Consiliul Regional (Italia)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Consiliul regional este reprezentativ organul legislativ al fiecărei regiuni , prevăzută de articolul 121 din Constituția Republicii .

Consiliul este un organ al regiunii , care, în mod similar cu alte organe constituționale, are personalitate juridică , regulamente autonome, propriul buget și personal propriu, distincte de cele ale consiliului regional . Consiliile dinregiunile cu statut obișnuit au fost stabilite după 1970 .

La nivel național, Consiliile sunt coordonate prin intermediul Conferinței președinților adunărilor legislative ale regiunilor și provinciilor autonome. La nivel european, președinții consiliilor regionale participă la Conferința Adunărilor Legislative Regionale Europene (CALRE).

Consiliul de Sicilia , cu sediul în 1947 , este în schimb numit de statutul special cu numele siciliene Adunării regionale și membrii săi au rangul de deputați , în timp ce Consiliul de Emilia-Romagna , în temeiul dispozițiilor noului statut obișnuit , ia în prezent numele Adunării legislative .

Istorie

În Sicilia o autonomie specială a fost acordată de regele Umberto al II - lea cu RD din 15 mai , anul 1946 și după alegerile regionale din 30 aprilie 1947 , la 25 mai , anul 1947 , un legislativ de asamblare numit „ Adunarea regională din Sicilia “ , a fost renăscut.

Imediat după aceea, consiliile regionale ale altor trei regiuni cu statut special s- au născut (1948 Tirolul de Sud , 1949 consiliile Sardinia șiValle d'Aosta ), în timp ce în 1963 , care a Friuli-Venezia Giulia .

Cu alegerile regionale din 1970 , avem în loc nașterea Consiliilor regiunilor obișnuite .

Alegeri

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Legea Tatarella .

Cu legea constituțională nr 1/1999, în conformitate cu articolul reînnoit 122 din Constituție, sistemul electoral regional se supune disciplinei regiunilor individuale, în conformitate cu principiile fundamentale stabilite de legea statului.

Consilierii sunt aleși de cetățeni italieni care locuiesc în regiunea care sunt de vârstă în prima zi a alegerilor; ei sunt aleși, fără nici o legătură de mandat.

Există un sistem de alegeri proporționale cu un bonus de majoritate (introduse cu legea 43/1995, valabilă pentru regiunile obișnuite), pentru care este stabilit un bonus variabil pentru un anumit număr de consilieri, din care efectul este de a atribui coaliției de partidele câștigătoare întotdeauna majoritatea consilierilor în Consiliul Regional.

Legea stabilește cazurile de excludere din electorat activ și pasiv, precum și disciplina preluărilor [1] .

Excluderea electoratului activ

Următoarele sunt excluse din electorat activ al regiunii:

  • cei care au fost declarate în stare de faliment;
  • cei care sunt supuși unor măsuri de prevenire a supravegherii.

Excludere electorat pasivă

Următoarele sunt excluse din electoratul pasiv al regiunii:

  • șefi și șefi adjuncți ai poliției;
  • inspectorii generali de siguranță publică;
  • directori generali ai ministerelor;
  • ofițeri ai forțelor armate;
  • magistraților.

Biroul de consilier regional este , de asemenea , incompatibilă cu cea de deputat , senator sau deputat european ( art. 122 din Constituție ), chiar dacă legea ordinară acordă trei luni de a opta între aceste poziții.

Dizolvare

Consiliul Regional poate fi dizolvat (articolul 126 din Constituție):

  • ca urmare a expirării naturale mandatului (5 ani);
  • în cazul în care acționează împotriva Constituției italiene sau încălcări grave ale legii au fost comise;
  • din motive de securitate națională;
  • în cazul în care președintele regiunii scade dacă el este ales direct de către cetățeni;
  • pentru demisia simultană a majorității consilierilor regionali.
  • prin decret motivat al Președintelui Republicii, după consultarea unei comisii a deputaților și senatorilor pentru probleme regionale.

