Pactul de la Locarno

Pactul de la Locarno
De la stânga, Gustav Stresemann , Austen Chamberlain și Aristide Briand printre semnatarii tratatului.
Tip	tratat multilateral
Context	Tratatul de la Versailles (1919)
Semnătură	1 decembrie 1925
Loc	elvețian
Eficacitate	1926
Semnatari	Imperiul Britanic Italia Franţa Germania Belgia Prima Republică Cehoslovacă Polonia
articole din tratate prezente pe Wikipedia

După primul război mondial , restabilirea unei paci stabile în Europa a fost o sarcină prioritară. Tratatul de la Versailles pusese bazele acestui proces, totuși era o pace impusă, un Diktat pe care țările cucerite nu-l puteau accepta. Aplicarea schematică a principiului naționalității, dezechilibrele economice, apariția unor noi echilibre de putere și nașterea de noi state au creat un complex de tensiuni care au testat în mod constant sistemul construit la Versailles . În special, a fost necesar să se rezolve problema germană, favorizând o apropiere între câștigători și învinși. Acordurile de la Locarno , elaborate în cadrul Conferinței de pace desfășurate la Locarno în perioada 5-16 octombrie 1925 și semnate la Londra la 1 decembrie a aceluiași an, se încadrează în acest context.

Semnatarii Tratatului de la Locarno

Tratatele și convențiile

Cunoscute în ansamblu ca Pactul de la Locarno , tratatele și convențiile sunt de diferite tipuri și nu au fost toate semnate de aceleași puteri. Tratatul principal a fost așa-numitul Pact al Rinului (între Germania , Franța , Belgia , Marea Britanie și Italia ), potrivit căruia Germania, pe de o parte, și Franța și Belgia, pe de altă parte, „au recunoscut” frontierele, cu angajamentul de a nu să încalce granițele comune, așa cum este stabilit în Tratatul de la Versailles. Acest acord a sancționat și demilitarizarea zonei de pe malul estic al Rinului, interzicerea oricărei agresiuni și obligația de a recurge la arbitraj pașnic în caz de litigii. Italia și Marea Britanie, în calitate de garanți ai Pactului, s-au angajat să apere una dintre cele două părți atacate.

Două convenții semnate de Germania , una cu Franța și cealaltă cu Belgia , au definit procedura de arbitraj care trebuie urmată în caz de conflict.

Germania , cu această ocazie tratată din nou pe picior de egalitate cu celelalte puteri, a acceptat astfel granițele occidentale rezultate din război (și, în special, cesiunea Alsacei-Lorenei ).

De asemenea, Germania a încheiat tratate cu Polonia și Cehoslovacia , în care s-a decis soluționarea oricăror diferențe în conformitate cu dreptul internațional și printr-o procedură de arbitraj pașnică.

O iluzie periculoasă?

Pactul de la Locarno a intrat în vigoare în 1926 , când Germania a fost întâmpinată în Liga Națiunilor : a fost începutul unei scurte, dar intense perioade de relaxare și colaborare.

Pactul de la Locarno a fost denunțat de Hitler la 7 martie 1936 odată cu ocupația militară a Renaniei , într-un climat internațional complet schimbat și degradat.

Opiniile asupra Pactului de la Locarno nu sunt unanime. Unii istorici, văzând o legătură directă cu evenimentele care au dus la cel de-al doilea război mondial, consideră aceste tratate o „bucată de hârtie” fără valoare, o iluzie periculoasă. Potrivit criticilor, acordurile de la Locarno reprezintă demontarea sistemului represiv anti-german de la Versailles și, prin urmare, una dintre premisele care au făcut posibile agresiunile naziste ulterioare. Interesant în această privință este faptul că Hitler a denunțat Acordurile de la Locarno pentru că le considera o continuare a politicii de la Versailles, care a impus Germaniei „servitute” nejustificată.

