Comunicări obligatorii

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Fluxurile de comunicare obligatorii obligatorii UniLav, Unimare, Uniurg, Unisomm și VarDATORI (prescurtat CO ) indică, în contextul legislației muncii italiene, un sistem de comunicări obligatorii, care se încadrează în diferite subiecte. Acestea trebuie trimise de angajatori (sau intermediarii lor) sunt colectate pe nodul național de coordonare și ulterior prelucrate pentru construirea bazei de date administrative (COB), de la care începe procesul de tratare și transformare a datelor statistice (SISCO). . [1]

Sistemul este computerizat și gestionat cu metode de cooperare în aplicații de către un subiect central - Ministerul Muncii și Politicilor Sociale - și de către alte subiecte - Regiunile , INPS , INAIL , Prefecturile - care colaborează cu acesta prin furnizarea de date sau schimbul acestora, în relația cu angajarea lucrătorilor sau a altor subiecți obligați.

Disciplina de reglementare

Principala regulă pe această temă este legea Biagi ( decretul legislativ nr. 276 din 10 septembrie 2003), care în art. 17, prevedea diferite prevederi pentru modificarea regulilor avute în vedere pentru angajarea lucrătorilor, în primul rând d. lgs. 23 aprilie 2000, nr. 181.

Comunicările online obligatorii pentru angajarea lucrătorilor au fost stabilite prin legea nr. 296, art. 1, paragrafele 1180-1185, care conține ( legea financiară pentru anul 2007).

Decretul interministerial din 30 octombrie 2007, în acord între ministrul muncii și securității sociale și Ministerul reformelor și inovațiilor din administrația publică , a introdus dispoziții tehnice pentru desfășurarea acestei activități.

Sistemul a intrat în funcțiune la 1 martie 2008 , cu excepția provinciei autonome Bolzano , unde demararea sistemului este amânată la 1 decembrie 2008 din cauza bilingvismului .

Cu un Decret specific al Ministerului Muncii și Securității Sociale din 24 ianuarie 2008, sistemul a fost extins și pentru navigatori, inițial începând cu 1 aprilie 2008 și ulterior amânat la 1 august 2008 . Acest sistem este definit ca sistemul informatic UNIMARE și, spre deosebire de sistemul obișnuit, este gestionat doar central mai întâi de Ministerul Muncii și apoi din 2015 de ANPAL-Agenția Națională pentru Politici Muncii Active [1] .

Funcţie

Cu sistemul de comunicații obligatorii, o singură comunicare este trimisă în scopul îndeplinirii tuturor obligațiilor stabilite mai sus în cazurile de stabilire, transformare, extindere și încetare a raportului de muncă, către diferiți subiecți, pe diferite comunicări pe hârtie.

Comunicarea înlocuiește vechile modalități de comunicare pe care companiile le transmiteau:

Obligații suplimentare rămân în diverse sectoare, nedisolvate prin introducerea CO. De fapt, pentru lucrătorii de spectacol și în același timp cu CO, există încă obligația de a solicita electronic certificatul de viabilitate de la fostele Enpals , acum încorporat în INPS , adică documentul care comunică datele lucrătorilor către în scopuri contributive. Prin urmare, în practică, pentru fiecare persoană, atât autonomă, cât și subordonată care operează în cadrul spectacolului, este obligatorie elaborarea electronică a unei comunicări duble care poate fi doar parțial suprapusă, întrucât comunicarea prealabilă a angajării se referă la aducerea către Enpals a activării unei relații de muncă. (fie că este subordonat, para-subordonat și chiar autonom - spre deosebire de orice alt sector de muncă, unde lucrătorii independenți sunt scutiți), în timp ce certificatul de viabilitate privește plata prealabilă a contribuțiilor: în practică, acesta asigură că angajatorul sau clientul să nu aibă datorii de securitate socială cu Enpals, deoarece în acest caz practicabilitatea nu este eliberată, cu excepția plății datoriei anterioare.

Subiectul comunicărilor

Relațiile care trebuie comunicate sistemului CO nu sunt doar cele ale angajării subordonate, ci practic toate, chiar și cele para-subordonate și autonome.

