Contract de proiect

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Contractul de proiect sau lucrarea de proiect (abreviat co.co.pro.) A fost un fel de contract de muncă care subordonează legislația actuală în dreptul muncii în Italia italiană.

Introdus în 2003 prin legea Biagi , acesta a însoțit acordul de colaborare continuu coordonat și continuu (co.co.co.) introdus de pachetul Treu din 1997; apoi fiind abrogat în 2015 prin Legea locurilor de muncă , emisă în timpul guvernării Renzi , cu excepția a trei situații specifice. [1] [2]

Istorie

Cadrul legal care a introdus colaborarea de proiect s-a născut în 2003, ca o depășire parțială a colaborării coordonate și continue (care persistă și din care, cea bazată pe proiect, era un tip specific). Din acest motiv, strict vorbind, nu putem vorbi despre înlocuirea co.co.co cu co.co.pro, ci mai degrabă un spin-off a acestuia din urmă din prima formă de muncă parasubordinate .

Pe baza împuternicirilor, Decretul legislativ nr . 276 din 10 septembrie 2003, în GU 235 din 9 octombrie 2003, a cărei publicare în versiunea finală a avut loc în Monitorul Oficial al Republicii Italiene nr. 251 din 28 octombrie următor.

Problema a fost modificată de mai multe ori de-a lungul anilor; în afară de creșterea contribuțiilor începând din 2012, în urma modificărilor introduse de reforma pensiilor Fornero care, printre altele, a introdus și contractul co.co.pro. cu număr de TVA [3] . Anul următor, decretul-lege 8 iunie 2013, nr. 76 - convertit cu modificări în legea nr. 99 - lucrările de actualizare au continuat. Pe scurt, decretul a specificat limitele de utilizare a contractelor co.co.pro. pentru a evita abuzurile.

Odată cu intrarea în vigoare a unor decrete prevăzute [4] de Legea locurilor de muncă ale guvernului Renzi , din iunie 2015 nu a mai fost posibil să se stipuleze noi contracte de proiect [5] , în timp ce de la 1 ianuarie 2016 cei în vigoare au fost transformați în mod obligatoriu ca această formă de muncă a fost definitiv abolită [6] . În realitate, textul consolidat al contractelor de muncă permite, în foarte puține cazuri bine identificate, să întreprindă mai multe colaborări de proiect [7] . Pe de altă parte, colaborarea continuă și coordonată a continuat să fie reformată (contracte co.co.co) [8] .

Descriere

Caracteristici și conținut

Contractul de lucru al proiectului sa născut ca un tip specific de colaborare coordonată și continuă [9] , din care este derivat. Acest pasaj poate fi văzut în definiția cuprinsă în legea care a stabilit această nouă formă de muncă, unde se învață că „contractul de lucru al proiectului este o formă de colaborare coordonată și continuă desfășurată în principal în mod personal și fără constrângeri de subordonare pentru realizarea unuia sau mai multor proiecte specifice determinate de client ". Acest caz aparține și tipului de muncă para-subordonată .

Cazul legal este prevăzut la art. 61 și următoarele din Decretul legislativ menționat anterior și prevede o anumită formă de muncă independentă (de exemplu, contract cu instalatorul pentru înlocuirea robinetului de acasă) a cărui legislație se găsește în articolele 2222-2228 din codul civil italian . Treptat, în ceea ce privește situația de dereglementare totală a contractului de colaborare coordonat și continuu, au fost introduse protecții în favoarea colaboratorului parasubordonat. În special, în ceea ce privește munca angajaților:

  • În caz de boală sau accident, durata contractului nu este prelungită, dar expiră la expirarea deja stabilită. Clientul poate, în orice caz, să se retragă din contract dacă suspendarea continuă pentru o perioadă care depășește o șesime din durata relației de muncă sau care depășește treizeci de zile pentru contractele cu o durată definibilă. Este rezervată o dispoziție diferită a contractului individual (articolul 66 al doilea paragraf).
  • Sancțiunea expresă a conversiei pe o perioadă nedeterminată a fost avută în vedere în cazul în care constată judeca lipsa proiectului și rechizitele de autonomie tipică a cazului juridic (articolul 69) de lucru, fără a aduce atingere situației contractelor de colaborare în loc cu publice organele administrației italiene , care în niciun caz nu pot fi convertite în contracte permanente printr-o dispoziție a judecătorului muncii.