Mai mult, potrivit istoricilor țărilor din Europa de Est, Pactul de la Locarno a sancționat două grade de granițe, prima garantată de puteri, în timp ce celelalte nu. În acest sens, în opinia lor, Germania a fost invitată în practică să activeze o politică expansionistă spre est. Acordurile au fost, de asemenea, interpretate ca o admitere a slăbiciunii din partea Ligii Națiunilor , forțată să pledeze pentru soluții regionale, deoarece nu a reușit să propună o pace globală. La rândul său, istoriografia de inspirație sovietică și comunistă a considerat întotdeauna Pactul de la Locarno o manevră a capitalismului imperialist, mai presus de orice englez, pentru a crea un bloc împotriva URSS . Dispariția URSS în 1989 a dat o lovitură decisivă acestei linii de interpretare, dând în același timp un interes istoriografic reînnoit (și, de asemenea, critic) în țările din Est pentru evenimentele din 1925 .

Spiritul de Locarno: ani de pace și colaborare

Pentru alții, totuși, Pactul de la Locarno a reprezentat punctul de cotitură dintre anii războiului și anii păcii. A pus capăt ostilităților dintre Franța și Germania și a fost „adevăratul” tratat de pace, punând capăt perioadei turbulente de soluționare postbelică, sigilând status quo-ul etno-teritorial și ideologic realizat. Acordul, spre deosebire de sistemele de alianță tradiționale, nu a fost îndreptat împotriva altor state și a avut o durată nelimitată. Acesta a indicat că medierea diferendelor se regăsește în dreptul internațional și în arbitraj. Fusese, de asemenea, la originea unui nou climat de încredere între state. Împărțirea în învinși și învingători a fost depășită pentru a dezvolta un proiect de înțelegere comună. Și, în anii următori, acordurile de la Locarno au fost luate ca model ca o posibilă soluție flexibilă și pragmatică pentru conflictele regionale: în special, a fost propus un „Locarno” pentru Balcani .

Conferința de la Locarno a fost considerată o premisă pentru Pactul Briand-Kellogg ( 1928 ), la care au aderat aproximativ șaizeci de state, angajându-se să considere războiul un instrument ilegal. Protagoniștii conferinței, Aristide Briand , Gustav Stresemann și Austen Chamberlain au primit Premiul Nobel pentru Pace .

