Consiliul constituțional (Franța)
Conseil constitutionnel | |
---|---|
Palais-Royal , sediul Curții Constituționale. | |
Stat | Franţa |
Tip | Curtea Constititionala |
Stabilit | 4 octombrie 1958 |
din | Constituția franceză din 1958 |
Operațional de atunci | 5 martie 1959 |
Președinte | Laurent Fabius |
Site | Palais-Royal |
Adresă | 2, rue de Montpensier, 75001 Paris |
Site-ul web | www.conseil-constitutionnel.fr/ |
Consiliul constituțional ( Conseil constitutionnel ) este o instituție franceză prevăzută în Constituția din 1958 (care a marcat începutul celei de-a cincea republici ). Acest organism îndeplinește, printre altele, funcția de control al legitimității constituționale (care este, prin urmare, centralizată) și este reglementat în Constituție în Titlul VII (articolele 56-63).
Funcţie
Inițial, rolul său de control al constituționalității a fost limitat la respectarea de către Parlament a competenței sale legislative limitate. Cu toate acestea, Consiliul însuși, cu propria sa decizie din 16 iulie 1971 (decizia nr. 71-44 DC), a introdus o valoare de reglementare recunoscută în preambulul actualei Constituții, atribuind astfel aceeași valoare surselor la care se referă:
- preambulul Constituției din 1946 , care enumeră o serie de „principii politice, economice și sociale deosebit de necesare în timpul nostru” și care se referă la „principiile fundamentale recunoscute de legile Republicii” (adică de legile adoptate în perioadele republicane anterioare 1946)
- Declarația drepturilor omului și a cetățenilor (la rândul său menționată)
Parametrul constituționalității a fost astfel extins, identificându-se cu ceea ce Louis Favoreu [1] a definit ca „ bloc de constituționalitate ”.
Consiliul constituțional verifică întotdeauna legile organice și respectiv regulamentele parlamentare înainte de promulgare și intrarea în vigoare. Celelalte legi pot fi sesizate, înainte de promulgare, de către Președintele Republicii,Primul Ministru , Președintele Adunării Naționale, Președintele Senatului sau de către 60 de deputați sau 60 de senatori . Reforma constituțională din 1 iulie 2008 a extins posibilitatea recurgerii ulterioare la Consiliul constituțional, introducând un sistem similar accesului incidental în Italia . Noul sistem, așa-numita „chestiune prioritară a constituționalității”, a intrat în vigoare la 1 martie 2010, astfel cum a fost stabilit de articolul 5 din „LOI organique nr. 2009-1523 din 10 decembrie 2009 relativ la aplicarea articolului 61 -1 din Constituție ".
De asemenea, are funcția de a verifica regularitatea alegerilor deputaților și senatorilor, a președintelui Republicii și a operațiunilor de referendum .
Compoziţie
Sunt numiți nouă membri: trei de președintele Republicii (care alege și președintele, al cărui vot prevalează în caz de egalitate), trei de președintele Adunării Naționale și trei de președintele Senatului. Cerința de origine din sistemul judiciar, forumul sau universitățile nu este necesară. Mandatul lor durează nouă ani și nu poate fi reînnoit.
Cu toate acestea, în cazul numirii unui membru înlocuitor care nu și-a putut îndeplini mandatul, mandatul membrului înlocuitor poate fi prelungit pentru un mandat complet de nouă ani dacă, la expirarea mandatului membrului înlocuit, înlocuirea nu a fost în funcțiune de mai mult de trei ani. La fiecare trei ani, Consiliul este reînnoit pentru un al treilea. În cazul decesului sau demisiei unui membru, membrul desemnat rămâne în funcție până la expirarea mandatului predecesorului. Fostii președinți ai Republicii fac, de asemenea, parte din ea ca membri de drept. Nu este posibil să fii membru al Consiliului constituțional și parlamentar sau ministru în același timp .
Compoziția corpului este, prin urmare, total politică, ceea ce face ca consiliul să fie particular în raport cu omologii săi din alte sisteme de justiție constituțională (de exemplu, cel italian ). Natura politică a organului constituie o moștenire a neîncrederii față de judecători și a credinței că aceștia nu pot controla legiuitorul care provine deja din Revoluția franceză din 1789 .
