Consiliul de Miniștri al Republicii Italiene
| Consiliul de Miniștri al Republicii Italiene | |
|---|---|
 | |
| Piesă tematică | CdM |
| Stat |  Italia |
| Tip | Executiv |
| Stabilit | 1948 [1] |
| Președinte | Mario Draghi |
| Numărul de membri | 25 |
| Site | Palazzo Chigi |
| Adresă | Piazza Colonna, 370 - Roma |
| Site-ul web | www.governo.it |
Consiliul de Miniștri este organul colegial executiv din care este format guvernul italian ; este alcătuit din președintele Consiliului de Miniștri și miniștri .
Origine istorică
Originea Consiliului de Miniștri italian datează din 1848, anul în care a fost emis Statutul Albertin în ordinul Regatului Sardiniei. În realitate, scrisoarea acestei carti constituționale, care avea să devină ulterior Constituția Regatului Italiei, nu prevedea reuniunea colegială a miniștrilor individuali, ci pur și simplu existența acestora din urmă ca șefi de departamente, responsabili cu activitatea lor. Prin urmare, Consiliul de Miniștri a fost format în mod obișnuit, având în vedere necesitatea reuniunilor și a planificării politice a Guvernului; în același mod, figura prim-ministrului a apărut în nevoia de a coordona activitatea fiecărui ministru.
Formare
Programare
Conform Constituției, Consiliul de Miniștri este compus din:
- Președintele Consiliului de Miniștri , numit de Președintele Republicii în urma consultărilor și luând în considerare majoritatea parlamentară;
- a miniștrilor , numiți de președintele Republicii, la propunerea președintelui Consiliului.
Toți membrii Consiliului de Miniștri, înainte de a-și asuma funcțiile, depun jurământul în mâinile Președintelui Republicii. Subsecretarul de stat la președinția Consiliului de miniștri participă la ședințele Consiliului, cu funcția de secretar.
Jurământul
Odată ce decretele de numire au fost contrasemnate, înainte de a-și prelua funcțiile, prim-ministrul și miniștrii trebuie să depună jurământ în fața șefului statului, conform formulei rituale indicate la articolul 1, alineatul 3, din Legea nr. 400/1988. Jurământul reprezintă expresia datoriei de fidelitate care revine în mod general asupra tuturor cetățenilor și, în special, asupra celor care îndeplinesc funcții publice fundamentale (în baza articolului 54 din Constituție).
Revocare
Constituția prevede revocarea încrederii în guvern în articolul 94. Revocarea miniștrilor individuali nu este reglementată în mod explicit. Practica prevede posibilitatea unei mișcări individuale de încredere: primul caz a fost Filippo Mancuso , descurajat în 1995. [2]
Operațiune
În prezent, Consiliul de Miniștri este guvernat de Constituție (articolele 92 și următoarele) și de legea din 23 august 1988, nr. 400 („Disciplina activității guvernamentale și organizarea președinției Consiliului de Miniștri”).
Relațiile cu alte organe constituționale
Consiliul de Miniștri, într-o formă de guvern parlamentar precum cel italian, este principalul deținător al puterii executive, adică puterea de a concretiza o direcție politică specifică.
- În raport cu Parlamentul , relația de încredere stabilită între cele două organisme este crucială. Pentru ca CoM și președintele său să poată funcționa, este necesar sprijinul politic al ambelor camere ale Parlamentului. Punctul de sprijin al unei forme parlamentare de guvernare este în relația de încredere parlamentară , deoarece în acest fel Guvernul „își asumă responsabilitatea” față de Camere.
- Președintele Republicii are puterea de a numi primul ministru și miniștrii săi.
- Justiția ordinară este organizată din punct de vedere administrativ-structural de către Ministerul Justiției. Caracterul de independență pe care organele judiciare trebuie să îl aibă față de celelalte organe ale statului rămâne ferm și necesar, clarificat de instituția Consiliului Superior al Magistraturii , care a eliminat din executiv orice putere efectivă asupra numirii, transferului, promovărilor și sancțiuni disciplinare ale magistraților obișnuiți.
