Constituția Tanzaniei

Constituția Tanzaniei în vigoare în prezent, mai formal Constituția Republicii Unite a Tanzaniei și cunoscută și sub numele de Constituția permanentă sau a patra constituție a Tanzaniei , a fost formulată în 1977 . Anterior, Tanzania avea alte patru constituții : Constituția Independenței ( 1961 ), Constituția Republicană ( 1962 ), Constituția provizorie a Republicii Unite Tanganyika și Zanzibar ( 1964 ) și Constituția provizorie din 1965 . ^[1]

Istorie

Constituția Independenței (1961)

După obținerea independenței față de Regatul Unit , Tanzania (pe atunci Tanganyika) a adoptat o constituție bazată pe modelul englez al sistemului Westminster , excluzând decretul de drepturi . Constituția prevedea un guvernator general, reprezentant al reginei Angliei , formal șef de stat. Puterea executivă era prerogativa unui prim-ministru ales dintre partidul majoritar și cabinetul său de miniștri, care răspundeau în fața parlamentului. Constituția prevedea, de asemenea, independența sistemului judiciar față de puterile executive și legislative.

Constituția republicană (1962)

În 1962 , parlamentul (format exclusiv din membri ai Uniunii Naționale Africane din Tanganyika , TANU, partidul politic care adusese Tanzania la independență) și-a acordat dreptul de a funcționa ca adunare constitutivă și a procedat la revizuirea constituției din 1961.

Constituția republicană din 1962 a schimbat radical structura liderilor statului în sens prezidențial . Președintele Republicii a ajuns să concentreze prerogativele anterior împărțite între guvernator și prim-ministru, devenind totodată șef de stat și comandant general al forțelor armate . Președintelui i s-a atribuit și dreptul de a alege liber vicepreședintele și miniștrii, care în noul sistem vor răspunde președintelui și nu parlamentului. Sistemul exclude posibilitatea punerii sub acuzare a președintelui de către parlament, care, dimpotrivă, ar putea fi dizolvată de președinte în anumite circumstanțe.

Noua constituție a inclus numeroase alte elemente ale unui sistem prezidențial distinct. De exemplu, prevederea Legii privind detenția preventivă i-a conferit președintelui puterea de a închide orice cetățean fără proces .

Constituția provizorie a Republicii Unite Tanganyika și Zanzibar (1964)

În 1964, Tanganyika și Zanzibar au decis să fuzioneze în Republica Unită Tanganyika și Zanzibar, redenumită Republica Unită Tanzania în același an. Carta constituțională a națiunii nou-născute a fost elaborată începând cu cea din Tanganyika în 1962, modificată pentru a lua în considerare acordurile stipulate de partidul majoritar din fosta Tanganyika (TANU) și de primul partid din Zanzibar (Partidul Afro-Shirazi , ASP). Aceste acorduri au fost denumite „Articole ale Uniunii” și au fost transformate în norme constituționale, cu numele de Acte ale Uniunii. Aceștia aveau în vedere o dublă structură de guvernare, încă în vigoare astăzi, pentru Uniune în ansamblu și pentru Zanzibar. Zanzibarul a menținut, prin urmare, o autonomie considerabilă și propriile sale organe administrative, inclusiv un parlament local și propriul președinte (care a fost și vicepreședinte al Uniunii).

Constituția din 1964, ca și cea din anul următor, a fost adoptată ca o constituție interimară . De fapt, Actele Uniunii au formalizat procesul însuși pentru elaborarea unei constituții definitive, prin formarea unei comisii constitutive și apoi a unei adunări constituente. Procesul a fost inițiat, dar apoi a rămas în așteptare pentru o lungă perioadă de timp.

Constituție provizorie (1965)

Constituția din 1965 a fost prima formalizarea explicită a realității concrete a țării, și anume o- partid natura guvernului. În conformitate cu structura guvernamentală duală care a intrat în vigoare în 1964, constituția a indicat respectiv două partide drept singurul partid recunoscut în scopuri electorale în fosta Tanganyika și Zanzibar: TANU și ASP.

În anii următori, constituția (care a rămas ad interim, procesul constitutiv prevăzut de Actele Uniunii nefiind încheiat), a suferit numeroase modificări . Printre altele, aceste amendamente au avut ca efect reducerea autonomiei Zanzibarului și consolidarea sistemului cu un singur partid. De exemplu, un amendament din 1975 prevedea practic că toate organele de conducere (inclusiv parlamentul) trebuiau considerate subordonate comitetului executiv al partidului. În aceeași perioadă, TANU și ASP erau în proces de fuziune formală, ceea ce s-a întâmplat în 1977 odată cu nașterea partidului unic Chama Cha Mapinduzi (CCM).

Constituție permanentă (1977)

Constituția actuală a fost aprobată în martie 1977, luna următoare fondării partidului unic CCM. Această constituție a fost formulată și aprobată într-un timp foarte scurt ca constituție definitivă, eveniment care era așteptat de 13 ani. Constituția a luat numele de Constituție permanentă sau Constituția a patra și, în conținutul ei, a reafirmat cele trei principii generale ale constituțiilor anterioare: prezidențialism puternic, dublu sistem de guvernare și sistem cu un singur partid.

Constituția a suferit mai multe modificări de-a lungul anilor, dintre care unele pot fi urmărite de ajustări ale relațiilor de putere dintre diferitele organe de conducere și între guvernul din Zanzibar și cel al Uniunii. La începutul anilor 1990 , președintele Ali Hassan Mwinyi , care l -a succedat lui Julius Nyerere , a început un program cuprinzător de reformă menit să înlocuiască modelul de stat socialist fondat de Nyerere cu un sistem mai inspirat de cel al democrațiilor occidentale. Ca parte a acestui proiect, Mwinyi a înființat o comisie (numită Comisia Nyalali , numită după președintele său, judecătorul șef Francis Nyalali ), cu scopul de a studia oportunitatea unei eventuale tranziții la un sistem electoral multipartit. Avizul favorabil al Comisiei a declanșat o lungă succesiune de modificări la Carta constituțională.

Al optulea amendament (1992) a extins posibilitatea de a candida pentru parlament la membrii oricărui partid politic înregistrat, excluzând în același timp posibilitatea candidaților independenți (admiși anterior). În mod consecvent, în constituție au fost introduse și noi articole referitoare la sistemul de înregistrare a partidului. Al nouălea amendament (definit la șase luni după cel de-al optulea) a redefinit metoda de alegere a președintelui și a introdus posibilitatea punerii sale sub acuzare de către parlament; în plus, a separat birourile de președinte și prim-ministru, oferind, de asemenea, Parlamentului instrumentele de votare a neîncrederii în acesta din urmă. Alte amendamente care nu au legătură cu introducerea sistemului multipartit au modificat și mai mult relațiile dintre Zanzibar și Uniune; cel de-al 11-lea amendament distinge funcția de președinte din Zanzibar de cea de vicepreședinte al Uniunii.

Notă

Bibliografie

• Ituo Cha Katiba (Centrul Africii de Est pentru Dezvoltare Constituțională), Tanzania: Principalele evoluții istorice și constituționale , la Kituo cha katiba
• Calchi Novati, Socialism in Tanzania , Il Mulino Institute of International Affairs 1970

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept