uzual
Această intrare sau secțiune despre geografia politică nu citează sursele necesare sau cei prezenți sunt insuficienți . |
Municipalitatea este autoritatea locală care reprezintă comunitatea, își îngrijește interesele și îi promovează dezvoltarea și este dotată cu un anumit grad de autonomie administrativă. [1] Este definit, datorită caracteristicilor sale ca centru rezidențial în care se desfășoară viața socială publică a locuitorilor săi, organismul administrativ cel mai apropiat de cetățean ( principiul subsidiarității verticale ).
Municipalitățile sau municipalitățile sunt, de asemenea, utilizate în mod obișnuit ca sinonime pentru a însemna ansamblul autorităților municipale. În Italia, acest lucru este greșit în regiunile cu statut obișnuit , în care se aplică decretul legislativ 267/2000 (cunoscut sub numele de noul text consolidat al autorităților locale ), care stabilește că municipalitatea este un organism reprezentativ al comunităților de origine din cadrul municipalităților suprimat. De asemenea, termenii „primărie” și „municipiu” sunt folosiți în statutele municipalităților Napoli , Milano , Genova , Veneția și Torino , precum și ale Roma Capitale , pentru a indica districtele de descentralizare . Mai mult, Pirri , în Sardinia , care a fost un municipiu autonom până în 1927 și apoi o fracțiune din municipiul Cagliari , este municipalitate din 2006 și are propriul consiliu autonom căruia municipalitatea i-a delegat diferite funcții.
Etimologie
Termenul „ comună ” provine din instituțiile post- feudale cu același nume , dar institutul își are originea în pólis , orașul- stat grec. Termenul „comun” derivă din comunitățile rurale compuse din țărani rezidenți, sau săteni, în general sau lucrători semi-liberi și liberi care alcătuiau vecinii sau locuitorii vilelor sau vicilor , sau satelor, care se adunau pentru a defini împreună respectul de legi ( regulae ), dar mai ales alegerea reprezentantului lor în fața autorităților majore. În municipalitățile rurale din Veneto, acest reprezentant a fost numit meriga .
Evoluţie
În majoritatea sistemelor de drept pozitiv occidental, municipalitatea este centrul vieții relaționale a individului, deoarece teritoriul său coincide aproape întotdeauna cu cel al unui centru locuit ( oraș sau sat ), plus peisajul rural înconjurător, cu orice case împrăștiate și orice nuclee sau centre locuite strict interdependente sau presupuse a fi astfel, cu nucleul rezidențial principal (care se poate bucura de forme particulare de participare: a se vedea, de exemplu, cătunele pentru Italia). Această caracteristică, determinată de nevoia de autonomie care sa manifestat pentru prima dată în medievale ori , în central- nordul Italiei , a condus la acordarea către orașe, și apoi la atribuirea drepturilor, a unor forme particulare de administrative , organizatorice și , în unele cazuri , politice autonomie (în Statele Unite ale Americii , de exemplu, municipalitățile legiferează).
In Europa
Italia
În Italia, municipalitățile au un primar , un consiliu și un consiliu . Numărul consiliului și al membrilor consiliului variază în funcție de populația municipiului. Prin derogare de la acest principiu, municipalitățile cu provincii sunt întotdeauna considerate ca având o populație mai mare de 100.000 de locuitori.
Până la intrarea în vigoare a Decretului legislativ din 18 august 2000, nr. 267 , care conține noul sistem al autorităților locale, termenul „primărie” era sinonim cu municipalitatea și nu cu sediul administrației, care este numit de legiuitor și de statutele entităților individuale din când în când într-un alt mod ( casa municipală , reședința municipală , palatul orașului , palatul civic sunt cele mai frecvente). Cu toate acestea, există o credință larg răspândită că acest cuvânt indică sediul municipalității. Ambiguitatea rezultă din faptul că majoritatea clădirilor istorice municipale poartă indicația „Municipio” (deoarece, de altfel, pe fațadele oficiilor provinciale este scris de obicei „Provincia”).
Noul text consolidat al autorităților locale stabilește că termenul „municipalitate” desemnează o formă de descentralizare, diferită de district , tipică municipalităților născute din fuziunea municipalităților preexistente. În plus, unele municipalități au numit districte de descentralizare în cadrul statutelor lor, „municipalitate” sau „municipalitate”. Aceasta a însemnat că cuvintele „municipalitate” și „primărie” au încetat să mai fie sinonime.
Regula nu se aplică regiunilor cu un statut special dotat cu putere legislativă exclusivă în ceea ce privește organizarea autorităților locale. În special, în regiunea siciliană termenul „primărie” este sinonim cu „municipalitate”, iar în municipiile care au titlul de oraș nu se folosește denumirea „Città di” în locul „Comune di”, cum ar fi de exemplu Città di Portici în loc de Municipiul Portici , ci „Primăria orașului”, cum ar fi Primăria orașului Mistretta .
În general, municipalitățile italiene sunt compuse din una sau mai multe zone locuite, iar numele municipiului coincide cu cel al capitalei locuite, care este aproape întotdeauna cel mai mare centru al municipiului. Uneori se întâmplă ca capitala să se fi mutat, dar municipalitatea și-a păstrat numele istoric: curios este cazul lui Galliera , în care o fracțiune, numită San Venanzio, asumându-și funcțiile capitalei, a ajuns să dobândească numele capitalei istorice. ., Galliera, în timp ce acesta din urmă, care a devenit o fracțiune, este astăzi identificat ca fracțiune Galliera . Există foarte puține cazuri de municipalități care au o casă municipală în alte municipalități și aproape întotdeauna datorită provizorității originale (a se vedea cazul lui Africo ).
Prin municipalități împrăștiate înțelegem acele municipalități compuse din diverse așezări fără legătură, dintre care niciuna nu dă numele municipalității. De exemplu, municipalitatea Olevano sul Tusciano este alcătuită din zonele locuite din Monticelli, Salitto și Ariano, cu sediul municipal în acesta din urmă.
elvețian
În conformitate cu principiile sancționate de Revoluția Franceză pe baza drepturilor revendicate de orașe în Evul Mediu (epoca comunală), în Elveția suveranitatea municipalităților a fost recunoscută la nivel federal abia la începutul secolului XXI ( cu toate acestea, legea nu este încă pusă în aplicare de toate cantoanele).
Regatul Unit
În Regatul Unit, doar orașele cu o catedrală (numite orașe ) se bucură de autonomie, în timp ce toate celelalte sunt doar districte ale județului de care aparțin ( districtul județean ).
Orașul Londra , găzduind două catedrale ( Saint Paul și Westminster ), este administrat de două orașe distincte: City of London , care corespunde orașului roman, centrul afacerilor economice și sociale și City of Westminster . Zona sa metropolitană ( Greater London ) este împărțită în cartiere . Orașul Westminster și toate cartierele au un singur primar, numit primarul Londrei , ales prin vot universal. Orașul Londra are în schimb un primar nobil, numit de rege, numit Lord Mayor .
Pe baza unei reforme lansate în anii 2000 , există diferite tipuri de autorități locale care administrează localitățile care nu constituie orașe sau fac parte din acestea.
Rusia
In lume
America
- În Argentina , un municipiu face parte dintr-un departament ( departament ) care depinde de una dintre cele 23 de provincii
- În Brazilia , o municipalitate face parte dintr-un stat federat
- În Ecuador , un canton face parte dintr-o provincie
- În Paraguay , un district face parte dintr-un departament
- În Peru , un district face parte dintr-o provincie
- În Puerto Rico , o municipalitate este o divizie administrativă în sine
- În Republica Dominicană , municipalitatea face parte dintr-o provincie
- În Canada , municipalitățile sunt numite în moduri diferite în funcție de provincie (oraș, sat, district, parohie, canton sau municipalitate)
- În Statele Unite ale Americii, un oraș face parte dintr-un județ (nume diferite în funcție de stat)
Africa
- În Algeria , un municipiu face parte dintr-o daira (subprefectură) care depinde de o wilaya (provincie)
- În Benin , o municipalitate face parte dintr-un departament .
- În Mali , o comună face parte dintr-un club
- În Republica Democrată Congo , o comună face parte dintr-un oraș, în timp ce în mediul rural există teritorii
Asia
- În Japonia , un Shichōson , format din Shi (oraș), Chō (oraș) Fiul (sat), face parte dintr-un district care în sine face parte dintr-o prefectură
- În India, o municipalitate face parte dintr-un district
Oceania
- În Noua Caledonie , un municipiu grupează mai multe sate
Statistici
- Cel mai mare municipiu din lume: Sermersooq ( Groenlanda ) 531 900 km² .
- Cea mai populată municipalitate: Chongqing ( China ) 31 442 300 locuitori, municipalitatea are statutul de provincie controlată direct de guvernul chinez. În schimb, municipalitatea cu cei mai mulți locuitori este Shanghai ( China ), care are 23 019 148 de locuitori.
- Municipalități mai puțin locuite: Rochefourchat 1 locuitor în 1999 și Satele au murit pentru Franța și Pryp „jat” în Ucraina , toate cu 0 locuitori.
- Cel mai nordic municipiu din lume: Barrow (Alaska) cu 2 015 locuitori.
- Cel mai sudic municipiu din lume: Cabo de Hornos ( Chile ) cu 2 262 de locuitori.
Notă
- ^ Articolul 3, paragraful 2 din Decretul legislativ 2000 n.267 , pe normattiva.it .
Elemente conexe
- Municipiile Italiei
- District
- Comuna medievală
- Municipiu rar
- Capital
- Centrul orasului
- Locație locuită
- Comunelli
- Hamlet (geografie)
- Insula administrativă
Alte proiecte
- Wikționarul conține dicționarul lema « comun »
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere comune
linkuri externe
- Comune , în Dicționar de istorie , Institutul Enciclopediei Italiene , 2010.
- ( IT , DE , FR ) Municipalitate , pe hls-dhs-dss.ch , Dicționar istoric al Elveției .
- ( EN ) Municipality , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
Controlul autorității | Tezaur BNCF 2019 · LCCN (EN) sh85026130 · GND (DE) 4019956-3 · BNF (FR) cb119499021 (data) |
---|