Congresul Deputaților
| Congreso de los Diputados | |
|---|---|
 | |
 | |
| Stat |  Spania |
| Tip | Camera inferioară a instanțelor generale |
| Stabilit | 1978 (prezent) |
| Operațional de atunci | 1979 |
| Președinte | Meritxell Batet ( PSOE ) |
| Prim-vicepreședinte | Alfonso Rodríguez ( PSOE ) |
| Ultimele alegeri | 10 noiembrie 2019 |
| Numărul de membri | 350 |
 | |
| Grupuri politice | Majoritate (167) Abținere (18) Opoziție (165)
|
| Site | Madrid |
| Adresă | Palatul Curților |
| Site-ul web | www.congreso.es/ |
Congresul Deputaților (în spaniolă Congreso de los Diputados [5] ) este camera inferioară a parlamentului spaniol . Împreună cu Senatul , camera superioară formează Curțile Generale , corpul legislativ al Spaniei . Are sediul în Palatul Curților din Madrid .
Istorie
Congresul Deputaților își găsește cel mai îndepărtat predecesor în Adunarea Națională numită Cortes of Cadiz, care a promulgat Constituția spaniolă din 1812, care a delegat puterea legislativă unei curți elective cu o singură cameră.
A urmat Statutul Regal din 1834 , stipulat de regina Maria Cristina , regentă în vârsta minoră a Isabelei II și care a stabilit, pentru prima dată în Spania, configurația bicamerală a Curților, împărțindu-le în două sectoare: cel al Eroilor din regatul (Próceres del reino) și cel al Procuratorilor regatului (Procuradores del reino).
Sectorul procurorilor regatului avea un caracter electiv și o compoziție care corespundea în mod clar reprezentării orașelor și satelor cu drept de vot în curțile regimului antic .
În Constituția din 1837 , aprobată în urma Motín de la Granja de San Ildelfonso care obliga regina domnitoare să o sancționeze, a primit pentru prima dată denumirea de „Congresul Deputaților” pentru camera inferioară a Curților Generale.
În Constituțiile ulterioare din 1845, 1856, 1869 și 1876 , configurația Congresului Deputaților a fost menținută ca o cameră reprezentativă populară, care, în unele cazuri, a fost recunoscută ca având superioritatea sa asupra Senatului în materie de forțe armate , contribuții, credit și control.politica asupra membrilor guvernului .
În 1943 , Cortes Españolas cu o singură cameră a preluat funcția și a rămas în funcție până în noiembrie 1977 .
În acel an, puterea legislativă a trecut la Congres după alegerile generale din 1977 , care a elaborat Constituția spaniolă din 1978 , care a predat-o celor două camere ale Cortelor Generale .
Compoziție și funcții
Congresul Deputaților este alcătuit din 350 de membri aleși conform unui sistem proporțional plurinominal cu un prag de barieră .
Teritoriul național este împărțit în districte, care corespund provinciilor , cărora li se atribuie un număr de locuri proporțional cu populația. Orașele autonome Ceuta și Melilla , care nu fac parte din nicio provincie, formează o circumscripție reprezentată de câte un deputat, ales printr-un sistem majoritar.
Congresul este reînnoit la fiecare patru ani, cu excepția cazului în care regele este dizolvat devreme la cererea primului ministru. Dizolvarea poate avea loc în comun sau separat cu cea a Senatului.
În exercitarea autonomiei recunoscute Congresului Deputaților de constituție, Camera este guvernată de regulamentul instituit în 1982 , care instituie o serie de organe de conducere pentru exercitarea competențelor corespunzătoare.
Aceste organe sunt, în principal:
- Președintele , ales de adunare pentru întreaga legislatură . El prezidează și conduce lucrările Congresului și reuniunile comune ale ambelor camere ale Curților Generale .
- Masa Congresului, formată din președinte, patru vicepreședinți și patru secretari aleși de adunare proporțional cu componența sa. Funcția sa principală este de a guverna și ordona lucrările întregului Congres, fiind organul intern al guvernului.
- Consiliul purtătorului de cuvânt, format din președinte, purtătorul de cuvânt al fiecărui grup parlamentar , un membru al guvernului, un membru al mesei Congresului și personalul tehnic necesar. Funcția sa principală este de a stabili ordinea de zi a sesiunilor adunării plenare.
- Comisiile , formate dintr-un număr proporțional de deputați în funcție de importanța numerică a diferitelor grupuri parlamentare, pot fi de două tipuri: permanente și nepermanente; în cazul comisiilor permanente, adunarea plenară a Congresului le poate conferi deplină competență legislativă în legătură cu un subiect, cu care pot aproba sau respinge definitiv proiectul de lege în cauză; comisiile nepermanente sunt cele create cu un scop specific, al căror subiect și durată sunt stabilite a priori de adunarea plenară a Congresului.
- Administrația permanentă , compusă dintr-un număr proporțional de deputați în funcție de importanța numerică a diferitelor grupuri parlamentare și dirijată de președintele Congresului. Trebuie să aibă cel puțin 21 de membri (articolul 78 din Constituție). Este organul care supraveghează puterile Camerei în perioadele de ședință sau când mandatul sa încheiat din cauza expirării naturale sau a dizolvării.
