Concurență (economie)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Concurența , în economie , este condiția în care mai multe companii concurează, cu drepturi egale, pe aceeași piață , înțeleasă în teoria economică ca întâlnirea ideală între cerere și ofertă , producând aceleași bunuri sau servicii ( aprovizionare ) care satisfac o pluralitate de cumpărători ( cerere ); în competiție, niciunul dintre operatori nu poate influența tendința de tranzacționare cu propriile decizii.

De asemenea, sunt prevăzute protecții la nivel internațional, de exemplu acorduri care restricționează concurența în temeiul art. 81 n. 1 din Tratatul de instituire a CEE [1] (acum articolul 101 din TFUE [2] ).

Originea și evoluția conceptului

Conceptul de concurență a fost dezvoltat de criticii mercantilismului începând cu a doua jumătate a secolului al XVIII-lea , ca rezultat natural al libertăților fundamentale ale individului, spre deosebire de economia dirigistă în care statul determină ce și cât să producă .

Câțiva exponenți ai economiei clasice au crezut că piața în sine este capabilă să se reglementeze autonom; în acest sens, Adam Smith a scris:

„Concurența pură înseamnă compensare pentru cei care furnizează cele mai bune bunuri la cel mai mic preț. Oferă o recompensă imediată și naturală pe care o mulțime de rivali se luptă să o obțină și acționează cu o eficiență mai mare decât o pedeapsă îndepărtată, de la care toată lumea poate spera să scape "

( Adam Smith , Bogăția națiunilor )

Prin urmare, concurența ar putea reglementa mecanismele economiei de la sine ; mai mult, individul, urmărindu-și propriul interes individual, ar face și binele comunității, conform unei maxime a lui Jeremy Bentham : „În general, nu există nimeni care să-ți cunoască interesele mai bine decât tine și nimeni care să fie atât de nerăbdător dispus și perseverență în urmărirea lor ” .

Tezele de mai sus, în legătură cu formarea prețului, pot fi rezumate după cum urmează:

  • într-o concurență perfectă, fiecare preț de piață este egal cu costul (marginal)
  • fiecare firmă, sub stimulul concurenței, încearcă să reducă costurile la minimum optimizând factorii de producție
  • consumatorii, cu cererea lor, direcționează producția în direcția cea mai avantajoasă până la satisfacția maximă a consumului

Potrivit economiștilor școlii neoclasice, aceste trei ar fi principalele avantaje aduse de concurență economiei. Pe scurt, ele pot fi exemplificate în două scopuri principale: creșterea maximă a raportului calitate / preț al bunurilor și serviciilor (prin optimizarea factorilor de producție) și eliminarea (prin concurență) a concurenților care nu reușesc să realizeze primul obiectiv.

Din nou, conform teoriei neoclasice, competiția elimină veniturile câștigate, asigurând astfel un factor important al justiției sociale. [3]

Teoriile expuse mai sus au făcut obiectul unor critici și respingeri aprinse deja spre sfârșitul secolului al XIX-lea, când s-a evidențiat că teoria concurenței pure ar fi valabilă doar în situații statice și, prin urmare, nu ar putea găsi o aplicație reală în analiza economiilor, reală, prin definiție dinamică. Cele mai aprofundate critici au fost elaborate în principal de Joseph Schumpeter și John Maynard Keynes .

Ei s-au pus la îndoială dacă competiția perfectă era de fapt realizabilă, venind în schimb să susțină că un astfel de ideal era de neatins și pur utopic. [ fără sursă ] .

Interpretarea marxiană a concurenței este radical diferită. Conform acestei teorii, concurența perfectă se referă doar la echilibrul de putere dintre capitaliști și nu elimină exploatarea în detrimentul muncitorilor. [3]

Tratatul privind Uniunea Europeană a plecat „complet fără a aduce atingere regimului de proprietate existent în statele membre” (art. 295). Privatizările, inițial neimpuse în mod obligatoriu de tratat, au fost încurajate de interzicerea ajutorului de stat acordat întreprinderilor publice, de Pactul de stabilitate („Statele membre trebuie să evite deficitele publice excesive”, art. 126 TFUE), de directivele care au pus în aplicare principiul de separare între reglementare și gestionare (de exemplu, în transportul feroviar ), legislație, de asemenea, contrară antreprenorului de stat. În cele din urmă, principiul concurenței a extins interdicția asupra monopolului și sectorului public, stabilind că sectoarele publice trebuiau liberalizate înainte de privatizare , pentru a evita tranziția de la un monopol public la unul privat care ar fi necesitat intervenții de reglementare suplimentare. pentru a proteja interesul economic general.

