Comunitate montană

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

O comunitate montană este o entitate teritorială locală italiană înființată prin Legea 3 decembrie 1971 , nr. 1102 și acum guvernat de art. 27 din d. lgs. 18 august 2000, nr. 267 ( act consolidat privind autoritățile locale ): este un organism public cu membri obligatorii, înființat prin dispoziția președintelui consiliului regional între municipalitățile de munte și cele de la poalele muntelui, care aparțin, de asemenea, la diferite provincii , cu scopul de a îmbunătăți zonele montane, pentru '' exercitarea propriilor sale funcții, conferite, precum și exercitarea asociată a funcțiilor municipale.

Referințe legislative

Legea 267/2000, art. 27. Natura și rolul

1. Comunitățile de munte sunt uniuni de municipalități, organisme locale înființate între municipalități de munte și parțial de munte, care aparțin și diferitelor provincii, pentru îmbunătățirea zonelor montane pentru exercitarea propriilor funcții, funcții conferite și pentru exercitarea asociată a funcțiilor municipale .

2. Comunitatea montană are un organ reprezentativ și un organ executiv format din primari, consilieri sau consilieri ai municipalităților participante. Președintele poate combina funcția cu cea de primar al uneia dintre municipalitățile comunității. Reprezentanții municipalităților comunității montane sunt aleși de consiliile municipalităților participante, cu sistemul de vot limitat care garantează reprezentarea minorităților.

3. Regiunea identifică, convenindu-le în locurile de concertare menționate la articolul 4, zonele sau zonele omogene pentru constituirea comunităților montane, pentru a permite intervenții pentru îmbunătățirea muntelui și exercitarea asociată a funcțiilor municipale . Constituirea comunității montane are loc cu o dispoziție a președintelui consiliului regional.

4. Legea regională guvernează comunitățile montane stabilind în special: a) procedurile de aprobare a statutului; b) procedurile de consultare; c) reglementarea planurilor zonale și a programelor anuale; d) criteriile pentru împărțirea finanțării regionale și a celei europene între comunitățile montane; e) relații cu alte entități care operează în zonă.

5. Legea regională poate exclude din comunitatea montană parțial municipiile montane în care populația rezidentă pe teritoriul montan este mai mică de 15% din populația totală, excluzând întotdeauna capitalele de provincie și municipalitățile cu o populație totală mai mare de 40.000 de locuitori. Excluderea nu privește teritoriile montane respective de beneficiile și intervențiile speciale pentru munți stabilite de Uniunea Europeană și de legile de stat și regionale. Legea regională poate prevedea, de asemenea, includerea municipalităților învecinate, cu o populație care nu depășește 20.000 de locuitori, care fac parte integrantă din sistemul geografic și socio-economic al comunității, pentru un exercițiu mai eficient al funcțiilor și serviciilor desfășurate în formă asociată.

6. Funcțiile și resursele care îi sunt atribuite pe baza reglementărilor comunitare, naționale și regionale sunt atribuite municipalității montane născute din fuziunea municipalităților al căror teritoriu coincide cu cel al unei comunități montane. Această disciplină se aplică și în cazul în care municipalitatea care rezultă din fuziune include municipalități non-montane. Odată cu legea regională care instituie noua municipalitate, comunitatea montană este dizolvată.

7. În scopul absolvirii și diferențierii intervențiilor care intră în competența regiunilor și a comunităților montane, regiunile, cu propria lor lege, pot identifica în contextul teritorial al comunităților montane individuale benzile altimetrice ale teritoriului, luând în considerare ia în considerare tendința orografică, clima, vegetația, dificultățile în utilizarea agricolă a solului, fragilitatea ecologică, riscurile de mediu și realitatea socio-economică.

8. Dacă se înființează mai multe comunități montane în locul unei comunități montane preexistente, noile entități au dreptul la transferurile fiscale globale atribuite entității inițiale, împărțite în aplicarea criteriilor stabilite de articolul 36 din decretul legislativ nr. 504 și modificările ulterioare.

Comunitatea montană îndeplinește aceleași funcții ca o uniune municipală și pentru constituirea acesteia este necesară identificarea zonelor sau zonelor omogene, după consultarea autorităților locale, rezervate regiunii, care are și sarcina de a stabili disciplina legislativă a comunității. Municipalitățile în cauză se pot contopi într-un singur municipiu montan.

În temeiul art. 28 din Legea consolidată a autorităților locale, comunitățile montane au funcții atribuite prin lege și intervențiile montane stabilite de Uniunea Europeană sau de legile de stat sau regionale . Mai mult, depinde de ei să exercite funcțiile asociate ale municipalităților sau acestora delegate de regiune și să contribuie la formarea planului de coordonare teritorială.

