Contract de ucenicie

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Contractul de ucenicie , în dreptul muncii italian , indică un tip de contract și relație de muncă care vizează formarea profesională și inserarea în lumea muncii .

În istoria recentă a Italiei, relația de ucenicie și-a asumat o pondere tot mai mare pe piața muncii , extinzându-se progresiv în toate sectoarele economice, ajungând la sfârșitul anului 2006 la numărul de 564.000 de contracte active în Italia .

fundal

Ucenicia era deja cunoscută în lumea antică și o realitate consolidată în civilizația occidentală, cum ar fi în meșteșugul Renașterii .

Cu variații contextuale, intră deja în civilizația egipteană, traversează cultura greacă și latină, atinge apogeul în Evul Mediu, lăsând urme relevante chiar și în epoca modernă și începe să se estompeze ușor începând cu secolele 16-17, odată cu apariția „proto-fabrici” care este prima așezare proto-industrială.

Mai exact, moștenirea experienței egiptene este asimilată de greci și apoi transmisă la Roma, unde, alături de școala de gramatică-retorică destinată optimistilor conservatori, școli profesionale precum paedagogium și, referindu-se astăzi, la „ateliere de meșteșugari” astfel ca tabernae .

Caracteristici

Practic, relația de muncă se bazează pe un pact între angajator și angajat , conform căruia ucenicul acceptă condiții contractuale mai proaste (în termeni, de exemplu, de remunerație , durata relației, plase de protecție socială ) în schimbul unei formări de specialitate, cum ar fi pentru a-i garanta o creștere profesională vizibilă, cum ar fi pregătirea garantată de cele mai reprezentative asociații comerciale, precum Confcommercio, Confartigianato, CNA și CLAAI .

În cazul formării la locul de muncă în cadrul unei învățări tehnico-profesionale, diferitele modalități sunt prevăzute de proiectul educațional al instituției de învățământ de care aparțin.

Disciplina de reglementare

Este singurul contract de muncă cu funcție de formare și este în prezent reglementat - în cadrul Legii locurilor de muncă - de Decretul legislativ nr. 81, care identifică trei forme:

  • Ucenicie pentru îndeplinirea dreptului de educație și formare
  • Profesionalizarea uceniciei pentru obținerea unei calificări prin formare la locul de muncă și învățare tehnico-profesională
  • Ucenicie pentru obținerea unei diplome sau pentru cursuri de învățământ superior.

Fiecare dintre tipologii este reglementată de regiuni și de convenții colective .

Relația de muncă care rezultă din acordul dintre părți este de tip mixt, implicând sarcina angajatorului unei formări profesionale eficiente, atât prin transferul de abilități tehnico-științifice, cât și prin sprijin practic pentru învățarea abilităților operaționale, precum și prin remunerația pentru munca prestată. Angajarea ucenicilor necesită stipularea unui contract de muncă scris cu Planul individual de formare atașat, în timp ce numărul de ucenici angajați nu poate depăși cel al angajaților efectivi calificați. Contractele colective stabilesc durata relației de ucenicie, în orice caz, prin lege, nu mai puțin de doi ani și nu mai mult de șase ani.

Odată cu aplicarea - încă parțială - a noii discipline (Decretul legislativ 276/03), institutul de ucenicie poate fi aplicat pentru angajarea de tineri între 17 și 29 de ani, conform noilor metode:

  • de la 17 la 18 ani pentru cursuri de ucenicie în drept și obligația de educație și formare;
  • de la 18 la 29 de ani (Circ. MLPS nr. 30 din 15.07.05, la punctul IV „Limite de vârstă” prevede că „Recrutarea poate fi efectuată până cu o zi înainte de vârsta de treizeci de ani sau până la 29 de ani și 364 de zile ") pentru cursurile de ucenicie profesională numai dacă s-a aplicat transpunerea noii legislații în CCNL. Pentru persoanele care dețin o calificare profesională, obținută în conformitate cu legea din 28 martie 2003, nr. 53, sau obținut cu o relație anterioară de ucenicie, contractul de ucenicie profesionalizant poate fi stipulat începând cu vârsta de 17 ani (a se vedea art. 49 c. 2);
  • de la 18 la 29 de ani pentru cursuri de ucenicie pentru obținerea unei diplome sau pentru cursuri de învățământ superior.

Ucenicia pentru îndeplinirea dreptului de educație și formare

Contractul de ucenicie pentru îndeplinirea dreptului de educație și formare a fost introdus cu articolul 48 din Decretul legislativ 276/2003 și este unul dintre canalele prevăzute de lege pentru îndeplinirea dreptului de educație și formare profesională.

Contractul se adresează tinerilor adolescenți cu vârste cuprinse între 17 și 18 ani și are o durată maximă de trei ani.

Ucenicia profesionalizantă

Contractul de ucenicie profesionalizant a fost stabilit cu Decretul legislativ 6/2003 ( Legea Biagi ) pentru obținerea unei calificări prin formare la locul de muncă și învățare tehnico-profesională. Aceștia pot fi angajați, în toate sectoarele de activitate, cu contractul de ucenic, pentru obținerea unei calificări prin formare profesională și dobândirea de competențe de bază, transversale și tehnico-profesionale, subiecte cu vârsta cuprinsă între optsprezece ani și douăzeci și nouă de ani și 364 de zile (adică cei care nu au împlinit încă 30 de ani). În prezent, relația de muncă poate dura până la 3 (sau 5) ani, în funcție de sector și de funcția de muncă.

Contractul de ucenicizare profesională trebuie să fie în formă scrisă, conținând o indicație a serviciului acoperit de contract, a planului individual de formare, precum și a oricărei calificări care poate fi dobândită la sfârșitul relației de muncă pe baza rezultatelor în -formare de companie sau extra-companie.

Angajatorul are posibilitatea de a se retrage din relația de muncă la sfârșitul perioadei de ucenicie, chiar dacă angajatorului i se interzice retragerea anticipată din contractul de ucenicie în absența unei cauze justificate sau a unui motiv justificat.

Reglementarea profilurilor de formare a uceniciei profesionale este încredințată regiunilor și provinciilor autonome Trento și Bolzano, în acord cu asociațiile patronale și patronale comparativ mai reprezentative la nivel regional și în conformitate cu următoarele criterii și principii directoare:
a) asigurarea unui număr de ore de formare formală, internă sau externă companiei, de cel puțin o sută douăzeci de ore pe an, pentru dobândirea de competențe de bază și tehnico-profesionale;
b) trimiterea la contractele colective de muncă stipulate la nivel național, teritorial sau de companie de către asociații comparativ mai reprezentative de angajatori și lucrători pentru stabilirea, de asemenea, în cadrul organelor bilaterale , a metodelor de furnizare și articulare a formării externe și interne companiilor individuale, de asemenea în raport cu capacitatea internă de instruire în comparație cu cea oferită de subiecții externi;
c) recunoașterea pe baza rezultatelor obținute în cadrul cursului de formare, extern și intern companiei, a calificării profesionale în scopuri contractuale;
d) înregistrarea instruirii desfășurate în broșura de instruire ;
e) prezența unui tutor de companie cu pregătire și abilități adecvate.

Ucenicie pentru obținerea unei diplome sau pentru cursuri de învățământ superior

Contractul de ucenicie pentru obținerea unei diplome sau pentru cursuri de perfecționare, introdus și prin Decretul legislativ 276/2003, vizează obținerea unei calificări de nivel secundar, egală cu calificările universitare și învățământul superior, precum și pentru specializarea tehnică superioară ex. articolul 69 Legea 144 din 1999.

Particularitatea sa se referă la faptul că pentru activarea profilurilor de formare, regiunile și provinciile autonome trebuie să implice și universitățile.

Evoluția legislației

Principalele etape legislative

Evoluția legislației italiene cu privire la această instituție contractuală poate fi împărțită în trei etape legislative fundamentale:

  • Legea din 19.01. 1955 n. 25, care a fost primul care a reglementat pe deplin ucenicia prin introducerea unor scutiri fiscale importante în favoarea angajatorului
  • Legea din 24.06.1997 n. 196 conținând „Reguli privind promovarea ocupării forței de muncă”, așa-numitul „ Pachet Treu ”, care reformează pe larg instituția contractuală, trecând la meritele formării care urmează să fie acordate ucenicului și care introduce mai întâi „formare externă” companie, delegând coordonarea Regiunilor
  • Decretul legislativ 10.09.2003 n. 276 „Implementarea mandatelor privind ocuparea forței de muncă și piața muncii menționate în legea nr. 30 din 14 februarie 2003”, adică decretul de punere în aplicare a așa-numitei legi Biagi, care împarte în continuare ucenicia în trei benzi: ucenicia pentru '' îndeplinirea dreptului / datoriei de educație și formare, ucenicie profesională și ucenicie pentru obținerea unei diplome sau a unor cursuri de formare superioară.
  • o nouă schimbare a avut loc odată cu reforma Fornero din 2012, în care contractul de finalizare a studiilor variază de la copii cu vârsta cuprinsă între 17 și 25 de ani, contractul de profesionalizare a devenit o profesie, iar contractul de învățământ superior poate duce la calificări universitare și școlare, etc.