Din punct de vedere contributiv, plățile intră în conducerea separată a Inps și, în afară de deținătorii numărului de TVA, toți ceilalți lucrători primesc fișa de plată. De fapt, co.co.pro. plătite, parțial prin intermediul angajatorilor, contribuții (care constau în aproximativ 2/3 din contribuția INPS obișnuită, din care 1/3 plătite de către lucrător și 2/3 de către angajator ) la o secțiune specială din „INPS numită„ separată ” conducere ", și au fost, de asemenea, protejate cu asigurări de prevenire a accidentelor (aceasta din urmă fiind suportată în totalitate de angajator). Pentru a primi o primă de asigurare sau o indemnizație de boală, lucrătorul a trebuit să ceară câteva zile de suspendare a raportului de muncă.

În caz de maternitate în contextul lucrărilor de proiect, dacă pe de o parte este prevăzut în mod expres dreptul (nu obligația) pentru lucrătoarea însărcinată de a se abține de la muncă timp de 5 luni înainte și după naștere, bucurându-se de suspendarea contractul și menținerea locului de muncă, concizia contractului ar putea împinge lucrătoarea să aleagă să ascundă sarcina sau, în orice caz, să nu părăsească locul de muncă atâta timp cât este material posibil. De asemenea, trebuie amintit că indemnizația de maternitate a lucrătorilor din proiect se ridică la 80% din salariul total primit în cele 365 de zile anterioare începerii perioadei de maternitate, cu condiția ca lucrătoarea să fi plătit contribuții pentru cel puțin trei luni în anul precedent. . Acest lucru îl face mai dificil pentru acei lucrători care desfășoară lucrări de proiect doar pentru anumite perioade ale anului. Din nou în ceea ce privește maternitatea, trebuie amintit că lucrătorii din proiect beneficiază de protecții cum ar fi abținerea facultativă de la muncă (maximum trei luni și până în primul an de viață al copilului) și nu se bucură de concediu pentru creșterea copilului . boala minorului etc .; este astfel posibil ca nașterea unui copil să conducă și la încetarea sau reducerea angajamentului de muncă.

O „ clauză de notificare” (art. 67, c. 2) este de obicei inclusă în contractele de proiect și autorizează lucrătorul să se retragă din contract cu o preaviz de una sau mai multe luni. Zilele de absență sunt neplătite, la fel ca și în cazul altor locuri de muncă independente, la care contractul de proiect este echivalent. Chiar și în cazul incapacității de a presta serviciul, din cauze independente de lucrător (cum ar fi, de exemplu, închiderea bruscă a locului de muncă, forța majoră etc.), lucrătorul proiectului, deși este disponibil, nu primește, de regulă, orice tip de remunerație. În mod similar, odată cu realizarea obiectivelor convenite, compania are obligația de a plăti taxele convenite, indiferent de angajamentul luat.

Una dintre inovațiile introduse este introducerea proiectului în contractul de muncă ca element constitutiv al acestuia; conform articolului 61 din decretul legislativ 276/2003, contractele de muncă trebuie să fie legate de unul sau mai multe proiecte specifice sau programe de lucru sau faze ale unui program de lucru care trebuie gestionat independent de lucrătorul proiectului în funcție de rezultat. În plus, contractul trebuie să prevadă o indicație a duratei care trebuie determinată sau determinabilă. În esență, legiuitorul obligă părțile să definească o activitate de producție clar identificabilă legată funcțional de realizarea unui rezultat final care poate fi conectat la activitatea principală sau care privește o activitate auxiliară a companiei client. Pe de altă parte, prin program de lucru, ne referim la o activitate căreia un rezultat final nu i se atribuie în mod direct și care este, prin urmare, caracterizată prin producerea unui rezultat destinat să fie integrat prin alte procese. În esență, proiectul și programul de lucru au scopul de a defini și delimita spațiul de timp în care trebuie să aibă loc colaborarea, evitând astfel că lucrătorul este supus puterii clientului de a modifica timpii și metodele de realizare a operează fără acordul colaboratorului.