Legea 267/2000, art. 28. Funcții

1. Exercitarea asociată a funcțiilor specifice municipalităților sau conferite acestora de către regiune aparține comunităților montane. De asemenea, revine comunităților montane să exercite orice altă funcție care le este conferită de municipalități, provincie și regiune.

2. Funcțiile atribuite de lege și intervențiile speciale pentru munți stabilite de Uniunea Europeană sau de legile de stat și regionale aparțin comunităților montane.

3. Comunitățile montane adoptă planuri multianuale de lucrări și intervenții și identifică instrumentele adecvate pentru urmărirea obiectivelor dezvoltării socio-economice, inclusiv a celor avute în vedere de Uniunea Europeană, stat și regiune, care pot contribui la implementarea programe operaționale de implementare a planului.

4. Comunitățile montane, prin indicațiile de planificare urbană ale planului de dezvoltare multianuală, contribuie la formarea planului de coordonare teritorială.

5. Planul multianual de dezvoltare socio-economică și actualizările sale sunt adoptate de comunitățile montane și aprobate de provincie în conformitate cu procedurile stabilite de legea regională.

6. Intervențiile financiare organizate de comunitățile montane și alte entități publice în favoarea munților sunt destinate exclusiv teritoriilor clasificate ca montane.

7. Prevederile articolului 32 paragraful 5 se aplică comunităților montane.

Comunitățile montane contează, la nivel organizațional, din:

  • un organism reprezentativ, ai cărui membri sunt aleși de consiliile municipale ale municipalităților participante [1] ;
  • un organ executiv, format din primari , consilieri sau consilieri ai municipalităților participante.

Aceleași puteri ale comunităților montane se extind și la comunitățile insulare sau arhipelag .

Legea 267/2000, art. 29. Comunități insulare sau arhipelag

1. În fiecare insulă sau arhipelag de insule, cu excepția Siciliei și Sardiniei, unde există mai multe municipalități, insula sau comunitatea de arhipelag poate fi stabilită de municipalitățile în cauză, la care se extind normele privind comunitățile montane.

Comunitățile montane din Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: comunitățile montane italiene în funcție de regiune .

În Italia, comunitățile montane au făcut obiectul unor discuții puternice. În Sicilia au fost desființate în 1986 . În Friuli Venezia Giulia au fost desființate în 2001 , reintroduse în 2004 și abolite din nou la 1 august 2016 ca urmare a aplicării Legii regionale 10/2016. Începând cu 1 ianuarie 2021 , intră în vigoare așa-numitele comunități montane , identice cu comunitățile montane în ceea ce privește funcțiile și reglementările, ușor diferite de comunitățile suprimate în 2016 în ceea ce privește extinderea teritorială [2] . În Sardinia au fost desființate în 2007 . Molise , după ce a propus o reducere, i-a abolit. Tot în Lombardia, din 2009 , comunitățile montane au scăzut de la 30 la 23. Puglia le-a desființat, dar Curtea Constituțională a declarat acest act parțial nelegitim. În Liguria, acestea au fost reduse de la 19 la 12 în 2009 și ulterior abolite de la 1 mai 2011 . Comunitățile montane din Piemont , după o reorganizare în 2010, au fost desființate prin Legea regională din 28 septembrie 2012, nr. 11 [3] .

Denumire în limbile minorităților din Italia

În regiunile cu statut special care beneficiază de un regim de bilingvism, denumirea Comunità montana a fost dată în următoarele variante:

Onoruri

Clasa I Medalia Meritului Protecției Civile - panglică pentru uniforma obișnuită Clasa I Medalia Meritului Protecției Civile
"Pentru participarea la evenimentul seismic din 6 aprilie 2009 din Abruzzo, datorită contribuției extraordinare aduse utilizării resurselor umane și instrumentale pentru a depăși situația de urgență."
- Decretul prim-ministru din 11 octombrie 2010

Notă

  1. ^ Acesta a fost singurul caz de alegere indirectă a organelor reprezentative ale entităților teritoriale, în țară, înainte de revizuirea reglementărilor provinciilor în 2014; cu privire la relația dintre adunări aleși și aleși, v. Avizul disident costă locul consilierului majoritar - Drept și Justiție, 29 iunie 2002
  2. ^ Friuli - Regiunea Veneția Giulia - Comunitate montană
  3. ^ Regiunea Piemont - Dispoziții organice privind autoritățile locale
  4. ^ Rezoluție «DÉLIMITATION DES RESSORTS TERRITORIAUX DES UNITÉS DES COMMUNES VALDÔTAINES, AU SENS DU DEUXIÈME ALINÉA DE L'ART. 10 DE LA LR N ° 6 DU 5 AOÛT 2014

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Thesaurus BNCF 15589 · LCCN (RO) sh2006000851
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Comunity_montana&oldid=122562546 ”