Compoziţie

Consiliile regionale, pentru regiunile cu statut de rând, sunt compuse dintr-un minim de 20 la un maxim de 80 de consilieri, în funcție de ceea ce este stabilit prin statut regionale individuale. Decretul-lege n. 138 din 13 august 2011 de prevede că numărul maxim de directori, cu excepția președintelui, trebuie să fie egală sau mai mică de 20 pentru regiunile cu o populație de până la un milion de locuitori; 30 sau mai puțin pentru regiunile cu o populație de până la două milioane; 40 sau mai puțin pentru regiunile cu o populație de până la patru milioane de euro; 50 sau mai puțin pentru regiunile cu o populație de până la șase milioane de locuitori; 70 sau mai puțin pentru regiunile cu o populație de până la opt milioane de euro; egală sau mai mică de 80 ° C pentru regiunile cu o populație mai mare de opt milioane de locuitori. Decretul este inspirat de legislația administrativă corespunzătoare și consideră scaunul rezervat pentru președintele regiunii ca externe și suplimentare. [2] [3] Mult mai generos sunt parametrii regiunilor cu statut special, care variază de la un minim de 35 de consilieri pentru Valea Aosta (una pentru fiecare 4000 de locuitori) până la un maxim de 70 pentru Sicilia (una la fiecare 70.000 de locuitori ).

regiune Locuitorii locuitori pentru
consilier		 Consilieri scaun prezidențial Total
Valle d'Aosta 126 687 3 628 35 Nu, recomand deja supradimensionat pentru autonomie 35
Piemont 4 396 293 87 606 50 Da 51
Lombardia 10 023 876 121 990 80 Nu, datorită prevalenței sale legi regionale 80
Trentino Alto Adige 1 063 748 14 955 70 Nu, recomand deja supradimensionat pentru autonomie 70
Veneto 4 903 705 95 345 50 Da 51
Friuli Venezia Giulia 1 216 134 24 885 49 Nu, recomand deja supradimensionat pentru autonomie 49
Liguria 1 567 339 52 245 30 Da 31
Emilia Romagna 4 354 450 87 089 50 Nu, datorită prevalenței sale legi regionale 50
Toscana 3 745 786 91 361 40 Da 41
Umbria 888 908 43 346 20 Da 21
Marche 1 541 692 49 732 30 Da 31
Lazio 5 536 292 108 555 50 Da 51
Abruzzo 1 326 393 42 787 30 Da 31
Molise 313 660 14 936 20 Da 21
Campania 5 760 090 112 943 50 Da 51
Puglia 4 045 110 79 315 50 Da 51
Basilicata 577 439 27 497 20 Da 21
Calabria 1 954 403 65 147 30 Da 31
Sicilia 5 039 041 71 986 90 Nu, recomand deja supradimensionat pentru autonomie 70
Sardinia 1 639 942 27 732 60 Nu, recomand deja supradimensionat pentru autonomie 60
Italia 59 750 779 66 611 884 13 897

Organizare

  • Președintele Consiliului Regional ; nu trebuie confundat cu președintele consiliului regional . El este o figură asemănătoare cu cele ale președintelui Camerei sau cea a președintelui Senatului . Depinde de președintele Consiliului Regional pentru a conduce discuțiile și lucrările Consiliului, și să elaboreze bugetele la fel.
  • Biroul președintelui; este alcătuit din prim-ministru, 2 vicepresedinti si doi secretari. Este de datoria biroului pentru a menține disciplina reuniunilor Consiliului și să direcționeze birourile care depind de Consiliul însuși.
  • comisii de bord, care pot fi permanente sau speciale; acestea au funcții de referent în cadrul procedurii legislative sau de control, investigații sau cunoștințe cu privire la chestiuni de competență regională.
  • grupuri Consiliul, format din consilieri de aceeași orientare politică.
  • Conferința de lideri de grup, alcătuit din reprezentanți ai diferitelor grupuri ale Consiliului, este prezidat de primul-ministru; are scopul de a coordona și planificarea activității Consiliului și a comisiilor regionale.