Cerințe esențiale

Pentru a putea vorbi de competiție, trebuie îndeplinite următoarele cerințe: [3]

  1. Numeroși operatori, atât în ​​ceea ce privește vânzătorii, cât și cumpărătorii.
  2. Libertatea de intrare și absența barierelor. Dacă această cerință lipsește, vorbim de concurență imperfectă .
  3. Omogenitatea produsului. Dacă această cerință lipsește, vorbim de concurență monopolistă .
  4. Informații perfecte și transparență pe piață.
  5. Simultaneitatea negocierilor, după o fază de negociere care permite tuturor operatorilor să obțină informațiile necesare.

Este evident că acestea sunt condiții greu de găsit în realitate, deci pur ideale.

Realizare

Într-o concurență perfectă, fiecare operator consideră prețul ca o dată nemodificabilă. Piața atinge o poziție de echilibru atunci când tranzacțiile au loc la prețul care face ca cantitățile cerute și oferite să fie egale, adică prețul de echilibru. [3]

Caracteristicile prețului de echilibru sunt:

  1. Unicitate : Toate unitățile produsului sunt vândute la același preț.
  2. Existență : prețul de echilibru trebuie să fie, de asemenea, semnificativ din punct de vedere economic; un preț astfel încât costurile să nu fie acoperite de venituri înseamnă că bunurile nici măcar nu vor fi produse.
  3. Stabilitate : dacă se realizează spontan prin tranzacționare, prețul este stabil; dimpotrivă, prețul este instabil atunci când producătorii nu reușesc să regleze oferta rapid, astfel încât prețul va fluctua pentru totdeauna.

Este considerat pe deplin realizat într-un sistem economic atunci când cererea și oferta sunt deosebit de elastice, astfel încât prețul bunurilor sau serviciilor tinde să se apropie de costul marginal .

Tipuri și forme de concurență

În adevăr, există diferite tipuri sau grade de concurență. O formă specială este concurența perfectă : prin aceasta înțelegem o condiție ideală a pieței, în care concurența dintre firme induce o scădere a prețului de cumpărare, care este echivalent cu costul marginal.

Într-un model de concurență perfectă, se verifică că: P = Cma (unde P = preț și Cma = cost marginal).

Cu toate acestea, a făcut obiectul unei dezbateri profunde și astăzi este considerată pur utopică, în timp ce concurența imperfectă (așa-numita „concurență rezonabilă”), în care prețul este redus către costul marginal, pare a fi realizabilă în mod concret, fără a fi totuși ad echivalent.

Reglementările în domeniul concurenței în dreptul italian [4]

Toți antreprenorii sunt supuși disciplinei concurenței, chiar dacă sunt mici sau agricole.

Legiuitorul italian stabilește câteva principii directoare, pornind de la asumarea libertății concurenței (articolul 41 din Constituție):

  1. permite limitările legale ale concurenței în scopuri de utilitate socială (art. 4, paragraful 3, din Constituție) și crearea monopolurilor juridice în sectoare specifice (art. 43 din Constituție);
  2. permite limitarea negocierii concurenței, cu condiția ca acestea să nu implice renunțarea completă la libertatea de inițiativă economică prezentă și viitoare (art. 2596);
  3. asigură desfășurarea ordonată și corectă a concurenței în sistemul economic prin reprimarea actelor de concurență neloială.

Din aceste puncte nu există nicio legislație antimonopol, care a fost parțial îndeplinită de reglementările antitrust ale CEE (limitate la piața comună) și mai detaliat de legea 10-10-1990, nr. 287.

Arta. 117 din Constituție conferă statului competența exclusivă în materie de concurență. A fost introdus cu Const. 18 octombrie 2001, nr. 3 pentru a pune în aplicare art. 86 din Tratatul CE, care interzice statelor membre să adopte sau să mențină reglementări contrare liberei concurențe în favoarea companiilor publice sau a companiilor privilegiate de drepturi speciale sau exclusive.

Legislația antimonopol. Reglementările italiene și europene

Principiul cardinal al legislației antimonopol a Uniunii Europene este că libertatea inițiativei economice și concurența dintre companii nu pot avea ca rezultat acte și comportamente care să prejudicieze semnificativ și mult timp performanța concurenței pe piață. Cu toate acestea, această legislație privește doar piața comunitară.