Bibliografie

Anna M. Cienciala și Titus Komarnicki, De la Versailles la Locarno: cheia politicii externe poloneze, 1919-25 , Lawrence, presa universitară din Kansas, 1984, XVII + 384 p.
Ennio Di Nolfo, Mussolini și politica externă italiană: 1919-1933 , Padova, CEDAM, 1960.
David Dutton, Austen Chamberlain, gentleman in politics , Bolton, GB, publicațiile R. Anderson, 1985, VIII-373 p.
Entre Locarno et Vichy: the relations culturelles Franco-allemandes dans les années 1930 , dir. Par Hans Manfred Bock, Reinhart Meyer-Kalkus și Michel Trebitsch, Paris, CNRS éd, 1993.
Erich Eyck, Geschichte der Weimarer Republik , Bd. 2, Von der Konferenz von Locarno bis zu Hitlers Machtübernahme , 4 Aufl., Erlenbach (Zürich), Stuttgart, Rentsch., 1972, 621 p.
Gerhard Fuchs, Deutschland und die Tschechoslowakei vom ersten Weltkrieg bis Locarno: aggressive Strategie und flexible Taktik in der Aussenpolitik des deutschen Imperialismus , Leipzig, 1973, XII + 419 p., (Diss.)
Francesco Saverio Giovannucci, Locarno , sl, 1935.
Christian Holtje, Die Weimarer Republik und das Ostlocarno-Problem, 1919-1934: Revision oder Garantie der deutschen Ostgrenze von 1919 , Würzburg, 1958.
Jon Jacobson, diplomația Locarno. Germania și Occident, 1925-1929 , Princeton, New Jersey, Princeton University Press, 1972, XI + 420 p.
Angela Kaiser, Lord d'Abernon und die englische Deutschlandpolitik 1920-1926 , Frankfurt pe Main, P. Lang, 1989, III + 696 p.
Edward David Keeton, Briand's Locarno policy: French economics, politics, and diplomacy , 1925-1929, New York, London, Garland, 1987, XI + 403 p.
Franz Knipping, Deutschland, Frankreich und das Ende der Locarno-Ära, 1928-1931: Studien zur internationale Politik in der Anfagsphase der Weltwitschaftskrise , München, Oldenbourg, 1987, 260 p.
Konzept einer schweizerischen Europapolitik: das Hertensteiner Programm und das Manifest von Locarno der Europa-Union Schweiz , Bern, Europa-Union Schweiz, 1975, 42 p.
Hellmuth Rössler unter Mitarbeit von Erwin Hölzle, Locarno und die Weltpolitik 1924-1932 , hrsg. Göttingen, Zürich, Frankfurt, 1969, 213 p.
Ralph Schattkowsky, Locarno und Osteuropa: Fragen eines europäischen Sicherheitssystems in den 20er Jahren , Marburg, Hitzeroth, 1994, 203 p.
Fritz Berber, Locarno: eine Dokumentensammlung , Berlin, Junker und Dünnhaupt Verlag, 1936, X + 408 p.
Locarno-Konferenz 1925: eine Dokumentensammlung , editat de Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten der Deutschen Demokratischen Republik, Berlin, 1962.
Norbert Madloch, Der Kampf der KPD 1925/26 gegen den Pakt von Locarno und für eine friedliche und demokratische Aussenpolitik in Deutschland , Berlin, 1964, XXV + 229 [Diss. dactiloscript].
Giorgio Marsico, aderarea Italiei și Germaniei la Societatea Națiunilor: 1925-1926 , Trieste, presa științifică Trieste, 1988, 158 p.
Daniil Melnikov, Locarno: predarea a cincizeci de ani de istorie europeană , Bellinzona, Archivio Storico Ticinese, 1975, 93 p. (extras. AST, 1975, nr. 62).
Martin Menzel, Die Unterstüzung der Außenpolitik des deuschen Imperialismus durch die Führung der SPD in den Jahren 1925-26 , Verträge v. Locarno, Beitritt Deutschlands zum Völkerbund u. Berliner Vertrag, Leipzig, 1964, XIV + 277 [Diss., Typescript].
Rodolfo Mosca, octombrie 1925: Europa în Locarno , Locarno 1975.
Hans Jürgen Müller, Auswärtige Pressepolitik und Propaganda zwischen Ruhrkampf und Locarno (1923-1925): eine Untersuchung über die Rolle der Öffentlichkeit in der Außenpolitik Stresemanns , Frankfurt am Main, P. Lang, 1991, p. 300.
Matteo Luigi Napolitano, Mussolini și Conferința de la Locarno (1925): problema securității în politica externă italiană , Urbino, Ed. Montefeltro, 1996.
Albert Naud, L'organisation internationale de la paix , Paris, G. Lang, 193?, 33 p.
Gustav Stresemann, Les papiers de Stresemann: six années de la politique allemande , editat de De Wolfgang Goetz și Paul Wiegler; trad. Henri Bloch și Paul Roques, Ed. Henry Bernhard, Paris, Plon, 1932-1933.
Peter Urbanitsch, Grossbritannien und die Verträge von Locarno , Wien, Verl. Notring, 1968, 329 p.
Giuseppe Vedovato, Pactele de la Locarno cincizeci de ani mai târziu , discurs rostit la Roma la 11 decembrie 1975 la sediul Banco di Roma, sub auspiciile Centrului italian de studii, Roma, 1976 [?].
Martin Walsdorff, Westorientierung und Ostpolitik: Stresemanns Russlandpolitik in der Locarno-Ära , Bremen, Schünemann, 1971, 325 p.
Piotr Stefan Wandycs, Amurgul alianțelor estice franceze, 1926-1936: relația franco-cehoslovacă-poloneză de la Locarno la remilitarizarea Renaniei , Princeton, NJ: presa universitară Princeton, 1988, XVII-537 p.
Piotr Stefan Wandycz, Franța și aliații săi estici, 1919-1925: Relații franco-cehoslovaco-poloneze de la Conferința de pace de la Paris la Locarno , Westport Conn., Greenwood Press, 1974.
John Wheeler Wheeler-Bennett, Dezarmarea și securitatea sunt Locarno: 1925-1931 : fiind contextul politic și tehnic al Conferinței generale de dezarmare, 1932, New York, Howard Fertig, 1973.