În special [2] este necesar să comunicați:

  • relația de muncă nautică și aeronautică (reglementată de codul de navigație);
  • relația de muncă a managerilor;
  • relațiile de muncă cu administrațiile publice (reglementate prin Decretul legislativ nr. 165 din 30 martie 2001), cu excepția celor de drept public în temeiul art. 3 din Decretul legislativ menționat anterior (adică magistrați, avocați de stat, personal militar și de poliție, personal de carieră diplomatică și prefecturală, profesori universitari și cercetători etc.);
  • relația de muncă a colaborării coordonate și continue în administrațiile publice de stat și echivalente (articolul 7, Decretul legislativ nr. 165/2001) sau în autoritățile locale (articolul 110, alineatul 6, Decretul legislativ 267/2000 [3] );
  • relația de muncă independentă într-o formă coordonată și continuă de artă. 409, punctul 3, al codului. proc. civ.;
  • relația de muncă a agenției și a reprezentării comerciale, dacă este caracterizată de servicii coordonate și continue, în principal personale;
  • relația de muncă independentă într-o formă coordonată în modul de proiect menționat la art. 61 și urm. Decretul legislativ nr. 276/2003;
  • relația de muncă a colaborării ocazionale, conform art. 61, alin.2, Decretul legislativ nr. 276/2003, în care, deși nu există continuitate, există o coordonare cu clientul (așa-numitul „mini-co.co.co.”);
  • relația de muncă a sporturilor subordonate (reglementată de legea din 23 martie 1981, nr. 91);
  • relația de muncă de performanță sportivă, în temeiul art. 3 din Legea nr. 89/1981, dacă se desfășoară sub forma unei colaborări coordonate și continue și a colaborărilor identificate și reglementate de art. 90 din legea nr. 289 din 27 decembrie 2002;
  • relația de muncă pentru serviciile din sectorul divertismentului, în conformitate cu art. 1 din Legea nr. 8/1979 [4] , pentru care se aplică obligația de asigurare în conformitate cu ENPALS ;
  • relațiile de muncă ale lucrătorului cooperant membru, în temeiul art. 1, alin. 3, Legea nr. 142/2001, fie ca relație de muncă subordonată, fie ca colaborare coordonată și continuă, astfel cum s-a identificat în punctele anterioare, stipulate cu partenerii de lucru;
  • parteneriate în parteneriat, conform art. 2549 cod. civ., numai dacă se caracterizează prin contribuția la muncă, chiar dacă nu exclusivă, de către asociat, cu exclusiva excludere a lucrătorilor deja înscriși în registrele profesionale [5] ;
  • stagii de formare și orientare și orice alt tip de experiență de muncă similară acestora, precum cele menționate la art. 18 din legea nr. 196/1997 și regulamentul de implementare relativ DM nr. 142/1998, precum și cele reglementate de legile regionale, dar și cele incluse în planurile de studiu de către universități și instituții de învățământ pe baza normelor de reglementare (de exemplu, burse de muncă, locuri de muncă utile social, burse de cercetare post-doctorale etc.). );
  • relațiile de colaborare familială ( lucrătoare casnice , menajere, grădinari etc.) conform legii nr. 339/1958, dar prin serviciile telematice INPS ;
  • relațiile de parteneri în parteneriate sau colaboratori în afacerea de familie menționată la art. 230-bis cod. civ., dar prin intermediul serviciilor telematice INAIL conform art. 23 DPR n. 1124/1965.

Părțile interesate

Legea nr. 296/2006 identifică diferite părți interesate:

  1. subiecții obligați să depună comunicarea obligatorie;
  2. intermediarii autorizați să efectueze comunicarea obligatorie;
  3. subiecții publici cărora li se adresează comunicarea, cu funcții de control și monitorizare.

Sunt obligați :

  • angajatori privați, înțelegeți ca persoană, fizică și juridică, deținător al raportului de muncă, indiferent dacă este vorba de activitate independentă, director cu contract de agenție și reprezentare, asociat în asociere mixtă, promotor de stagii și alte experiențe asimilate la recrutare.
  • angajatori publici sau administrații publice înțelese ca toate administrațiile de stat , inclusiv institutele și școlile de toate nivelurile, companiile și administrațiile de stat cu sistem autonom, regiuni, provincii , municipalități , comunități montane , universități , camere de comerț , organisme publice non-economice, autoritățile locale de sănătate , Aran ;
  • organismele economice publice, adică organismele publice care produc bunuri și servicii, pentru care se aplică regulile întreprinderii private;
  • agențiile de administrare .