În ceea ce privește cerințele formale ale raportului de proiect, conform articolului 62 din decretul legislativ 276/03, acesta a trebuit să fie stipulat, în sensul testului, în formă scrisă și pe lângă conținerea indicației duratei, așa cum sa menționat trebuie să fie determinate sau determinabile și indicarea proiectului sau programului, trebuie să conțină indicația contraprestației și criteriile pentru determinarea acestuia, precum și timpii și modalitățile de plată și disciplina cheltuielilor de rambursare, orice măsuri de protecție și siguranța colaboratorului de proiect și formele de coordonare a lucrătorului de proiect cu clientul cu privire la execuția, chiar temporală, a performanței muncii, care în orice caz nu poate fi de natură să pericliteze autonomia în executarea obligației de muncă.

Practic putem lua în considerare ce elemente caracteristice ale relației de lucru a proiectului:

  • proiectul sau programul sau etapele acestuia;
  • autonomia colaboratorului în funcție de rezultat;
  • coordonarea cu clientul;
  • durata care trebuie determinată sau determinabilă;
  • irelevanța timpului necesar pentru efectuarea serviciului;
  • absența unei legături de subordonare.

În sfârșit, tipul de contract, astfel cum este specificat în circulara Ministerului Simplificării și Administrației Publice din 15 iulie 2004, nu se referă la relațiile de muncă cu administrația publică italiană . Circularul analizează principalele caracteristici ale co.co.co. în PA, care nu face obiectul noilor prevederi ale reformei în temeiul Decretului legislativ 276/2003 privind contractele de proiect și definește condițiile și limitele pentru stipularea contractelor, împreună cu gestionarea corectă a impozitelor și securității sociale aferente obligatii.

Profiluri de criticitate

Contractele de proiect sunt rezultatul unei negocieri între angajator și lucrători, care nu au întotdeauna aceeași putere de negociere . Lipsa unui contract- cadru național poate determina uneori condiții precare în detrimentul lucrătorului, alteori posibilitatea unor salarii foarte mari, de obicei mai greu de convenit altfel, în acest caz posibil, având în vedere riscurile mai mici pentru companie . Spre deosebire de contractele de muncă, sindicatul nu este prezent la negociere, chiar dacă odată cu modificarea articolului 63 din Decretul legislativ nr. 276 din 2003, se introduce un salariu minim garantat, referitor la minimele stabilite de CCNL pentru fiecare sector, chiar dacă este doar prin analogie cu sarcini similare, atunci când contractul de proiect este pentru servicii de muncă care nu sunt reglementate direct în contractul colectiv de sector [10] . De asemenea, trebuie amintit că, cu excepția cazului în care se convine altfel între părți, lucrătorul proiectului nu are drepturi sindicale în cadrul companiei.

Cu toate acestea, există acorduri economice și de reglementare semnate de partenerii sociali care încearcă să reglementeze problema (de exemplu, CCNL , CNAI, CISAL ).

În practică, având în vedere și experiența anterioară a colaborărilor coordonate, sunt evidențiate unele probleme:

