Rigiditatea constituției

Vorbim despre rigiditatea constituției , în drept , atunci când prevederile acesteia nu pot fi integrate, modificate sau abrogate decât cu proceduri diferite și mai complexe (sau, după cum se spune, agravate ) decât cele prevăzute de legile ordinare (înțelese într-un sens formal, ca acte ale parlamentului )

Constituția care posedă această caracteristică se numește rigidă , spre deosebire de constituția flexibilă ale cărei prevederi pot fi integrate, modificate sau abrogate cu aceleași proceduri prevăzute de legi.

Caracteristici generale

Rigiditatea constituției implică faptul că, pentru a o integra sau modifica, este necesar un act legislativ specific, legea constituțională , adoptată cu o procedură agravată în comparație cu alte legi (numite legi ordinare ). Constituția și legile constituționale sunt plasate într-un grad mai înalt decât legea obișnuită în ierarhia surselor de drept , cu consecința că, dacă legea ordinară conține dispoziții în contrast cu legea constituțională sau constituțională, acestea ar fi invalide în virtutea principiului exprimat din broachard „ lex superior derogat inferior ” . Aceasta, desigur, nu exclude faptul că însăși constituția poate autoriza derogarea prevederilor sale de către o sursă subordonată, atunci când sunt îndeplinite anumite condiții, sau reglementează doar parțial anumite cazuri, delegând finalizarea disciplinei unei surse subordonate (de obicei legea obișnuită sau, în sistemele care o prevăd, legea organică plasată în ierarhia surselor de drept între legea ordinară și constituție).

Pentru a face rigiditatea constituției eficace, trebuie avută în vedere o verificare a legitimității constituționale a legilor ordinare (și a altor acte cu aceeași forță), implementate în moduri diferite în diferitele sisteme juridice ; constituțiile care prevăd un astfel de control sunt numite puternice . Potrivit unor autori, prezența unei constituții rigide și controlul legitimității constituționale ar determina o evoluție a statului de drept în ceea ce a fost numit statul constituțional de drept .

Constituțiile contemporane sunt aproape toate rigide; cea mai importantă excepție o reprezintă Regatul Unit unde, în plus, constituția nici măcar nu este alcătuită dintr-un singur text, rezultând o pluralitate de acte adoptate de-a lungul secolelor și de statul Israel , unde există diverse „legi fundamentale ". În Italia , actuala Constituție este rigidă, a cărei revizuire și integrare sunt reglementate de articole 138 și 139; pe de altă parte, Statutul Albertin a fost considerat o constituție flexibilă, deși nu conținea nicio prevedere cu privire la revizuirea sa, la fel cum au făcut constituțiile octroyées ale vremii și într-adevăr, în premisă, s-a proclamat „drept fundamental fundamental perpetuu și irevocabil al monarhia ”.

Forme de rigiditate constituțională

Agravări procedurale

Agravarea procedurii pentru adoptarea legilor constituționale poate fi realizată în mai multe moduri:

• cu condiția ca legea constituțională să fie aprobată, pe lângă parlamentul federal , de cele ale unui anumit număr de state federate (de exemplu, în Statele Unite , trei sferturi). În acest sens, trebuie avut în vedere faptul că participarea statelor federate la procedura de revizuire constituțională este distinctă a statului federal;
• necesitatea unei majorități mai mari pentru aprobarea parlamentară a legii constituționale decât cea necesară legilor ordinare (cum ar fi o majoritate calificată de 2/3 sau 3/4);
• solicitând ca legea constituțională să fie aprobată de parlament de două ori, separate printr-un anumit interval de timp (de exemplu, în Italia, trei luni);
• asigurarea participării organului electoral la procedură. Această participare poate avea loc:
  • direct, atunci când se prevede că legea constituțională poate sau trebuie să fie supusă unui referendum popular;
  • indirect, atunci când se prevede că legea constituțională nu trebuie să fie aprobată doar de două ori de către parlament, ci că a doua aprobare trebuie să aibă loc după ce au avut loc alegerile pentru reînnoirea acesteia și, prin urmare, într-o legislatură ulterioară.

Agravările menționate mai sus pot fi, de asemenea, avute în vedere cumulativ (ca în Statele Unite, unde este necesară majoritatea calificată de 2/3 în Congresul federal, precum și aprobarea statelor) sau alternativă (ca în Italia, în cazul în care de neîndeplinire a majorității calificate, legea poate fi supusă referendumului popular).

Prevederi nemodificabile

Diferit de agravările procedurale menționate mai sus este cazul în care constituția nu poate fi modificată în niciun fel (cu excepția desigur a adoptării unei noi constituții): am fi atunci în prezența unei constituții absolut neschimbabile .

În general, constituțiile nu adoptă această soluție, cu excepția, în limită, a dispozițiilor specifice care, prin urmare, nu pot fi modificate nici cu dreptul constituțional; astfel de dispoziții neschimbabile pot fi indicate în mod expres de alte dispoziții ale constituției sau identificate într-un mod interpretativ, deoarece exprimă principiile supreme pe care se bazează constituția. Constituțiile cu prevederi de acest tip sunt, prin urmare, parțial neschimbabile și parțial rigide ; ele includ și constituția italiană în vigoare. ^[1]

Ar trebui adăugat că prezența unor dispoziții imuabile nu este neapărat legată de rigiditatea constituției, astfel încât astfel de dispoziții ar putea fi cuprinse și într-o constituție flexibilă.

Rigiditate formală și eficientă

Din cele spuse reiese că o constituție poate fi mai mult sau mai puțin rigidă ^[2] . Trebuie adăugat că rigiditatea reală a constituției poate fi mai mare sau mai mică decât cea formală. De fapt, în anumite sisteme juridice (cum ar fi în Spania sau, până de curând, în Italia) modificarea constituției este foarte dificilă din punct de vedere politic, deoarece este privită ca un punct de echilibru, rezultatul unui compromis între principalele forțe politice. a țării., astfel încât, dincolo de majoritatea prevăzută formal, consimțământul tuturor acestor forțe este încă necesar pentru modificarea acesteia. În altă parte, dimpotrivă, marea majoritate deținută în parlament de un partid sau de o coaliție facilitează atingerea majorității, deși calificate, prevăzute de constituție, astfel încât să se poată întâmpla ca parlamentul să adopte legi constituționale, în loc de ordinare legile, cu singurul scop de a le elimina din controlul legitimității constituționale (limitată, în acest caz, la respectarea oricăror dispoziții constituționale ale părții rigide, care nu se modifică nici măcar cu dreptul constituțional).

O slăbire, de fapt, a rigidității constituției poate deriva și din prezența actelor legislative înlăturate de controlul legitimității constituționale, cum ar fi, în Italia, reglementările parlamentare . Regulile produse de organele supranaționale (cum ar fi cele ale Uniunii Europene ) care devin automat parte a sistemului de stat în virtutea clauzelor de adaptare automată conținute în constituție sunt, de asemenea, scutite de acest control; atunci când, pe de altă parte, normele supranaționale intră în sistem printr-o lege de transpunere, aceleași pot fi supuse controlului legitimității constituționale, dar, în cazul în care norma de transpunere este în contrast cu constituția, apare dilema dacă trebuie să încalce aceasta din urmă sau obligații asumate de stat la nivel internațional.

Notă

Bibliografie

• Guastini R., Izvoarele dreptului. Fundamente teoretice în Tratatul de drept civil și comercial , Giuffrè Editore, 2010. ISBN 9788814151408
• Martines T. (editat de Silvestri G.), Drept constituțional , Giuffrè Editore , 2011. ISBN 9788814156526

Elemente conexe

• Constituţie

Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept