Constituţie

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea altor semnificații, consultați Constituție (dezambiguizare) .

Constituția , în drept , este actul normativ fundamental care definește natura, forma, structura, activitatea și regulile fundamentale ale unei organizații sau vârful ierarhiei surselor care definește sistemul juridic al unui stat de drept . Din punct de vedere sociologic , este rezultatul secolelor de evoluție istorico-politică europeană și occidentală [1] , care s-a stabilit apoi la nivel mondial cu multiple contaminări . Dreptul constituțional derivă din acesta.

Termenul indică legea fundamentală a unui stat sau partea de sus a ierarhiei surselor de drept , în timp ce pentru actul fundamental al altor organisme, publice sau private, se adoptă de obicei denumirea de statut .

Descriere

Originea și semnificația termenului

Termenul derivă din latina constitutio , care se referea la o lege de o importanță deosebită emisă de obicei de împărat și, în acest sens special, este încă folosit în dreptul canonic pentru a indica deciziile relevante luate de papa, cum ar fi, mai presus de toate, apostolul constituție care stabilește regimul care trebuie urmat în perioada vacantei și pentru alegerea, în conclavul ulterior, al noului episcop al Romei .

În orice caz, termenul este bogat în semnificații, atât descriptive, cât și axiologice. Din punct de vedere descriptiv, se poate afirma, în general, și cu o anumită aproximare, că constituția este legea fundamentală a unui sistem juridic , sursa principală sau superprimară, din care derivă legalitatea tuturor celorlalte surse . Din punct de vedere axiologic , însă, răspândit mai ales de Iluminism și Revoluția Franceză , termenul de constituție indică o lege fundamentală specifică, și în special legea fundamentală care întemeiază un sistem de separare a puterilor .

Primele studii despre constituție datează din perioada iluministă și au devenit rapid obiectul unei declinări politice a principiului liberal numit constituționalism , a cărui istorie a cuprins toate următoarele două secole: „limitele puterii și democratizarea constituie (...) două elemente care caracterizează constituționalismul contemporan atât în ​​ceea ce privește (...) relațiile dintre individ și autoritate (forma de stat), cât și în ceea ce privește relațiile dintre organele constituționale supreme în raport cu funcția de direcție politică (forma de guvernare) și trecerea de la așa-numitul stat legislativ parlamentar la statul constituțional. Statul constituțional de drept identifică - așa cum se știe - un sistem în care valorile constituționale sunt supreme, nu sunt vulnerabile la schimbarea majorităților parlamentare, chiar dacă ele pot fi interpretată într-un mod diversificat.introducerea pentru contextul european a reprezentat o abandonare progresivă a l teoria supremației tradiționale a corpului legislativ (înțeleasă în sens strict sau complex) și construirea unui ordin în care drepturile fundamentale ale indivizilor și relațiile dintre organele constituționale sunt supuse unor limite și garanții de tip jurisdicțional " [ 2] .

Caracteristici

O constituție reală (strict vorbind) este un corp de legi fundamentale produse de suveranitatea poporului , de obicei printr-o adunare constitutivă . Dacă constituția este rezultatul unui transfer de autoritate de către un monarh, vorbim de obicei despre un „ statut constituțional ” (de exemplu, statutul Albertin din 1848 ) sau o „carte constituțională”. Statutul este o constituție otriată (adică acordată de un suveran, până la acel moment absolut).

Atât pentru aceste origini istorice, cât și pentru rolul exercitat în viața instituțională a statelor moderne , Constituția îndeplinește funcția de „limitare legală a politicii ”.

Majoritatea statelor au o Constituție scrisă la baza sistemului lor (cum ar fi cea a Italiei și cea a Statelor Unite ale Americii ), în timp ce altele - de obicei cu o lungă tradiție democratică - nu au o constituție explicită, ci unele legi de referință și obiceiuri, care, în ansamblu, pot fi considerate o constituție materială (de exemplu, Regatul Unit și legi precum Habeas corpus sau Magna Carta ).