Intermediarii autorizați sunt :

Entitățile publice interesate sunt:

  • centrele de ocupare a forței de muncă care primesc comunicații exclusiv prin nodul de coordonare al sistemului informatic din regiunea lor prin hub-ul central al Ministerului;
  • Ministerul Muncii și Politicilor Sociale, prin regulile de cooperare în aplicație, trimite toate comunicările către nodul național de coordonare, situat în Roma, care vor fi puse la dispoziția celorlalți subiecți;
  • departamentele teritoriale de muncă primesc informații despre relațiile de muncă comunicate pe întreg teritoriul național prin serviciile lor de rețea internă, pentru verificările relative de către inspectorii de muncă ;
  • INPS și INAIL , care, împreună cu sistemul de cooperare pentru aplicații, primesc informații despre relațiile de muncă pentru contribuțiile plătite lucrătorului;
  • Prefecturile - Birourile teritoriale ale guvernului , pentru competențele relative ale lucrătorilor din afara UE.

Servicii regionale

Sistemul informatic de comunicații obligatorii este un sistem „federat” bazat pe o serie de noduri regionale conectate între ele prin nodul central de la Ministerul Muncii și Politicilor Sociale . Transmiterea datelor are loc prin serviciile puse la dispoziție de regiunile cărora legea Bassanini le- a conferit sarcina de a monitoriza piața muncii .

Regiunile sunt responsabile pentru definirea metodelor cu care se transmit datele, regulile și soluțiile pentru obținerea acreditării și efectuarea transmiterii, în timp ce Ministerul Muncii și Politicilor Sociale , pe de altă parte, organizează lista oficială a serviciilor IT , implementându-le în nodul central. Comunicarea se adresează apoi diferiților destinatari care au dreptul să o primească (organisme de asigurări sociale și asigurări, departamente provinciale de muncă, Ministerul însuși și orice alte regiuni relevante) utilizând infrastructura de cooperare creată de Ministerul Muncii și Regiuni.

Cu toate acestea, nu toate regiunile au organizat sistemul, prin urmare, pentru a evita paralizia sistemului și, pe o bază tranzitorie, în așteptarea implementării regionale, Ministerul Muncii și Politicilor Sociale pune la dispoziția subiecților obligați și autorizați un domeniu de tranziție pentru a permite trimiterea electronică. în cazul eșecului activării sistemelor IT regionale.

Regiunile care accesează domeniul de tranziție sunt: Molise , Sicilia , Provincia Trento . Basilicata din iulie 2008, Sardinia din octombrie 2008 și Calabria din iulie 2009, Campania din mai 2011, nu mai utilizează domeniul ministerial de tranziție.

Notă

  1. ^ Vezi site-ul aferent: https://web.archive.org/web/20181223032306/http://unimare.anpal.gov.it/ .
  2. ^ Vezi Circularul Ministerului Muncii și Securității Sociale 14 februarie 2007, n. 4746.
  3. ^ Vezi circ. Președinția Consiliului de Miniștri, Departamentul funcției publice n. 4 din 15 iulie 2004.
  4. ^ Regula este abrogată de legea nr. 133/2008. Astfel a declarat art. 1: „ 1. Până la reorganizarea problemei, care va fi prevăzută de o lege organică pentru reforma activităților muzicale care urmează să fie adoptată, în conformitate cu articolul 49 din Decretul prezidențial nr. 616 din 24 iulie 1977, până la 31 decembrie 1979, și cu excepția celor prevăzute de următorul articol 3, personalul artistic și tehnic care urmează să fie angajat, chiar și cu o relație independentă, de către companii de operă, instituții de concert similare, administrații, organisme, instituții muzicale cu personalitate juridică publică sau privată, precum și de către angajatori privați, pentru realizarea de evenimente muzicale și de balet, este angajat prin biroul special pentru plasarea lucrătorilor de spectacol, înființat prin decret al președintelui Republicii din 24 septembrie 1963 nr. 2053. 2. Cererea este permisă după nume 3. Angajații, muncitorii și lucrătorii în general pentru a fi folosiți pentru realizarea evenimentelor artistice sunt angajați conform prevederilor legii 29 a 264 al președintelui Republicii din 24 septembrie 1963 și al decretului președintelui Republicii nr.2053. "
  5. ^ Vezi Legea financiară din 2005.

Elemente conexe

linkuri externe