Criza migranților europeni

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Criza migranților europeni este o criză migrațională care a început în jurul anului 2013 , când un număr din ce în ce mai mare de refugiați și migranți [1] au început să se mute de pe alte continente non-europene în Uniunea Europeană pentru a solicita azil , călătorind prin Marea Mediterană , sau prin Turcia și Europa de Sud-Est . Expresiile „criza europeană a migranților” și „criza europeană a refugiaților” au început să fie utilizate pe scară largă din aprilie 2015 de lumea jurnalistică și în opinia publică , când cinci bărci care transportau aproape 2 000 de migranți, cu un număr estimat de decese de peste 1 200 de persoane . [2] Majoritatea acestor migranți provin din zone din lume precum Orientul Mijlociu , Asia de Sud , Africa [3] [4] și Balcanii de Vest . [5] : Potrivit Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați , din aproximativ un milion de sosiri în Grecia și Italia din Marea Mediterană în 2015 , 49% erau sirieni , 21% afgani și 8% irakieni . 58% erau bărbați, 17% femei și 25% copii. [6] [7] [8] .

Generalitate

Naufragiile au avut loc în contextul conflictelor (de exemplu, războiul civil sirian și al războiului civil libian ) și al crizelor de refugiați din numeroase țări din Asia și Africa , ceea ce a adus numărul refugiaților la aproape 60 de milioane în 2014 și a PDI, cel mai mare de după război mondial II . [9] [10] În primele șase luni ale anului 2015 , Grecia a depășit Italia ca prima țară de debarcare din Uniunea Europeană , devenind în vara anului 2015 punctul de plecare pentru un flux de refugiați și migranți care traversează Balcanii pentru a ajunge în țări. din nordul Europei , în special Germania .

În ciuda creșterii numărului de sosiri pe mare din Libia (unde războiul civil s-a declanșat în etape alternative între 2011-2014) în Italia în 2014 , mai multe guverne ale Uniunii Europene au refuzat să finanțeze operațiunea de salvare condusă de Italia. Mare Nostrum , apoi înlocuit în noiembrie 2014 de Operațiunea Triton a Frontex . Din aprilie 2015, Uniunea Europeană se luptă să abordeze criza prin creșterea finanțării pentru operațiunile de patrulare a frontierei în Marea Mediterană, elaborând planuri de combatere a contrabandei cu migranți precum Operațiunea Sofia și propunând un nou sistem de cote pentru redistribuirea solicitanților de azil în rândul membrilor UE statelor și ușurează povara asupra țărilor de la frontierele externe ale Uniunii. Unele țări au reintrodus uneori controalele la frontieră în spațiul Schengen [11] și au apărut rupturi adânci în UE între țările dispuse să accepte solicitanții de azil și cei care doresc să descurajeze sosirea lor.

Începând din 2016, în urma mai multor episoade de naufragii mari ale migranților, pe lângă patrulele navale, au fost adăugate operațiuni de salvare de către nave ale diferitelor organizații neguvernamentale în centrul Mediteranei . În anii următori, aceste bărci au fost suspectate de complicitate directă cu contrabandiști și de asistență și instigare la imigrația ilegală , însă investigațiile efectuate de sistemul judiciar italian nu au adus nicio dovadă care să susțină aceste teze [12] .

Context

     Țările din spațiul Schengen aparținând UE

     Țările din spațiul Schengen aparținând AELS

Spațiul Schengen și Convenția de la Dublin

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: acordurile Schengen și Convenția de la Dublin .

Prin acordurile Schengen, 26 de țări (dintre care 22 din Uniunea Europeană și restul de 4 fac parte din AELS ) au stabilit spațiul Schengen, în cadrul căruia au fost abolite controalele la frontierele interne și a fost permisă libera circulație a mărfurilor. controale la frontierele externe ale spațiului Schengen. [13]

Convenția de la Dublin , pe de altă parte, determină țara UE responsabilă cu examinarea unei cereri de azil , astfel încât să se prevină cumpărăturile de azil (care are loc atunci când un solicitant depune simultan mai multe cereri de azil în diferite state membre ale UE pentru a crește șansa unui răspuns pozitiv ) și evitați solicitanții de azil „pe orbită” (cei a căror cerere nu este examinată de niciun stat membru). Practic (în absența altor motive familiale sau umanitare), primul stat membru în care un solicitant de azil a intrat și amprentat este responsabil de examinarea cererii sale. Dacă solicitantul de azil se mută ulterior într-un alt stat membru, acesta poate fi trimis înapoi în primul stat în care a ajuns. Din acest motiv, potrivit criticilor, regulile de la Dublin atribuie o responsabilitate prea mare statelor situate de-a lungul frontierelor externe ale Uniunii (precum Italia, Malta și Grecia) în loc să creeze un sistem de distribuire a cererilor de azil între statele Uniunii . [14] [15]

Criza globală a refugiaților

Primele zece țări de origine (în roșu) și azil (în verde) ale refugiaților din lume la sfârșitul anului 2014, conform datelor UNHCR (care exclud refugiații palestinieni sub mandatul UNRWA ). Numerele de lângă cercurile roșii indică refugiații care au fugit din țara respectivă, în timp ce numerele de lângă cercurile verzi indică refugiații găzduiți în țara respectivă. [9]

Potrivit UNHCR , numărul persoanelor forțate să-și părăsească casele (așa-numiții „migranți forțați” sau persoane strămutate forțat ) a atins un total de 59,5 milioane în întreaga lume la sfârșitul anului 2014, cel mai înalt nivel de la al doilea război. [16] cu o creștere de 40% care a avut loc din 2011. Din aceste 59,5 milioane, 19,5 milioane au fost refugiați (14,4 milioane sub mandatul UNHCR, plus 5,1 milioane de refugiați palestinieni sub mandatul UNRWA ) și 1,8 milioane au fost solicitanți de azil , adică se aflau în afara țării lor de cetățenie. Restul de 38,2 milioane au fost strămutați în țările lor. Cei 14,4 milioane de refugiați aflați sub mandatul UNHCR au fost cu aproximativ 2,7 milioane mai mulți decât la sfârșitul anului 2013 (+ 23%), cel mai înalt nivel din 1995. Printre aceștia, refugiații sirieni au devenit cel mai mare grup de refugiați în 2014 (3,9 milioane, sau cu 1,55 milioane mai mult decât anul precedent), depășind refugiații afgani , care rămăseseră cel mai mare grup de refugiați timp de trei decenii. Șase dintre primele zece țări de origine refugiate erau africane: Somalia , Sudan , Sudanul de Sud , Republica Democrată Congo , Republica Centrafricană și Eritreea . [9]

Țările în curs de dezvoltare au găzduit majoritatea refugiaților (86% la sfârșitul anului 2014, cel mai mare procent din ultimii douăzeci de ani); țările cel mai puțin dezvoltate au oferit azil doar 25% din refugiații din lume. [9] Deși majoritatea refugiaților sirieni au fost găzduiți de țări vecine precum Turcia , Liban și Iordania , numărul cererilor de azil depuse de refugiații sirieni în Europa a crescut constant între 2011 și 2015, ajungând la un total de 813 599 în 37 de țări europene (în și în afara UE) în noiembrie 2015; 57% din aceste cereri au fost primite din Germania și Serbia . [17] Prima țară din lume pentru cererile de azil primite în 2014 a fost Rusia , cu 274.700 de cereri, din care 99% au fost depuse de cetățeni ucraineni care fug de războiul din estul Ucrainei ; [9] Rusia a fost urmată de Germania, țara cu cele mai multe cereri din Uniunea Europeană, cu 202 645 de cereri, dintre care 20% din sirieni. [18]

Fenomenul

Statistici: sosiri

Sursa: https://data2.unhcr.org/en/situations/mediterranean

2014

Sosiri de migranți pe mare și pe uscat în Uniunea Europeană
în 2014 după naționalitate [19]
Siria Siria 79 169
Eritreea Eritreea 34 586
Țări nespecificate din Africa subsahariană 26 341
Afganistan Afganistan 22 132
Kosovo Kosovo 22 069
Mali Mali 10 575
Albania Albania 9 323
Gambia Gambia 8 730
Nigeria Nigeria 8 715
Somalia Somalia 7 676
Alții 54 216
Total 283 532