Funcții

Funcțiile Consiliului Regional sunt împărțite în funcții:

  • legislativ

Consiliul Regional exercită funcțiile legislative în materie de competență regională. În special, legiferează cu privire la chestiuni pe care regiunea are competența exclusivă, și pe cele pe care regiunea are competență complementară în ceea ce privește cea a statului , cu privire la care legifereaza în limitele și în modul stabilit de lege ordinară (articolul 117 din Constituție). Consiliul are puterea de inițiativă legislativă ordinară, deoarece are dreptul de a depune proiecte de lege la Parlament , de asemenea , aspecte pentru care nu are competența, dar care sunt relevante pentru regiunea. Depinde de consiliul regional pentru a aproba si modifica statutul regional .

  • administrativ

Consiliul este responsabil pentru administrarea birourilor și serviciile organismului regional, precum și organizarea personalului regionale, precum și funcțiile de reglementare rezervate prin statutul regional.

  • Control

Consiliul Regional exercită funcțiile de control asupra activității președintelui Consiliului Regional și al Consiliului Regional . În special, Aprobă Consiliului, până la 31 decembrie a fiecărui an, bugetul regiunii elaborat de Consiliu. În lipsa unei astfel de aprobări, prin intermediul unei legi regionale , consiliul regional poate autoriza Consiliul și președintele să -și exercite în mod provizoriu. De asemenea, Consiliul aprobă, până la 31 iulie a fiecărui an, bilanțul final al regiunii pentru anul precedent (de exemplu, până la 31 iulie 2000, soldul final al anului 1999 a trebuit să fie aprobat).

  • de investigare și cercetare judecătorească

Aceste funcții, efectuate pe probleme de interes regional, se efectuează în mod normal prin intermediul comisiilor consiliului special constituite.

  • de orientare politică

Cele mai multe dintre statutele regiunilor ordinare dau Consiliului competența de a determina direcția politică și administrativă a regiunii.

Regiuni cu statut special

Sicilia

În Sicilia organul legislativ, în virtutea autonomiei special a insulei și istoria sa, are demnitate parlamentară și se numește Adunarea regională din Sicilia . Acesta este primul organism legislativ al Republicii Italiene să se întâlnească din nou după al doilea război mondial, în 1947, și este format din 70 regionale deputați , pornind de la alegerile regionale 2017 . Sediul Adunării este Palazzo dei Normanni , în Palermo , capitala a insulei .

Sardinia

Consiliul Regional Sardinia este compus, pornind de la alegerile din 2014 , a 60 de consilieri aleși la fiecare 5 ani. Ea se bazează în Cagliari .

Friuli Venezia Giulia

Consiliul Regional din Friuli-Venezia Giulia (sl. Koncil Deželni, germană Regionalrat) își desfășoară activitatea în Trieste și este format din 49 de membri. [4] Fiecare consilier regional pentru a -și exercita funcțiile sale trebuie să depună jurământ în fața ansamblului conform formulei: „Jur să fiu devotat Republicii și de a -și exercita biroul meu cu scopul unic al bunului inseparabilă a statului și regiunea".

După ce a făcut acest lucru în limba italiană, consilierii li se acordă dreptul de a repeta jurământul , de asemenea , într - una dintre limbile grupurilor lingvistice ale regiunii ( friuliană , slovenă și germană ).

Trentino Alto Adige

-Alto Adige Trentino Consiliul Regional își desfășoară activitățile în Trento și Bolzano , în două sesiuni separate de durată egală. Ea are , de asemenea, germană numele de Regionalrat Trentino-Südtirol.