Legislația națională a încorporat acest principiu fundamental în legea 10-10-1990, nr. 287. La aceasta s-au adăugat reguli specifice pentru a garanta pluralismul informațiilor de masă, referitoare la publicare și la sectorul de radio și televiziune.

Legea 287/1990 a instituit un organism public special independent: Autoritatea pentru concurență și piață . Aceasta monitorizează respectarea legislației antitrust și impune sancțiunile necesare.

Legislația italiană are un caracter rezidual, aplicându-se numai pieței exclusiv locale, întrucât regulile Uniunii reglementează piața comunitară.

Cazurile individuale

Cele trei fenomene relevante pentru disciplina națională anti-monopol sunt:

  1. acorduri care restricționează concurența;
  2. abuz de poziție dominantă;
  3. concentrații.

Acordurile sunt acorduri între companii care își limitează libertatea de acțiune pe piață. Acordurile anticoncurențiale nu sunt întotdeauna interzise: doar acele acorduri care „au ca obiect sau efect prevenirea, restricționarea sau denaturarea substanțială a concurenței” pe piață sau într-o parte semnificativă a acesteia sunt interzise (articolele 2 Legea 287/1990 și 81 Tratatul CE). Acordurile interzise sunt nule; oricine poate lua măsuri legale pentru a se constata nulitatea sa. Autoritatea adoptă măsurile pentru eliminarea efectelor anticoncurențiale deja produse și impune sancțiunile financiare aferente.

Achiziția unei poziții dominante nu este, de asemenea, interzisă în sine (cu excepția mass-media); abuzul său este interzis, adică exploatarea acestei poziții pentru a submina concurența efectivă. În special, este interzis: să se impună prețuri împovărătoare nejustificat sau alte condiții contractuale; preveni sau limitează producția sau accesul pe piață; aplică condiții obiectiv diferite pentru o performanță echivalentă.

Odată constatat abuzul de poziție dominantă, autoritatea competentă dispune încetarea acestuia și impune sancțiuni financiare. În caz de neconformitate repetată, acesta poate dispune suspendarea activității comerciale pentru până la 30 de zile.

Abuzul stării de dependență economică a unui client sau companie furnizor, chiar și cu privire la o companie nedominantă, este, de asemenea, interzis în legislația națională. Pactul prin care se efectuează abuzul de dependență economică este nul și expune despăgubiri pentru daune. Mai mult, autoritatea de garanție poate aplica sancțiunile prevăzute pentru abuzul de poziție dominantă dacă abuzul de dependență economică afectează concurența.

Fuziunile nu sunt, de asemenea, interzise în sine. Concentrarea apare atunci când două sau mai multe companii fuzionează legal, devin o singură entitate economică sau formează o întreprindere mixtă. Fuziunile sunt ilegale numai atunci când dau naștere unor denaturări grave ale sistemului concurențial de pe piață sau când cele mai mari sunt ilegale. Prin urmare, fuziunile care depășesc anumite praguri de cifră de afaceri trebuie comunicate autorității competente, care le poate interzice sau poate prescrie măsuri corective ori de câte ori acestea ar avea efecte distorsionante semnificative și durabile asupra concurenței. Dacă fuziunea este încă realizată, Autoritatea poate impune penalități de până la 10% din cifra de afaceri.

Limitele concurenței. Restricții publicitare și monopoluri legale

Libertatea inițiativei economice private este aranjată în interesul general și nu poate fi realizată în conflict cu aceasta (articolul 41, al doilea paragraf din Constituție). De asemenea, interesul general poate legitima suspendarea totală a libertății concurenței prin instituirea monopolurilor publice (articolul 43 din Constituție). Monopolurile publice pot fi, de asemenea, stabilite cu singurul scop de a furniza venituri statului (monopoluri fiscale).

Producția de bunuri sau servicii în monopol legal poate avea loc fie direct de către stat, fie de către un alt organism public, fie de către un antreprenor privat, sub concesiune din partea administrației publice. Oricine operează sub un monopol legal este obligat - fără a aduce atingere libertății normale de a contracta - să contracteze cu oricine solicită serviciile și să satisfacă cererile compatibile cu mijloacele obișnuite ale companiei; să respecte tratamentul egal.