Funcțiile Camerei
Constituția atribuie Congresului Deputaților exercitarea anumitor funcții specifice, care pot fi concurente, decisive sau exclusive:
- concurează cu Senatul în reprezentarea poporului spaniol, în puterea legislativă , în funcția preventivă și în controlul acțiunii guvernamentale.
- exercită puterea legislativă cu caracter decisiv în cazurile în care Senatul introduce amendamente sau vetoează orice proiect sau propunere de lege obișnuită și organică ( legile constituționale , pe de altă parte, trebuie să fie aprobate în același text de ambele camere), trebuind să reafirmați proiectul inițial, pentru a fi trimis regelui spre aprobare, cu majoritate absolută după trimiterea la Senat sau cu majoritate simplă la două luni după amânarea menționată.
- exercită exclusiv funcțiile de conferire și revocare a încrederii în guvern, la propunerea regelui de a numi 4 magistrați ai Tribunalului Constituțional și la propunerea regelui de a numi 6 consilieri în Consiliul general al sistemului judiciar .
Caracter
Regimul alegerilor pentru deputați face din Congres o cameră reprezentativă populară, cu un caracter clar politic, deoarece reprezintă centrul autentic al vieții publice spaniole și scenariul în care sunt interpretate dezbaterile și voturile de importanță serioasă. Mai mult, puterile pe care constituția le acordă Congresului fără intervenția Senatului accentuează acest caracter politic, întrucât numai Congresul poate conferi și retrage încrederea Curților Generale în guvern și poate soluționa conflictele care apar între Camere în timpul elaborării. și aprobarea legilor. Votul deputaților este personal și nu poate fi delegat (articolul 79.3 din Constituție).
Funcția politică
Congresul Deputaților votează încrederea înpremier , la propunerea regelui , în primul tur cu majoritate absolută și, după patruzeci și opt de ore, cu o majoritate simplă . Dacă nu s-a ajuns la un acord în termen de două luni de la primul vot asupra figurii primului ministru, regele poate dizolva Congresul și Senatul .
De asemenea, monitorizează acțiunea guvernului prin interpelări și întrebări, pe care fiecare dintre membrii săi le poate solicita guvernului și care poate da naștere unei moțiuni în care Congresul își exprimă poziția, fie prin adoptarea unei moțiuni de cenzură, fie prin respingerea unei probleme. încredere cerută de guvern. Oricum ar fi, guvernul va fi obligat să demisioneze dacă Congresul votează împotriva:
- Interpelări și întrebări către membrii guvernului, în adunarea plenară sau în comisie; propunerile, moțiunile și rezoluțiile nelegislative care urmează să fie aprobate care obligă Guvernul .
- Moțiunea de cenzură poate fi solicitată de o zecime din deputați, iar aprobarea sa implică retragerea încrederii Congresului în guvern; moțiunea trebuie să includă numele unui candidat la președinția guvernului care, dacă va fi aprobat, va fi numit președinte de către rege . Aprobarea are loc numai cu votul favorabil al majorității absolute a Congresului.
- Problema încrederii este cea pe care președintele guvernului o prezintă adunării plenare a Congresului pentru a dovedi sprijinul oferit de Cameră în fața unei inițiative sau a unei chestiuni de politică generală; în caz de refuz al adunării, guvernul va trebui să prezinte demisia regelui.
Funcția legislativă
Congresul Deputaților are inițiativa legislativă , împreună cu Senatul și guvernul; în plus, poate primi facturi depuse de adunările legislative ale comunităților autonome sau de 500.000 de cetățeni adulți.
Congresul emite proiecte de lege, adică inițiative depuse de guvern și proiecte de lege, adică inițiative depuse de Senat sau care au originea în Congresul însuși. În toate cazurile, poate introduce modificări în textele respective.
Mai mult, Congresul ratifică sau respinge amendamentele introduse în proiecte de lege sau proiecte de lege și acceptă sau elimină veto-ul plasat de Senat, în ambele cazuri imediat cu majoritate absolută sau după două luni cu majoritate simplă. În ciuda acestui fapt, aprobarea proiectelor și propunerilor de legi organice necesită întotdeauna votul favorabil al majorității absolute a Congresului Deputaților.
Notă
- ^ Grup compus din: Más País - Equo (2), Més Compromís (1), Nueva Canaria (1), Bloc Naționalist Galician (1), Teruel Existe (1).
- ^ a b Abținerea.
- ^ Grup compus din: Junts for Catalunya (8), Coaliția Canariană (1), Partidul Regionalist din Cantabria (1).
- ^ Grup format din CUP (2), Navarra Suma (2), Foro Asturias (1).
- ^ Congreso de los Diputados , pe www.congreso.es . Adus pe 12 mai 2018.
Elemente conexe
Alte proiecte
-
Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre Congresul Deputaților
linkuri externe
- ( ES ) Site oficial , pe congreso.es .
- Congreso de los Diputados - Canalul Parlamentului (canal), pe YouTube .
- ( EN ) Congresul Deputaților , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
| Controlul autorității | VIAF (EN) 134 718 539 · ISNI (EN) 0000 0001 1956 4410 · GND (DE) 1087366097 · BNF (FR) cb121729241 (dată) · BNE (ES) XX121425 (dată) · WorldCat Identities (EN) VIAF-134 718 539 |
|---|