Membrii CdM, chiar dacă și-au încetat funcția, sunt supuși, pentru infracțiuni comise în exercitarea funcțiilor lor, jurisdicției ordinare, sub rezerva autorizării uneia dintre camere (articolul 96 din Constituție).
Puteri
Fiind principalul organ al puterii executive, CoM are ca principal scop implementarea unei politici naționale specifice. Instrumentele prevăzute de Constituție cu care se realizează acest lucru sunt:
- Inițiativa legislativă
CdM are puterea de a prezenta proiecte de lege celor două Camere ale Parlamentului.
- Puterea decretului
CdM poate adopta două tipuri diferite de decrete cu forță de lege (adică cu o valoare ierarhică de reglementare egală cu legea): decretul-lege (în caz de urgență) și decretul legislativ (în cazul delegării exprese primite de la Parlament ). O utilizare largă a decretului traduce puterea legislativă de la Parlament la CdM.
- Puterea de reglementare
Miniștrii pot fi înțelați în două moduri diferite și coexistente. Sunt politic figurile supreme ale puterii executive susținute de majoritatea parlamentară, dar sunt și șefii administrației statului, adică a acelei activități care implementează concret o direcție politică. Ca administrație, CdM și miniștrii individuali pot emite reglementări , care sunt acte normative de rang secundar (reglementate de legea nr. 400 din 1988). Aceasta înseamnă că reglementările care intră în conflict cu un act cu putere de lege (legea ordinară, decretul de lege, decretul legislativ) sunt nelegitime și, prin urmare, pot fi anulate de către judecătorul obișnuit și anulate de judecătorul administrativ.
Atribuțiile președintelui și ale miniștrilor
- Președintele dirijează politica guvernului general și este responsabil pentru aceasta. Menține unitatea direcției politice și administrative, promovând și coordonând activitatea miniștrilor.
- Miniștrii sunt responsabili în mod colectiv pentru actele Consiliului de Miniștri și individual pentru actele departamentelor lor.
Componentele actuale
Orice completare
Președinții regiunilor cu statut special au dreptul de a participa la ședințele Consiliului de Miniștri la care sunt discutate aspecte privind interesele regiunilor lor respective. În timp ce președinții Sardiniei , Friuli Venezia Giulia , Valle d'Aosta și Trentino-Alto Adige au doar un vot consultativ, președintele regiunii siciliene are dreptul la vot și rangul de ministru [3] .
| Președinți ai regiunilor cu statut special | ||||
| Membru | Titular | Simbol | Din | |
|---|---|---|---|---|
 | Nello Musumeci | Președinte al regiunii siciliene |  | 18 noiembrie 2017 |
 | Christian Solinas | Președinte al Sardiniei |  | 20 martie 2019 |
| Erik Lavévaz | Președintele Văii Aosta |  | 21 octombrie 2020 | |
 | Massimiliano Fedriga | Președinte al Friuli-Veneția Giulia |  | 3 mai 2018 |
 | Maurizio Fugatti | Președinte Trentino-Alto Adige |  | 7 iulie 2021 |
Lista cronologică a guvernelor italiene
Notă
- ^ În forma sa juridică actuală
- ^ Miniștri guvernamentali: numire și revocare, practica în Italia , pe blog.openpolis.it , 4 aprilie 2016.
- ^ Decretul legislativ 21 ianuarie 2004, nr. 35 , pe camera.it .
Cerințe normative
Bibliografie
- Paolo Caretti și Ugo De Siervo, Instituții de drept public , Torino, Giappichelli Editore, 1996, ISBN 88-348-6210-4 .
Elemente conexe
- Ceremonia clopotului
- Formarea guvernului în Republica Italiană
- Guvernul italian
- Președinția Consiliului de Miniștri
- Președinte al Consiliului de Miniștri al Republicii Italiene
- Ministerul Republicii Italiene
- Ordinul birourilor Republicii Italiene
- Palazzo Chigi
- Italia
linkuri externe
- Reglementări - portalul legii în vigoare este site-ul condus de Republica Italiană unde pot fi consultate toate legile în vigoare, atât cele publicate în Monitorul Oficial , cât și cele care aparțin legislației regionale, precum și legile aprobate în așteptarea publicării