Nume | Fotografie | Vârstă | Numit de | Începutul mandatului | Sfârșitul mandatului | În funcție de atunci | Notă | |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Laurent Fabius (președinte) | 75 de ani | François Hollande | 8 martie 2016 | 7 martie 2025 | 5 ani și 166 de zile | |||
Claire Bazy-Malaurie | 72 de ani | Bernard Accoyer Claude Bartolone | 7 septembrie 2010 | 9 martie 2022 | 10 ani și 348 de zile | Mandatul lui Jean-Louis Pezant , decedat, se încheie . După ce l-a înlocuit pe acesta din urmă timp de mai puțin de trei ani, el a reușit să obțină reînnoirea mandatului său pentru nouă ani în 2013. | ||
Alain Juppé | 76 de ani | Richard Ferrand | 11 martie 2019 | 10 martie 2028 | 2 ani și 163 de zile | |||
Dominique Lottin | 63 de ani | Gérard Larcher | 6 noiembrie 2017 | 13 martie 2022 | 3 ani și 288 de zile | Mandatul Nicole Belloubet , demisionând, se încheie | ||
Corinne Luquiens | 68 de ani | Claude Bartolone | 8 martie 2016 | 7 martie 2025 | 5 ani și 166 de zile | |||
Nicole Maestracci | 70 de ani | François Hollande | 14 martie 2013 | 13 martie 2022 | 8 ani și 160 de zile | |||
Jacques Mézard | 73 de ani | Emmanuel Macron | 11 martie 2019 | 10 martie 2028 | 2 ani și 163 de zile | |||
François Pillet | 71 de ani | Gérard Larcher | 11 martie 2019 | 10 martie 2028 | 2 ani și 163 de zile | |||
Michel Pinault | 74 de ani | Gérard Larcher | 8 martie 2016 | 7 martie 2025 | 5 ani și 18 zile |
Nume | Începând de la | De atunci nu a mai stat pe tablă |
---|---|---|
Nicolas Sarkozy | 2012 | Ianuarie 2013 [2] |
François Hollande | 2017 | Niciodată [3] |
Controlul constituționalității
Natura preventivă a controlului a fost, de asemenea, o particularitate și a făcut ca acest organism să nu fie deosebit de eficient ca instrument de control al legitimității constituționale, deoarece a împiedicat o revizuire în urma aprobării legilor, atunci când norma intră în societate și își desfășoară efectele. concret și domeniul său de aplicare real, până la intrarea în vigoare a reformei din 1 iulie 2008 , care, pe lângă extinderea posibilității de a se referi la Consiliul constituțional pentru a face justiție , a extins controlul asupra legilor deja în vigoare. Problema prioritară a constituționalității, introdusă în 2008, configurează un caz de control ulterior al constituționalității foarte apropiat de hotărârea de constituționalitate în mod incident în fața Curții Constituționale italiene ; în timp ce în Italia, totuși, fiecare judecător poate trimite întrebarea la Consulta, în Franța acest lucru se poate întâmpla numai în urma „filtrului” operat de Cour de cassation sau de Conseil d'Etat .
Verificările de legitimitate sunt de două tipuri: verificarea obligatorie și verificarea opțională: prima se referă la legile organice și reglementările parlamentare, în timp ce a doua se referă doar la legile ordinare. Diferența dintre cele două tipuri de controale nu își are rădăcinile doar în cadrul obiectului diferit, ci și în cadrul subiecților îndreptățiți să facă apel la Curte. În timp ce primul poate fi activat de Primul Ministru, al doilea poate fi activat de Președintele Republicii, Președintele Adunării Naționale și 60 de senatori sau deputați.
În 2014, deputatul socialist Thomas Thévenoud a depus un amendament aprobat de guvern pentru a reglementa conflictul de interese al judecătorilor, introducând o interdicție absolută de a se angaja în orice altă activitate remunerată în timpul mandatului lor public. [4]
Notă
- ^ L. Favoreu, Le principe de constitutionnalité. Essai de définition d'après la jurisprudence du Conseil constitutionnel , în Recueil d'études en hommage à Charles Eisenmann, Cujas, Paris, 1975, p. 33 și urm .
- ^ a b ( FR ) les membres du conseil , conseil constitutionnel.
- ^ ( FR ) La retraite dorée de François Hollande - DH.be - - 6 mai 2017
- ^ Hélène Bekmezian, Thomas Thévenoud, un jeune loup remuant du PS pour médiateur , în Le Monde supplement Économie & Entreprise , 15 februarie 2014, p. 5 ( arhivat la 16 februarie 2020) .
Bibliografie
- Frédéric Monera, L'idée de République et la jurisprudence du Conseil constitutionnel - Paris, LGDJ, 2004
- Lucio Pegoraro și colab . Drept public comparat . Torino , Giappichelli, 2004. pp. 425 - 428, Evoluția controlului constituționalității în Franța ISBN 88-348-4281-2
Elemente conexe
Alte proiecte
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere ale Consiliului Constituțional
linkuri externe
- Site-ul oficial al Conseil constitutionnel , pe conseil-constitutionnel.fr .
- Site-ul oficial al Conseil constitutionnel în italiană , pe conseil-constitutionnel.fr . Adus la 17 februarie 2011 (arhivat din original la 6 martie 2011) .
- Titlul VII din Constituția franceză pe Wikisource
Controlul autorității | VIAF (EN) 130 891 520 · ISNI (EN) 0000 0001 2158 1316 · LCCN (EN) n81082586 · BNF (FR) cb11863871c (data) · WorldCat Identities (EN) lccn-n81082586 |
---|