Conflicte de jurisdicție de stat / regiuni

Cu toate acestea, evoluția reglementară din ultimul deceniu nu a avut loc într-o manieră liniară, în principal datorită implementării simultane a așa-numitei Devoluții , adică atribuirea de competențe extinse Regiunilor în domeniul formării și al activității de implementare a modificările la articolul 117 din Constituție . Cadrul de reglementare a impus astfel numeroase intervenții ale Curții Constituționale pentru soluționarea conflictelor de competență ale statului / regiunilor, cu referire în special la conținutul formării și la reglementarea profilurilor de formare. În special, odată cu intrarea în vigoare a Decretului legislativ 276/2003, au fost prezentate o serie de contestații la Curtea Constituțională:

  • pe de o parte, de administrațiile regionale, guvernate la acea vreme de coaliții de centru-stânga, care au contestat o presupusă încălcare a puterilor lor de către stat în ceea ce privește disciplina formării formale;
  • pe de altă parte, de către stat împotriva acelorași regiuni care legiferaseră singuri posibilitatea de a elibera calificări profesionale și credite de formare aferente.

Cu o serie de hotărâri, Curtea Constituțională a stabilit pe scurt că, în timp ce instruirea care urmează să fie oferită în cadrul întreprinderilor privește în principal sistemul civil, disciplina celui extern intră în competența regională în domeniul educației profesionale, cu interferențe totuși în alte subiecte, în special cu educația, pentru care statul are diferite puteri în ceea ce privește regulile generale și determinarea principiilor fundamentale. Mai mult, sentința nr. 50/2005 a reamintit principiul colaborării loiale între stat și regiuni în construirea și rezolvarea constructivă a oricăror puteri care se suprapun, evitând astfel legislația unilaterală a instituției.

Antrenament formal

Având în vedere aceste hotărâri, putem trage această imagine cu privire la formarea profesională pentru ucenicie:

  • relația de muncă poate fi stabilită numai pe baza unui profil profesional deja formalizat în Contractul Colectiv Național de Muncă relevant sau de către Regiune;
  • În timpul relației de muncă trebuie să se ofere 120 de ore de formare formală anuală;
  • regiunile sunt responsabile pentru a decide modul în care urmează să fie organizată o astfel de instruire, indiferent dacă aceasta este plătită în totalitate de către companie sau externalizată parțial sau complet, așa cum este specificat de legislația regională.

Absența alternanței școală / muncă

În ciuda ultimilor zece ani de actualizări de reglementare, nu se poate spune încă că instituția contractuală a uceniciei este completă, în special în lumina celorlalte state UE și a recomandărilor Comisiei Europene . În special, astăzi nu există punți capabile să permită o alternanță reală școală-muncă , care ar trebui să se bazeze în mare parte pe ucenicia care, așa cum am spus deja, în legea 247 din 24 decembrie 2007 care a delegat Guvernul să implementeze o reorganizare care garantează printre altele:

  1. identificarea standardelor naționale de calitate a formării profesionale în domeniul profilurilor profesionale și al căilor de formare, certificarea competențelor, validarea proiectelor individuale de formare și recunoașterea competențelor de formare ale companiilor, de asemenea, pentru a facilita mobilitatea teritorială a ucenicilor prin identificarea cerințelor minime pentru Furnizare de instruire formală;
  2. cu referire la ucenicia vocațională, identificarea mecanismelor capabile să garanteze determinarea nivelurilor esențiale de performanță și implementarea uniformă și imediată pe întreg teritoriul național a reglementărilor relative;
  3. adoptarea de măsuri menite să asigure utilizarea corectă a contractelor de ucenicie "

Principalele referințe de reglementare

  • Legea din 19.01.1955 n. 25, modificată prin Legea din 02.04.1968 n. 424 care guvernează ucenicia;
  • Legea din 24.06.1997 n. 196 conținând „Reguli privind promovarea ocupării forței de muncă”;
  • Decretul Ministerului Muncii din 08.04.1998 care conține „Reglementări privind ucenicia - Dispoziții privind conținutul instruirii activităților de formare a ucenicilor”;
  • Decretul Ministerului Muncii și Securității Sociale din data de 07.10.1999 n. 359 cuprinzând prevederi pentru punerea în aplicare a art. 16 din Legea nr. 196/1997;
  • Decretul Ministerului Muncii din 28 februarie 2000, nr. 22 - Prevederi referitoare la experiențele profesionale necesare pentru îndeplinirea funcțiilor de tutore al companiei în temeiul articolului 16 din legea 196 din 1997 care conține „Reguli privind promovarea ocupării forței de muncă”;
  • Decretul legislativ din 10 septembrie 2003 n. 276 "Implementarea mandatelor privind ocuparea forței de muncă și piața muncii menționate în legea nr. 30 din 14 februarie 2003" și modificările ulterioare;
  • Legea 247 din 24 decembrie 2007 care conține „normele de aplicare a Protocolului din 23 iulie 2007 privind securitatea socială, munca și competitivitatea pentru promovarea echității și creșterii durabile, precum și a normelor suplimentare privind munca și securitatea socială”
  • Decretul legislativ 14 septembrie 2011, nr. 167 Act consolidat de ucenicie, în conformitate cu articolul 1, paragraful 30, din legea nr. 247 .
  • Legea 28 iunie 2012, nr. 92 Dispoziții privind reforma pieței muncii în vederea creșterii .

Elemente conexe

linkuri externe