Consiliul Regional nu este ales în mod direct, ci este format din consilierii celor două consilii ale provinciilor autonome Trento și Bolzano . Înainte de reforma 2001, opusul a avut loc: consiliul regional a fost ales, iar consilierii au fost , de asemenea , consilierii provinciali din provincia în care au fost aleși.

Din acest motiv, Consiliul Regional îi lipsește aproape toate competențele care îi sunt atribuite, astfel cum sunt exercitate de către Consiliile celor două provincii autonome Trento și Bolzano.

Valle d'Aosta

În Valle d'AostaConsiliul Regional are , de asemenea, franceză numele de Conseil de la Vallee, și este format din 35 de membri.

Grupuri de consiliu

regiune Ligă PD M5S FI FdI UDC IV cdx CSX Alții Total Sursă
Piemont ( 2019 ) 23 10 3 5 5 - - - 3 2 50 +1 recomanda
Valea Aosta ( 2020 ) 11 7 - - - - - - - 17 35 recomanda
Lombardia ( 2018 ) 29 14 13 12 5 - - 3 1 3 80 recomanda
Tirolul de Sud ( 2018 ) 15 5 2 2 4 - - 6 12 24 70 recomanda
Veneto (2020 ) 13 6 1 2 5 - - 19 2 3 50 +1 Consiliul arhivării 23 iunie 2009 la Internet Archive .
Friuli-Venezia Giulia ( 2018 ) 17 11 4 4 3 - - 3 2 5 49 recomanda
Liguria ( 2020 ) 6 6 2 1 3 - - 9 4 - 30 +1 recomanda
Emilia-Romagna ( 2020 ) 14 23 1 1 3 - - 1 6 1 50 recomanda
Toscana ( 2020 ) 8 23 2 1 5 - 2 - - - 40 +1 recomanda
Umbria (2019 ) 9 5 1 1 2 - - 1 1 1 20 +1 recomanda
Mărci ( 2020 ) 8 8 2 2 8 1 - 1 1 - 30 +1 recomanda
Lazio ( 2018 ) 6 18 8 2 6 - - 1 6 4 50 +1 recomanda
Abruzzo ( 2019 ) 10 4 7 3 3 - - 12 1 30 +1 recomanda
Molise (2018 ) 1 2 6 3 1 1 - 6 - 1 20 +1 recomanda
Campania ( 2020 ) 3 9 7 3 4 - 4 - 15 6 50 +1 recomanda
Apulia (2020 ) 4 16 5 3 6 - - 1 13 3 50 +1 recomanda
Basilicata ( 2019 ) 5 2 3 3 4 - 2 1 - 1 20 +1 recomanda
Calabria ( 2020 ) 4 5 - 6 3 1 - 4 5 2 30 +1 recomanda
Sicilia ( 2017 ) 3 7 15 13 3 3 5 11 - 10 70 ARS
Sardinia ( 2019 ) 7 7 5 4 3 6 - 14 10 4 60 recomanda
Total 196 188 87 71 76 12 13 82 83 88 897

Componența grupurilor

Cerințe normative

Notă

  1. ^ Giampiero Buonomo, Quid iuris în cazul în care primul dintre non-ales „ se transformă cămașa“? - Lege și Justiție, 15 martie 2003 .
  2. ^ http://download.repubblica.it/pdf/2011/decretox.pdf?ref=HREA-1
  3. ^ De exemplu, în Basilicata cu art. 7, punctul 10, legea regională n ° 35/2012, ansamblul a fost redus la 20 de membri ( cu excepția președintelui Consiliului) de către Consiliu în urma aprobării dispoziției.
  4. ^ În urma reformei constituționale din 2013 , care a redus ansamblul anterior de 59 de membri.
  5. ^ Inclusiv un consilier din Lazio inscrisi in grupul PD si unul din Trentino înscriși în grupul PATT

Elemente conexe

linkuri externe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Consiglio_regionale_(Italia)&oldid=122362500 “