  • Remunerația trebuie să fie legată exclusiv, total sau parțial, de realizarea obiectivelor și nu de numărul de ore petrecute în relația de muncă. Prin urmare, este mai aproape de modelul remunerației proprii a salariatului decât de salariul datorat lucrătorului pentru desfășurarea activității sale; în acest sens nu poate fi plătit dacă obiectivul nu este atins.
  • Trasabilitatea modelului legal la relația de muncă independentă implică posibilitatea părților de a stabili în mod liber frecvența plății remunerației. De fapt, contractul de proiect conține o remunerație brută, inclusiv impozite, contribuții INPS și asigurări , iar metoda de plată nu este neapărat lunară, ci este lăsată la libera hotărâre a părților. Remunerația poate acoperi, de asemenea, un an de muncă și poate fi plătită într-o singură tranșă, la sfârșitul relației de muncă. Prin urmare, nu se mai plătesc alte plăți lunare, cum ar fi așa-numitul al treisprezecelea sau plata indemnizației ; fiecare formă de compensație este inclusă în suma globală unică convenită între părți la momentul semnării contractului.
  • Contractul de proiect nu prevede exclusivitatea relației de muncă dintre angajator și lucrător, cu excepția cazului în care se stipulează altfel în contract. Este ușor pentru muncitor să aibă mai multe contracte în derulare în același timp pentru diferiți angajatori; în plus față de clauza de exclusivitate, totuși, adesea în contractele de proiect există o constrângere de confidențialitate care împiedică lucrătorul chiar să poată dezvălui în mod liber conținutul relației contractuale existente și munca prestată.
  • Contractul de proiect, după cum se știe, conform regulilor relației de muncă independentă, poate fi reînnoit de mai multe ori (Circ. 1/2004, Min. Lav. Maroni), cu același colaborator poate fi încheiat un nou contract de proiect contracte stipulate sau reînnoite deja stipulate în prezența proiectelor / programelor / fazelor similare celor precedente: nu trebuie stipulate noi proiecte sau reînnoiri pentru a eluda legea privind munca subordonată și pentru a evita costurile altor forme contractuale (fixe sau permanente).
  • În caz de faliment al angajatorului, lucrătorii cu contract de proiect nu au acces la fondul național de garantare cu care sunt plătiți până la trei luni salarii (brute) restanțe și lichidarea angajaților.
  • Împreună cu colaborarea în materie de TVA, este una dintre formele clasice de ocupare a forței de muncă cele mai utilizate în închirierea corpurilor și mai general în externalizare (în acest caz, însă, administrația prin intermediul agențiilor de ocupare a forței de muncă sau contractul către alte companii, cooperative în primul rând, acestea sunt cele mai utilizate metodologii);
  • Remunerația deghizată în rambursarea cheltuielilor pentru evitarea impozitelor (dar aceasta este o practică larg răspândită și pentru munca subordonată), note false de cheltuieli întocmite de angajați pentru a evita disputele către client.
  • Companiile care nu au know-how se prezintă ca companii de servicii.
  • Companiile care operează cu nume de companii diferite care conduc întotdeauna la aceleași persoane și funcționează întotdeauna în același sediu operațional.

Cu toate acestea, aceste particularități negative (pentru colaborator) trebuie analizate în lumina unui alt fapt obiectiv: contractul co.co.co anterior, contractul co.co.pro de acum, au permis multor tineri și nu numai să aibă un locul de muncă, munca sau să nu fie plătit ilegal. Pe de altă parte, situația este de așa natură încât colaborarea co.co.pro este înlocuită progresiv printr-un contract de lucrător independent sau prin „transformarea” lucrătorului către o cooperativă de servicii, adică în condiții mult mai proaste.

Notă

  1. ^ Copie arhivată , pe money.it . Adus la 24 septembrie 2017 (arhivat din original la 24 septembrie 2017) .
  2. ^ Actul Jobs, iată știrile celor opt decrete - Wired , pe wired.it . Adus la 7 septembrie 2015 (arhivat din original la 9 septembrie 2015) .
  3. ^ www.lamiapartitaiva.it , pe lamiapartitaiva.it . Adus la 21 noiembrie 2015 (arhivat din original la 22 noiembrie 2015) .
  4. ^ Decretul legislativ nr. 81/2015.
  5. ^ Adio contractelor de proiect. Si acum? , pe job.fanpage.it . Adus la 23 august 2015 (arhivat din original la 28 august 2015) .
  6. ^ DiariodelWeb.it . Adus la 11 septembrie 2018 (arhivat din adresa URL originală la 11 septembrie 2018) .
  7. ^ Copie arhivată , pe laleggepertutti.it . Adus la 25 februarie 2018 (arhivat din original la 25 februarie 2018) .
  8. ^ www.ecnews.it , pe ecnews.it . Adus la 6 ianuarie 2016 (arhivat din original la 31 decembrie 2015) .
  9. ^ NIdL , pe nidil.cgil.it . Adus pe 29 septembrie 2014 (arhivat din original la 5 decembrie 2014) .
  10. ^ Sosește „salariul de bază” pentru cocopros - Il Sole 24 ORE , pe ilsole24ore.com . Adus la 5 martie 2014 ( arhivat la 24 februarie 2015) .

Bibliografie

  • Oronzo Mazzotta, Dreptul muncii , ediția a II-a, Giuffrè , 2005, pp. 86-90.
  • Davide Belloni, Subordonarea și proiectul nu sunt compatibile , Analiza articolelor 62 și 69 din Decretul legislativ nr. 276/2003, 24-06-2010 . (Instrucțiuni practice pentru a transforma contractul de proiect într-un contract de muncă permanent și pentru a obține plata diferențelor de salariu și contribuție).

Elemente conexe

linkuri externe

Controlul autorității Tezaur BNCF 20014
Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Contratto_a_progetto&oldid=121552774 ”