Istorie

A fost identificat formal cu decretul legislativ al șefului statului provizoriu din 10 mai 1947 n.307, ulterior integrat cu decretul președintelui Republicii din 4 iunie 1969 n.488 ( normele de aplicare a statutului ).

Primul comisar de stat, în iunie 1947 , a fost prefectul pro-tempore din Palermo, Renato Vittorelli , căruia de-a lungul anilor i-au succedat nouăsprezece oficiali de stat de nivel înalt, numiți prin decret al președintelui Republicii prin rezoluția Consiliului de miniștri și aleși, până în prezent, dintre prefecții Republicii. Pentru exercitarea funcțiilor, în cazul absenței sau impedimentului comisarului, a fost furnizată figura instituțională a comisarului adjunct al statului, care este, de asemenea, ales dintre conducătorii superiori ai statului și numit prin decret al președintele Republicii, în urma unei rezoluții a Cabinetului.

În 1956 , comisarul de stat de atunci a contestat legea privind „disciplina cercetării și cultivării substanțelor minerale din regiune”, aprobată de Adunarea regională siciliană la 14 martie 1956, în fața Înaltei Curți . În hotărârea relativă de legitimitate constituțională, comisarul de stat a pledat pentru incompetența Înaltei Curți Siciliene, astfel inițierea hotărârii în fața Curții Constituționale, care s-a încheiat în 1957 cu suprimarea de facto a acelui organism constituțional ^[3]

De la primul sediu din via del Giardino (astăzi prin Generale Carlo Alberto Dalla Chiesa), biroul s-a mutat mai întâi la sediul din via Principe di Villafranca și apoi, în 1979 , la sediul actual din piața Principe di Camporeale nr. 23.

Activitatea comisarului de stat s-a limitat inițial la respectarea prevederilor legale referitoare la exercitarea funcției de control preventiv al legitimității constituționale în fața Înaltei Curți ^[4] , apoi din anii 1960 până la Consiliu , proiectele de lege aprobate de „ Sicilia ”. Adunarea Regională (ARS) (articolul 28), deoarece facultatea de a promova dizolvarea ARS nu a fost niciodată pusă în aplicare (articolul 8).

Puterea de a contesta legile statului care dăunează autonomiei regionale (articolul 30) a fost ulterior declarată nulă de către Curtea Constituțională în urma sentinței nr. 545 din 1989 .

Actualul comisar de stat este prefectul Claudio Sammartino de la 1 septembrie 2016 ^[5] .

Comisarii de stat

Din 1947 au existat 24 de comisari de stat ^[6] .

Funcții

De-a lungul timpului, diferite legi de stat au atribuit alte funcții cu caracter administrativ, care nu interferează cu funcția primară și care au contribuit la caracterizarea poziției comisarului de stat în cadrul instituțional ca punct de referință pentru îndeplinirea sarcinilor. de interes general la nivel regional.

Funcții suprimate

Prin urmare, de-a lungul anilor, exercitarea funcțiilor de comisar a suferit o evoluție progresivă care, respectând întotdeauna poziția terțului comisarului de stat atât față de stat, cât și de regiune, a trecut prin faze de colaborare pe scară largă, către forme avansate de impulsul, promovarea și susținerea activităților administrațiilor publice în contextul regional, care au condus la implementarea de proiecte și inițiative inovatoare menite să favorizeze procesele de dezvoltare și modernizare ale administrațiilor implicate.

Comisarul de stat a exercitat controlul legitimității constituționale a proiectelor de lege aprobate de Adunarea regională siciliană până în noiembrie 2014 , înainte de a fi promulgate, în aplicarea articolului 28 din Statutul special. În exercitarea acestei competențe:

• El a analizat proiectele de lege depuse la Adunarea regională siciliană și a urmat procesul parlamentar până la aprobarea finală.
• El a propus un recurs la Curtea Constituțională împotriva legilor care au fost aprobate de Adunare:
  • în materie de competență legislativă exclusivă a regiunii, în cazul încălcării dispozițiilor constituționale și statutare și a principiilor generale ale sistemului juridic și ale legilor naționale de reformă economică și socială;
  • în materie de competență legislativă concurentă cu cea a statului, de asemenea prin contrast cu principiile cuprinse în „legile-cadru” ale statului.
• Acesta a informat Administrația centrală a statului cu privire la măsurile legislative adoptate de regiune și a notificat publicarea în Monitorul Oficial al regiunii siciliene .

Funcții reziduale

După hotărârea 255/2014 a Consultei, comisarului îi mai rămân doar puteri reziduale.

Informează periodic organele de stat cu privire la activitatea legislativă și administrativă a regiunii, precum și cu privire la evenimentele care pot avea repercusiuni asupra situației politice regionale, pentru a propune dizolvarea Adunării regionale prevăzută la articolul 8 din statut, dacă condițiile există.

De asemenea, îndeplinește sarcini care nu derivă în mod expres din Statutul special al regiunii, întrucât au fost atribuite de-a lungul timpului de legislația ordinară a statului și nu interferează direct cu exercitarea prerogativelor de autonomie ale regiunii. În special:

• Achiziționează de la autoritatea judiciară , în conformitate cu articolele 7 și 8 din Decretul legislativ. 235/2012, dispozițiile privind deputații regionali implicați în proceduri penale;
• Achiziționează de la Oficiul Provincial de Contabilitate de Stat , în temeiul art. 60 și 62 din Decretul legislativ. 165/2001, lista entităților care nu au trimis contul anual al cheltuielilor de personal în termenele indicate de Oficiul General de Contabilitate al Statului și adoptă măsurile de suspendare a finanțării fiscale în ceea ce privește administrațiile care nu se încadrează;
• Se ocupă de transmiterea actelor de inspecție ale Parlamentului național ( interogatorii și interpelări ) către birourile competente ale administrației regionale în scopul obținerii de informații utile pentru răspuns;
• Acesta intervine la oficiile regiunii pentru a obține informații, la cererea expresă a organelor centrale ale statului, cu privire la subiecte de interes specific privind activitățile de competența regiunii.

Unicitatea figurii

Înainte de propoziția n. 255 din 3 noiembrie 2014 a Curții Constituționale , figura instituțională a comisarului de stat pentru regiunea siciliană a fost unică în Italia. Niciuna dintre figurile aparent similare care operează cu sarcini și nume diferite în celelalte regiuni italiene (comisar guvernamental, reprezentant al statului etc.) nu a avut aceeași putere de apel direct ca legile regionale din cauza nelegitimității constituționale sau a încălcării Statutului ^[7] .

Notă

Elemente conexe

• Adunarea regională siciliană
• Președinte al regiunii siciliene
• Autonomie specială a Siciliei
• Regiune cu statut special

linkuri externe

• Site oficial , pe government.it .

V · D · M Autonomie specială a Siciliei
Organisme politice	Președinte și Consiliu · Adunarea regională siciliană · Guvernul în funcție
Organisme de control și administrative	Consiliul administrativ al justiției · Comisariatul de stat pentru regiunea siciliană · Organismele publice din Sicilia
Corpurile nu mai sunt în vigoare	Înalt comisar pentru Sicilia · Înalta Curte · Consiliul regional sicilian
Surse	Statut special · Decrete de punere în aplicare
Istorie	Istoria parlamentului sicilian · Președinții regiunii siciliene · Alegerile regionale în Sicilia · Milazzismul · Istoria regiunii siciliene

Portal dreapta

Portalul Politicii

Portalul Sicilia