Clasificare

Constituții flexibile și constituții rigide

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: constituția flexibilă și constituția rigidă .

Unele constituții sunt protejate împotriva modificării, în sensul că pentru modificarea lor necesită o procedură legislativă împovărată de sarcini procesuale mai mari decât legile obișnuite. Un exemplu este Italia, unde sunt necesare două pasaje în Parlament , la o distanță de cel puțin trei luni unul de celălalt și o majoritate absolută sau două treimi din membri, la al doilea vot, pentru modificările constituționale . Dacă nu sunt atinse două treimi, unii subiecți pot cere ca proiectul să fie supus unui referendum .

Se spune că constituțiile sunt „ rigide ” atunci când sunt protejate împotriva schimbărilor cu privire la legile obișnuite, dar și atunci când funcționează organele de garanție ale Constituției (caz al constituției italiene, pentru care operează Curtea Constituțională ).

În schimb, ele sunt „ flexibile ” în alte cazuri, adică atunci când constituția, din punctul de vedere al modificabilității, este analogă unei legi obișnuite, la care este egală în scara ierarhică a surselor.

Procedurile de agravare a procesului legislativ de modificare a constituției vizează obținerea unui consens cât mai mare din partea comunității și garanții pentru minorități. Din acest motiv este necesară adesea o majoritate parlamentară calificată pentru aprobarea acestor legi, multe constituții necesită aprobarea populară a amendamentului prin referendum sau aprobarea statelor membre pentru statele federale (de exemplu în Statele Unite ale Americii).

Constituții scurte și lungi

Constituțiile sunt numite „scurte” dacă conțin un număr limitat de dispoziții referitoare la principiile fundamentale, stabilesc reguli de bază ale structurii statului și ale organelor constituționale și garantează anumite drepturi fundamentale ale individului.

Odată cu constituțiile „lungi”, domeniul de interes este lărgit, trecând uneori la reglementarea diferitelor aspecte ale societății civile prin dictarea unor reguli, precum și generale, chiar și particulare.

Constituția materială

Noțiunea de constituire materială se datorează elaborării lui Costantino Mortati ( 1891 - 1985 ). Aceste studii s-au născut din congresele instituționale și politice din anii treizeci [3] și au fost redescoperite la sfârșitul secolului al XX-lea [4] .

Cele mai frecvente definiții ale constituției se referă la aceasta drept „izvorul dreptului”, din care derivă celelalte legi. Cu toate acestea, această abordare are sens într-o perspectivă statică sau cel puțin într-o perspectivă istorică.

O viziune dinamică a constituției, pe de altă parte, nu poate să nu vadă cum este o reprezentare formalizată a relațiilor de putere dintre diferitele clase sociale . Cei cărora nu le place conceptul de clasă socială pot lua în considerare termeni precum lobby sau grup de interese. Evoluția relațiilor de putere duce treptat la o deconectare între legea scrisă și legea aplicată și concret „vie”.

Deconectarea progresivă dintre constituția scrisă și cea aplicată poate duce la situații traumatice (sau revoluționare sau catastrofale) în care puterile se schimbă și noi relații de putere sunt consacrate într-o versiune revizuită a statutului constituțional.

Poate că este potrivit să spunem că adesea unele legi detaliate care sancționează noile relații de putere pot apărea înaintea modificării constituționale. În același timp, poate exista o contribuție din partea jurisprudenței pentru a interpreta legile existente în conformitate cu noile relații de putere care iau forma. La aceasta se pot adăuga acte ale executivului (guvernului) care nu respectă Constituția scrisă.

Setul de noi legi, nouă jurisprudență, acte executive, poate fi configurat ca o organizație de facto a statului, adică o constituție materială, diferită de cea scrisă.

Poate că partenerii sociali implicați, care percep schimbările puterii reale și se adaptează la aceasta, ar trebui adăugați și interpreților constituției materiale (exemplu: sindicatele ).

