Corupția de mediu
Corupția de mediu (sau corupția sistemică ) este un sistem infracțional înrădăcinat în așa fel încât să asume caracteristicile unui fenomen politic și social în anumite contexte naționale sau regionale. Aceasta implică niveluri ridicate de integrare a activității politice, administrative și economice, cu practici criminale, atât de mult încât să inducă oamenii să creadă că comportamentul ilicit, cum ar fi furnizarea de plăți necuvenite , face parte dintr-o practică consolidată exercitată de toți sau neutralizarea aceasta. implicațiile penale, ceea ce face să pară „normal“.
Corupția mediului în lume
Pentru a atinge dimensiunea ecologică, corupția trebuie constituită ca un sistem diseminat și endemic. Percepția acestui fenomen este supusă investigării și măsurării în conformitate cu procedurile de sociologie și econometrie , prin indicatori precum Indicele de percepție a corupției din Transparency International , care măsoară „gradul în care este percepută corupția existentă între funcționarii publici și politicieni ” .
Corupția endemică este o condiție foarte frecventă în cursul istoriei umane și care, în epoca contemporană , este adesea înrădăcinată în sistemele politico-economice ale țărilor subdezvoltate , în care este atât o consecință, cât și o cauză a subdezvoltării , precum și un obstacol. la emanciparea de această afecțiune.
Efecte politice și economice
Relația dintre dezvoltarea economică și corupție a făcut mult timp obiectul cercetării și cercetării. Potrivit unuia dintre protagoniștii acestei abordări, Premiul Nobel pentru economie Gunnar Myrdal , prezența unui sistem de corupție a mediului generează situații de „inerție, [...] ineficiență [ și ] iraționalitate”, cu efecte mortale care sunt demolate. privind „procesul de a face alegeri politice și de planificare”[1] , inhibându-l[1] și generând haos și instabilitate politică și stagnare economică [2] .
Mai mult, din nou, potrivit lui Myrdal , percepția pe scară largă a existenței unui sistem endemic și generalizat de corupție este suficientă, pentru a submina aceeași credibilitate și eficacitate a figurii funcționarului drept, care, găsindu-se însuși cerând respectarea regulilor, poate fi ușor descurajat cu arma șantajului: poate fi de fapt ținta ușoară a acuzațiilor false și instrumentale, dar foarte credibilă într-un context de degradare, cum ar fi încercarea unei mite[3]
Corupția de mediu în Italia
Deosebit de singular este cazul Italiei , care, deși este considerată printre primele țări cu o economie avansată, dintre acestea obține cea mai slabă performanță în ceea ce privește percepția pe scară largă a ilegalității legată de corupție.
Sistemul de corupție a mediului înrădăcinat în sistemul italian a ieșit în prim plan în știri cu o importanță deosebită la începutul anilor nouăzeci , odată cu dezvăluirea sistemului numit Tangentopoli , prin ancheta Clean Hands : cu acea ocazie, acțiunea de mediu polirematică , caracteristic lexiconul așa-numita di Pietrese , cu care „ daruire “ , a indicat plata mitei, în timp ce epitetul „ de mediu“ , a subliniat omniprezența sistemului corupției în Milano , în anii nouăzeci , în care plata ilicită a fost o practică atât de evidentă și automată încât nici nu mai trebuie să fie solicitată: « Mai mult decât corupție sau extorcare , trebuie să vorbim despre acordarea de mediu, sau mai degrabă despre o situație obiectivă în care cei care trebuie să dea bani nici nu mai așteaptă să fie solicitat; el, până acum, știe că în acel mediu anume este obișnuit să dai mită sau dantelă și, prin urmare, el adaptează " [4] Livrarea" automată "a" acordării ", prin urmare, nu necesită nici măcar necesitatea de a face o cerere explicită, și are loc în adaptarea la o practică percepută ca fiind actuală și inevitabilă. Nu există nicio constrângere din partea funcționarului: totuși, în acest caz, se vorbește în jurisprudență și doctrină despre extorcare de mediu [5] , în care inducerea este exprimată prin tăcerea oficialului infidel [6] , pe care îl exploatează credința mai mult sau mai puțin întemeiată [7] a interlocutorului că nu poate primi un tratament transparent și imparțial decât prin daruri [8] .
Notă
- ^ a b Gunnar Myrdal , în The Drama of Asia , 1971, p. 293 (citat în Franco Cazzola , „ Corruzione ” , Enciclopedia Științelor Sociale , Institutul Enciclopediei Italiene Treccani )
- ^ Franco Cazzola , " Corupția " , Enciclopedia Științelor Sociale , Institutul Enciclopediei Italiene Treccani )
- ^ Gunnar Myrdal , în The Drama of Asia , 1971, p. 294 (citat în Franco Cazzola , „ Corruzione ” , Enciclopedia Științelor Sociale , Institutul Enciclopediei Italiene Treccani )
- ^ Antonio Di Pietro în Clean Hands, anul zero , Micromega , 2004 (de la societacivile.it, url accesat la 1 decembrie 2011
- ^ Vincenzo Cuzzola, Carlo A. Indellicati, Responsabilitatea penală a angajaților publici , 2005 (p. 45)
- ^ Vincenzo Cuzzola, Carlo A. Indellicati, Răspunderea penală a angajaților publici , 2005 (p. 41)
- ^ Conceptul a fost însă criticat ca „încercarea de a coase o rochie pe un lemn strâmb”: v. Dura lex sed negligens, în Mondoperaio, 9/2014. Arhivat pe 27 ianuarie 2016 la Internet Archive .
- ^ Antonio Pagliaro , Drept penal între normă și societate , Vol. 2, 2009, p. 57
Bibliografie
- Franco Cazzola , « Corupția » , Enciclopedia Științelor Sociale , Institutul Enciclopediei Italiene Treccani
- Gunnar Myrdal , Drama Asiei , Il Saggiatore , Milano, 1971
- Ferdinando Imposimato , Giuseppe Pisauro , Sandro Provvisionato , Corupția la viteză mare. Călătorie în guvernul invizibil , Koinè Nuove Edizioni, 1999
- Antonio Di Pietro în Mâinile curate, anul zero , Micromega , 2004
- Vincenzo Cuzzola, Carlo A. Indellicati, Responsabilitatea penală a angajaților publici , Halley editrice, 2005 ISBN 9788875890926 (p. 41)
- Piercamillo Davigo , Grazia Mannozzi , Corupția în Italia. Percepția socială și controlul penal , Laterza , 2007
- Donatella Della Porta , Alberto Vannucci , Mâinile nepedepsite. Vechea și noua corupție în Italia , Laterza , 2007
- Antonio Pagliaro , Drept penal între normă și societate , Volumul 2, Giuffrè Editore , 2009, ISBN 9788814144424
- Gianni Barbacetto , Peter Gomez și Marco Travaglio , Mâinile curate. Povestea adevărată, 20 de ani mai târziu , Chiarelettere , 2012; prefață de Piercamillo Davigo ; ISBN 8861900534
- Alberto Vannucci , Atlas of Corruption , Edizioni Gruppo Abele , 2012
Elemente conexe
- Corupţie
- Transparență (societate)
- Principiul imparțialității
- Transparency International Corruption Perception Index
- Tehnici de neutralizare
- Tangentopoli
- Maini curate
- Dipietrese
Alte proiecte
- Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre corupția mediului
linkuri externe
- ( IT , EN , FR , ES ) Site-ul Liberei , pe libero.it .
- Site de notificare publică , pe warnpubblico.it .
- Notificare publică specială: „Corupție” , pe notificare publică.it . Adus la 14 octombrie 2012 (arhivat din original la 2 aprilie 2012) .
- Înalt comisar pentru prevenirea și combaterea corupției , pe functionpubblica.gov.it . Adus la 14 octombrie 2012 (arhivat din original la 10 septembrie 2012) .
- CIVIT (Comisia independentă pentru evaluarea, transparența și integritatea administrațiilor publice) , pe civit.it .
- ( EN , FR ) Consiliul Europei - Lupta împotriva criminalității economice , pe coe.int .
- ( EN , FR ) Consiliul Europei - GRECO (Grupul de state împotriva corupției) , su coe.int .
- ( EN , FR , ES , RU , AR , ZH ) IAACA (Asociația internațională a autorităților anticorupție) , pe iaaca.org .
- (EN) Transparency International , pe transparent.org. Adus la 30 aprilie 2019 (Arhivat din original la 13 aprilie 2012) .
- ( EN ) FLARE (Libertate, legalitate și drepturi în Europa) , pe flarenetwork.org . Adus la 14 martie 2019 (arhivat din original la 2 decembrie 2016) .