Limitări convenționale ale concurenței

Libertatea inițiativei economice este parțial disponibilă (art. 2596). Acordul care limitează concurența trebuie dovedit în scris; nu poate exclude orice activitate profesională la subiect și trebuie să fie limitată la o anumită zonă teritorială sau la un anumit tip de activitate; nu poate fi valabil mai mult de 5 ani. Este important de menționat că regula este destinată protecției exclusive a contractanților, nu a interesului general al concurenței.

Competitie nedreapta. Libertatea concurenței și disciplina concurenței neloiale

Concurența se bucură de o largă libertate de acțiune și poate fi, de asemenea, agresivă: daunele pe care le suferă un antreprenor datorită scăderii clienților în cadrul jocului competitiv normal nu sunt cu siguranță daune nedrepte și compensabile. Cu toate acestea, este în interesul general ca competiția să se desfășoare corect și corect. Prin urmare, regulile de concurență menționate la articolele 2598-2601 stabilește câteva reguli în acest sens.

În desfășurarea concursului este interzisă utilizarea mijloacelor și tehnicilor care nu respectă principiile corectitudinii profesionale (art. 2598), de obicei acte de confuzie, denigrare și lăudăroșie. Aceste acte sunt acte de concurență neloială și sunt reprimate și sancționate chiar dacă sunt efectuate fără intenție sau vina și fără a provoca daune efective concurenților: dauna potențială este suficientă. Împotriva acestor acte sunt declanșate sancțiunile în ordinea de continuare a actelor și obligația de a înlătura efectele produse. În prezența unei abateri intenționate sau a neglijenței și a daunelor financiare actuale, aveți dreptul la despăgubiri din partea părții vătămate. Numai antreprenorii concurenți și asociațiile lor comerciale au dreptul să ia măsuri împotriva actelor de concurență neloială.

Interesul consumatorilor de a nu denatura elementele de evaluare a publicului este, de asemenea, protejat, dar nu direct de disciplina concurenței neloiale. De fapt, numai antreprenorii concurenți și asociațiile lor comerciale au dreptul să acționeze. Protecția consumatorului are loc, pentru cele mai grave cazuri, prin reprimarea penală a fraudei comerciale. Mai mult, autonomia privată a condus la aderarea voluntară de către companii la un cod de autodisciplină publicitară , care este supravegheat de juriul de autodisciplină . Legiuitorul a impus ulterior o disciplină de publicitate înșelătoare și comparativă și o disciplină împotriva tuturor practicilor comerciale neloiale față de consumatori. Controlul este încredințat Autorității pentru concurență și piață. Orice parte interesată poate solicita intervenția Autorității, care poate proceda și din oficiu.

Acte de concurență neloială (art. 2598)

Orice act capabil să creeze confuzie cu produsele sau activitatea unui concurent este un act de concurență neloială. Se indică în mod expres utilizarea denumirilor sau semnelor distinctive capabile să producă confuzie cu cele deja adoptate de alții și imitarea sclavă a produselor unui concurent sau reproducerea sistematică a formelor externe ale produselor altora.

Actele de concurență neloială sunt acte de denigrare și însușirea meritelor produselor altor persoane. Un exemplu este publicitatea hiperbolică sau superlativă, menită să transmită ideea că produsul cuiva este singurul cu calități sau merite non-obiective, implicit refuzat altora. Publicitatea comparativă nu este întotdeauna un act de concurență neloială: este atunci când identifică implicit și un concurent. Publicitatea comparativă este legală dacă se bazează pe date verificabile, nu creează confuzie și nu duce la discreditare sau confuzie.

A treia categorie reziduală de acte de concurență neloială include „orice alte mijloace care nu respectă principiile corectitudinii profesionale și sunt capabile să dăuneze companiei altora”. Dintre acestea, publicitatea falsă, concurența parazitară (imitarea sistematică a inițiativelor concurentului), dumpingul, răpirea angajaților deosebit de calificați efectuată cu mijloace incorecte.

Notă

  1. ^ Articolele 81 și 82 din Tratatul de instituire a Comunității Europene
  2. ^ (EN) EUR-Lex - 12012E / TXT - EN - EUR-Lex , de la eur-lex.europa.eu. Adus pe 3 martie 2019 .
  3. ^ a b c d Le Garzantine: Economics, Garzanti Editore 2011, pagina 316
  4. ^ Manual de drept comercial, Gian Franco Campobasso, Utet Giuridica 2010, paginile 95-107

Elemente conexe

Alte proiecte

Controlul autorității Tezaur BNCF 14425 · LCCN (EN) sh85029337 · GND (DE) 4065835-1 · BNF (FR) cb11976424v (data)