În această abordare evolutivă, Constituția nu este atât mama tuturor legilor, ci aproape fiica statului de facto care a produs o schimbare în constituția materială, în timp ce clasele sociale sau grupurile de interese care au fost cel mai bine reprezentate de constituția scrisă au rămas incapabil să apere constituția „lor”.

Constituție formală

Este actul normativ particular cu care se stabilește o nouă ordine politică și de stat. În special, indică documentul (scris) în care sunt cuprinse principiile, valorile, regulile și instituțiile fundamentale ale organizației de stat; poate coincide sau nu cu constituția materială, întrucât aceasta din urmă reprezintă evoluția sa spațială și temporală, evoluție care se poate dezvolta într-un mod diferit de „proiectul fondator”. În cazul italian, de exemplu, Constituția formală constă din textul care a intrat în vigoare în 1948 .

Integrarea cu dreptul Uniunii Europene


Procesul de integrare europeană a condus la o regândire a conceptelor de constituție și suveranitate .

Procesul de asimilare a dreptului european în cadrul ordinii constituționale italiene are loc în conformitate cu principiul consacrat în Carta noastră a articolului 11 care prevede:

"Italia ... permite, în condiții egale cu alte state, limitările suveranității necesare unui ordin care asigură pacea și justiția între națiuni; promovează și favorizează organizațiile internaționale care vizează acest scop".

și prin articolul 10 alineatul 1 din Constituție care prevede:

„Sistemul juridic italian se conformează normelor general recunoscute ale dreptului internațional”.

Odată cu reforma titlului V din Constituția din 2001, o reformulare a art. 117 din Constituție care a introdus trimiterea la „constrângerile care decurg din ordinea comunității” și la articole 97 și 119 în 2012, cu referire la constrângerile UE cu privire la politicile bugetare, precizând poziția dreptului european, supra-ordinar și subconstituțional , față de dreptul național.

Hotărârea Curții de Casație 232/1989 specifică contra-limitele la integrarea dreptului european în italianul legal și constituțional: respectarea principiilor supreme și a drepturilor inalienabile ale Constituției noastre. Această clauză de salvgardare, până în prezent, nu a avut efecte concrete: acest lucru se explică prin analogia sau corespondența dintre principiile Uniunii Europene și cele pe care Curtea Constituțională le cere.

Reglementările europene sunt asimilate printr-un proces automat. Aceasta nu abrogă sau modifică actele sursă interne, ci suspendă eficacitatea acestora atâta timp cât legislația comunitară reglementează problema.

În caz contrar, europene directivele necesită un proces de asimilare în sistemul juridic intern (cu excepția directivelor de auto care se aplică, astfel cum este reglementat prin sentința 168/1991) și sunt absorbite în sistemul de surse din poziția pe care este adecvată la actul de transpunere. [5]

Constituții istorice

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Lista constituțiilor .

Notă

  1. ^ RC van Caenegem, An Historical Introduction to Western Constitutional Law , 1995, Cambridge.
  2. ^ Fulco Lanchester , SCENT OF CONSTITUTIONALISM , Nomos, 2/2018 , p. 3.
  3. ^ Cu privire la faptul că elaborarea timpului a pornit de la "o constituție dată" materială "sau" cea a Partidului Național Fascist ", v. Michele Salvati , Partidul în elaborarea socialiștilor , în Ideile constituționale ale rezistenței , Roma 1997, p. 264.
  4. ^ Pinelli Cesare, Constituția lui Santi Romano și primii Maeștri ai erei republicane , în Drept administrativ, 2012 fasc. 3, pp. 251 - 298.
  5. ^ Augusto Barbera și Carlo Fusaro, Curs de drept public .

