Contribuția solidarității
Contribuția de solidaritate , în Italia, ca parte a primului pilon de pensii cu sistem de management pay -as-you-go, este partea din pensie necesară de către instituțiile înseși pentru a finanța gestionarea serviciului în situații de deficit din cauza latentei datorii de pensii care nu mai sunt durabile . Contribuția de solidaritate nu vă dă dreptul la viitoare pensii.
Dezbaterea publică
Abordarea dezbaterii privind contribuția de solidaritate înseamnă abordarea problemei drepturilor dobândite în domeniul dreptului securității sociale , asupra căreia percepția, în opinia publică, a caducității jurisprudenței Curții de Casație cu privire la intangibilitatea drepturilor a afectat dobândită : percepție cu siguranță datorată modificărilor sistemului public de pensii din Italia după reforma pensiilor Fornero [1] .
Aproape de reforma pensiilor întreprinsă de guvernul Monti, presa a pus problema pozițiilor înalte de securitate socială și oportunitatea de a fi supus echivalentului unui plafon salarial [2] .
Poziția speculară, pe de altă parte, este aceea care ar dori să lase taxele de asigurări sociale plătite pentru serviciile de muncă considerate productive fără nicio limită și, în schimb, să comprime pensiile locurilor de muncă considerate neproductive în termeni procentuali [3] .
Punctul de echilibru din legislația italiană a fost găsit prin impunerea unei contribuții de solidaritate, măsurată ca procent din toate cele mai mari pensii, atât publice, cât și private.
Contribuția de solidaritate la reforma pensiilor Fornero
Contribuția de solidaritate este utilizată pentru finanțarea instituțiilor de securitate socială cu un sistem de management pay-as-you-go, care integrează direct activele nete ale organismului. Prin urmare, nu există nicio prevedere pentru capitalul vărsat pentru a garanta beneficiile viitoare.
Legea Fornero a prevăzut, pentru prima dată, prin introducerea contribuției de egalizare , conform următoarelor dispoziții.
paragraful 21 - contribuția de solidaritate plătită de pensionari din 2012 până în 2017
21. Începând cu 1 ianuarie 2012 și până la 31 decembrie 2017, se înființează o contribuție de solidaritate pentru membrii și pensionarii schemelor de pensii comasate în Fondul de pensii pentru angajați și Fondul de pensii pentru personalul de zbor angajat de companiile de navigație aeriană, în scopul pentru a determina corect contribuția acestora la reechilibrarea fondurilor menționate anterior. Cuantumul măsurii de contribuție este definit în tabelul A din anexa nr. 1 din prezentul decret-lege și se determină în raport cu perioada de înregistrare anterioară armonizării rezultate din legea din 8 august 1995, nr. 335, precum și partea din pensie calculată pe baza celor mai favorabili parametri în raport cu sistemul de asigurări generale obligatorii. Pensiile cu o sumă egală sau mai mică de 5 ori tratamentul INPS minim, pensiile și indemnizațiile de invaliditate și pensiile de invaliditate sunt excluse de la a fi supuse contribuției. Pentru pensiile plătite de fondul de pensii pentru personalul de zbor angajat de companiile aeriene, valoarea impozabilă de referință este brută din pensia capitalizată în momentul pensionării. În urma aplicării contribuției menționate mai sus la tratamentele de pensie, tratamentul de pensii în sine, net de contribuția globală de solidaritate, nu poate fi în niciun caz mai mic de 5 ori tratamentul minim.
paragraful 24 - verificarea sustenabilității fondurilor profesionale
24. Având în vedere necesitatea asigurării echilibrului financiar al respectivelor conduceri în conformitate cu prevederile decretului legislativ nr. 509 și la decretul legislativ din 10 februarie 1996, nr. 103, entitățile și formularele de gestiune menționate în decretele menționate anterior adoptă, în exercitarea autonomiei lor manageriale, până la 30 septembrie 2012, până cel târziu, măsuri menite să asigure echilibrul dintre veniturile contributive și cheltuielile pentru prestațiile de pensie în conformitate cu bugetele tehnice referindu-se la o perioadă de cincizeci de ani. Rezoluțiile în această privință sunt supuse aprobării ministerelor de supraveghere în conformitate cu prevederile decretelor menționate anterior; se exprimă definitiv în termen de treizeci de zile de la primirea acestor rezoluții. După termenul limită de 30 septembrie 2012 fără adoptarea măsurilor preconizate sau în cazul unui aviz negativ al ministerelor de supraveghere, se aplică următoarele, cu efect de la 1 ianuarie 2012: a) dispozițiile menționate la alineatul 2 din acest articol despre cererea pro-rata pentru membrii conducerii aferente; b) o contribuție de solidaritate , pentru anii 2012 și 2013, care urmează să fie plătită de pensionari în proporție de 1 la sută.
Prima dispută constituțională
Sentința Curții Constituționale 116/2013 prevedea anularea contribuției de solidaritate, astfel cum a fost modificată prin reforma Fornero: cu sentința din 06.03.2013, Curtea a declarat prevederea nelegitimă [4] , întrucât, neafectând celelalte venituri din munca comparabilă cu pensiile mari, a încălcat atât principiul egalității formale, cât și principiul capacității de plată în conformitate cu articolele 3 și 53 din Constituție.
Contribuția de solidaritate în legea stabilității guvernului Letta
L. 27 decembrie 2013, nr. 147: Prevederi pentru pregătirea bugetului de stat anual și multianual (Legea stabilității 2014). (13G00191) (GU nr. 302 din 27-12-2013 - Supliment. Nr. 87)
Alineatul 486 al art. 1 din Legea 147/2013 (Legea finanțelor din 2014)
486. Începând cu 1 ianuarie 2014 și pentru o perioadă de trei ani, se datorează o contribuție de solidaritate în favoarea asigurării sociale obligatorii, egală cu 6% din partea care depășește suma brută anuală menționată anterior până la suma brută anuală de douăzeci de ori tratamentul INPS minim, precum și 12 la sută pentru partea care depășește suma brută anuală de douăzeci de ori minimă a tratamentului INPS și 18 la sută pentru partea care depășește suma brută anuală de treizeci de ori tratamentul INPS minim. În scopul aplicării deducerii menționate anterior, se ia ca referință pensia brută globală pentru anul în cauză. INPS, pe baza datelor rezultate din registrul central al pensionarilor, stabilit prin decret al președintelui Republicii din 31 decembrie 1971, nr. 1388, este obligat să furnizeze tuturor entităților interesate elementele necesare pentru reținerea contribuției de solidaritate, conform metodelor proporționale cu tratamentele oferite. Sumele reținute sunt achiziționate de administrațiile de asigurări sociale obligatorii competente, de asemenea, pentru a contribui la finanțarea intervențiilor menționate la punctul 191 al acestui articol.
A doua dispută constituțională
Noutatea contribuției guvernului Letta, comparativ cu contribuția din 2011, "a fost alocarea parțială a veniturilor către un fond de solidaritate pentru așa-numitul exod. În proiectarea legiuitorului, aceste resurse, de fapt, nu nu se varsă în casele de stat, ci în sistemele individuale de pensii ar trebui să configureze un beneficiu patrimonial impus în temeiul articolului 23 din Constituție și nu un impozit " [5] .
Cu toate acestea, această a doua măsură a făcut, de asemenea, obiectul unor ordonanțe de remitere către Curtea Constituțională a chestiunilor de constituționalitate [6] , hotărâte la 5 iulie 2016 în sensul lipsei de temei [7] , cu confirmarea în consecință a dispozițiilor legii Letta. .
Notă
- ^ Italia Astăzi , 22/08/2014 , Ixè, 83% dintre italieni spun da da impozitului pe pensii .
- ^ Paolo Baroni, Pensii de aur, până la nouăzeci de mii de euro pe lună. Toate în ordine, dar deseori despăgubirile din drepturile dobândite devin privilegii , La Stampa, 12.11.2011 .
- ^ Este de la sine înțeles că, în evaluarea a ceea ce este productiv și a ceea ce nu contribuie la bogăția națională, fiecare își exprimă propria opinie: pentru opinia care crede că numai munca angajată în sectorul privat este justificată, vezi Nedrept să trag în grămadă , ziarul Il, 8 iulie 2016 , potrivit căruia „nu are sens să puneți mâna pe asigurarea de pensie a unui executiv de afaceri, doar pentru că este mare, dacă de-a lungul anilor a plătit proporțional contribuții. Pe scurt, contrastul nu este între bogați și săraci, ci între cei care au venituri foarte mari pe piață și cei care se bucură în schimb de beneficiile redistribuirii publice. public ".
- ^ Judecata n. 116 din 2013 al Curții Constituționale
- ^ Flavia Cannata, Contribuția solidarității 2014: pensionarii de aur se întorc la atac. Câteva reflecții în vederea hotărârii Consultei, Forumul Constitutional Quaderni, 2016 .
- ^ CAMILLO CIPRIANI, PENSIUNI, TRIBUNAL CONSTITUȚIONAL: LA 21 IUNIE DISCUȚIE PRIVIND CONTRIBUȚIILE DE SOLIDARITATE PENTRU CECURI PESTE 91.250 EURO , Firenzepost, 15 IUNIE 2016 .
- ^ Pensii de aur, Curtea Constituțională: contribuția de solidaritate este legitimă, 6 iulie 2016
Bibliografie
Citit
- Decretul-lege 6 decembrie 2011, nr. 201, articolul 24 , privind „ Provizioane urgente pentru creștere, capital propriu și consolidarea conturilor publice ” .
- Legea 8 august 1995, nr. 335 , în problema „ Reformei sistemului de pensii obligatorii și complementare ” .
Știri
- Blocarea indexării pensiilor: Curtea de Conturi ridică o problemă de constituționalitate , în Lavoro e Fisco . Adus 24-09-2014 .
- Renato Brunetta, Baletul respectiv asupra pensiilor dă o lovitură jumătății a doua ( PDF ), în Il Giornale . Adus la 25 august 2014 (depus de„url original 26 august 2014).
- Valentina Conte, Contribuție, salariu și drepturi dobândite toate numerele de capital social , în La Repubblica . Adus la 25 august 2014 .
- Ixè, 83% dintre italieni spun da da impozitului pe pensii , în Italy Today . Adus la 22 august 2014 .
- Pensiile de aur, le hărțuim? #RazziStaiSereno , în Il Fatto Quotidiano . Adus pe 21 august 2014 .
- Pensii 2014, contribuția de solidaritate există deja. De aceea , în LeggiOggi . Adus la 20 august 2014 .
- Pensiile, cele de peste 5 mii de euro sunt 188 de mii , în LavoroFisco . Adus la 20 august 2014 .
- Alberto Brambilla, Pensii, tentația reducerilor I no della Consulta și conturile greșite , în Il Corriere della Sera . Adus la 20 august 2014 .
- Michele Carugi, Pensiuni: ambiguitățile de vară ale lui Poletti , în Il Fatto Quotidiano . Adus pe 19 august 2014 .
- Laura Cavestri, Fornero: Casse nu are sustenabilitate la 50 de ani , în Il sole 24 ore . Adus pe 29 martie 2013 .
- Pensiuni: Fornero, de neimaginat, sunt mai lungi decât viața profesională , în ASCA . Adus la 3 aprilie 2013 (arhivat din original la 25 octombrie 2013) .
- Dacă PIB-ul se prăbușește, pensiile se prăbușesc în La Repubblica . Adus la 12 aprilie 2013 .
Judecăți
- Hotărârea Curții Constituționale 116/2013 pdf , pe gazzettaufficiale.it . Adus la 20 august 2014 .
- Hotărârea Curții Constituționale 116/2013 , pe gazzettaufficiale.it . Adus la 20 august 2014 .
Web
- Gilberto Muraro, Pensii mari: gestionați cu precauție , pe lavoce.info . Adus pe 29 august 2014 .
- Pasquale Sandulli, Curtea Constituțională face distincția între echitatea fiscală și echitatea de securitate socială: în ceea ce privește sentința nr. 116/2013 ( PDF ), pe amministrazioneincammino.luiss.it . Adus la 28 august 2014 (arhivat din original la 3 septembrie 2014) .
- Pasquale Sandulli, Așezări ale reformei pensiilor și împrejurimilor , pe treccani.it . Adus 28-08-2014 .
- Sisteme financiare pentru gestionarea fondurilor de pensii și metode de calcul al prestațiilor , la docs.google.com . Adus la 20 martie 2013 .
- EVOLUȚIA LEGISLAȚIEI DE PENSIUNE DE BAZĂ , pe lavoro.gov.it . Adus la 27 iunie 2021 (Arhivat din original la 30 aprilie 2013) .
- Carlo A. Bollino, Elemente de economie politică , ediția a IV-a, Morlacchi Editore, 2008, ISBN 88-89422-38-6 .
Elemente conexe
- Calculul ratei contribuției la pensie
- Contribuție integrativă
- Reforma Dini
- Reforma pensiunii Fornero
- Pensie pentru limită de vârstă
- Bilanțul tehnic actuarial
linkuri externe
- Comisia de supraveghere a fondurilor de pensii COVIP