Bibliografie

  • Alberto Aquarone , doi constituenți ai secolului al XVIII-lea. Note privind Convenția de la Philadelphia și Adunarea Națională Franceză, Pisa, Nistri-Lischi, 1959.
  • Carlo Amirante , Constituționalismul și constituția în noul context european, Giappichelli, Torino, 2003.
  • Antonio Andreani, Sisteme constituționale comparative. CEDAM 2011
  • Gaetano Azzariti, Poate supraviețui constituționalismul modern?, Laterza, Roma-Bari, 2013.
  • Paola Barile , Prelegeri despre dreptul constituțional, Giappichelli, Torino, 2007.
  • Paolo Barile , Constituția ca normă legală, Barbera, Florența, 1951.
  • Sergio Bartole , Constituție, în Digesto IV, disc de publicație, Utet, Torino, 1989, IV.
  • Sergio Bartole , Constituția aparține tuturor, Il Mulino, Bologna, 2012.
  • Angel Antonio Cervati , Pentru un studiu comparativ al dreptului constituțional, Giappichelli, Torino, 2009.
  • Enzo Cheli , Constituția italiană între istorie și politică, Il Mulino, Bologna, 2012.
  • Vezio Crisafulli , Lecții de drept constituțional, Padova, 1970, I.
  • Marilisa D'amico, Valerio Onida , Judecata privind constituționalitatea legilor. Materiale de justiție constituțională. Procesul incident, Torino, Giappichelli, 1998.
  • Antonio D'Andrea, Giovanni Guiglia, Valerio Onida , Ordinea constituțională italiană, Torino, Utet, 1990.
  • Mario Dogliani, Introducere în dreptul constituțional, Il Mulino, Bologna, 1994
  • Giuseppe Dossetti , The constitutive research (1945-1952), editat de Alberto Melloni, Bologna, Il Mulino, 1994.
  • Leopoldo Elia , Constituție, partide, instituții, Bologna, Il Mulino, 2009.
  • Gianni Ferrara , Constituția. De la gândirea politică la normele juridice, Milano, Feltrinelli, 2006.
  • Maurizio Fioravanti , Constituționalism. Căile istoriei și tendințele actuale, Bari-Roma, Laterza, 2009.
  • Giuseppe Fonseca , Constituția. Stâlpul de cristal, editorul școlii pitagoreice, 2010.
  • Carlo Lavagna , Institutions of public law, Utet, Turin, 1985, VI ed.
  • Claudio Martinelli, Rădăcinile constituționalismului. Idei, instituții și transformări de la Evul Mediu la revoluțiile secolului al XVIII-lea, G. Giappichelli Editore, Torino, Ediția a doua, 2016.
  • Temistocle Martines , Drept constituțional, Giuffrè, Milano, ediția trecută, 2011.
  • Franco Modugno , Constituție (teorie generală), în Enc. Jur. Treccani, IV, Roma, 1989.
  • Costantino Mortati , Constituția într-un sens material, Milano, 1942.
  • Costantino Mortati , Constituție (doctrine generale), în Enciclopedia dreptului , Milano, 1962, IX.
  • Costantino Mortati , Institutions of public law, Cedam, Padova, 1991, X ed., I.
  • Roberto Nania , Valoarea Constituției, Giuffrè, Milano, 1986.
  • Valerio Onida , Constituția, il Mulino, Bologna, 2004. ISBN 978-88-15-11802-8 .
  • Alessandro Pace , Rigiditatea naturală a constituțiilor scrise, Cedam Padova, 1995.
  • Paolo Ridola , Drepturi de libertate și constituționalism, Giappichelli, Torino, 2010.
  • Giovanni Sartori , Inginerie Constituțională Comparată. Structuri, stimulente și rezultate. Il Mulino, Bologna, 2004.
  • Giuseppe Volpe, Constituționalismul secolului XX, Laterza, Roma-Bari, 2000.
  • Gustavo Zagrebelsky , Manual de drept constituțional, I, Izvoarele dreptului, Utet, Torino, 1988.
  • Gustavo Zagrebelsky , (editat de), Rights and Constitution in the European Union, Bari-Rome, Laterza, 2003.
  • Mark A. Graber, O nouă introducere în constituționalismul american [1 ed.], 0199943885, 9780199943883 Oxford University Press 2013

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Asociații de juriști
Surse arhivistice
Controlul autorității Tezaur BNCF 37208 · LCCN (EN) sh85031336 · GND (DE) 4062787-1 · BNF (FR) cb137694876 (data)