Potrivit Organizației Internaționale pentru Migrație (OIM), 3072 de persoane au fost găsite moarte sau dispărute în 2014 în Marea Mediterană în timp ce încercau să emigreze în Europa. [20] Un număr total de 22 000 de migranți au murit între 2000 și 2014. În 2014, 283.532 migranți neregulați au intrat în Uniunea Europeană, în principal pe rutele din centrul sau estul Mediteranei și din Balcani. [20] [21] [22] Creșterea generală față de 2013 a fost de 266%. Refugiații din Siria , Eritreea și Afganistan au reprezentat jumătate din total. [19]

Dintre aceste sosiri în sudul Europei, marea majoritate (170 664, cu o creștere de 277% față de 2013) a ajuns în Italia prin Libia , în timp ce o minoritate (50 834, cu o creștere de 105%) a ajuns în Italia. În Grecia. , provenind din Turcia . [23] 62 000 de migranți au solicitat azil în Italia, dar o mare parte a sirienilor și eritreanilor, care reprezentau aproximativ jumătate din emigranții din Italia, nu s-au oprit și au continuat spre Europa de Nord, în principal spre Germania și Suedia . [24]

2015

2015 este martor la o schimbare: Grecia depășește Italia ca destinație principală pentru migranți, în plus, numărul sosirilor din prima jumătate a anului 2015 depășește pe cel din întregul an anterior: 67 500 de persoane au sosit în Italia provenind în principal din Eritreea (25%), Nigeria (10%), Somalia (10%), în timp ce 68.000 de migranți au ajuns pe insulele grecești, în principal din Siria (57%) și Afganistan (22%). [25] În total, 137 000 de migranți au traversat Marea Mediterană către Europa în primele șase luni ale anului. [26] Între primul anului și 17 aprilie, 21 191 au sosit în Italia, cu o scădere a numărului de sosiri în martie din cauza vremii nefavorabile și o creștere de la 10 aprilie, ceea ce a adus numărul total de sosiri la același înregistrat în aceeași perioadă a anului 2014. Cu toate acestea, numărul deceselor în primele patru luni ale anului 2014 a fost de 96 de persoane, în timp ce cel din aceeași perioadă din 2015 s-a ridicat la 500, deși excluzând victimele naufragiilor dezastruoase din 13 și 19 Aprilie. [27] [28]

Sosiri peste Marea Mediterană în Grecia (în albastru) și Italia (în albastru) în 2015 și 2016, conform datelor UNHCR . [29]

La începutul lunii august, Înaltul Comisar al Națiunilor Unite pentru Refugiați a raportat că 250.000 de migranți au sosit în Europa pe mare de la începutul anului: 124.000 în Grecia și 98.000 în Italia. [30] Potrivit Frontex, iulie 2015 a marcat un nou record pentru numărul de sosiri într-o singură lună, estimat la 107.500. [31] De asemenea, conform Frontex, 190.000 de persoane au trecut frontierele nautice sau terestre ale UE în august, 267.000 în septembrie, [32] [33] 267.000 în noiembrie [34] și 214.000 în decembrie, aducând numărul de refugiați și migranți identificați de Frontex la frontierele externe ale uniunii în 2015 la 1, 83 milioane (880.000 în Grecia, 764.000 în Ungaria și Croația, 157.000 în Italia, mulți dintre cei care au urmat ruta balcanică au fost numărați de două ori, traversând Grecia și apoi reintrând în granițele Uniunii în Ungaria sau Croația). [35]

Conform estimărilor OIM și UNHCR, un milion de refugiați și migranți au ajuns în Europa până la 21 decembrie 2015, de trei sau patru ori mai mulți decât în ​​2014. [36] Doar 3% dintre ei (34 215) au ajuns pe uscat prin Bulgaria sau Grecia , restul au ajuns pe mare prin Grecia, Italia, Spania, Cipru și Malta. În total, 816 752 au sosit pe mare în Grecia, 150 317 în Italia, cu un salt notabil în comparație cu totalul de 170 000 sosiți în 2014. Jumătate dintre aceștia au venit din Siria, 20% din Afganistan, 7% din Irak. OIM a estimat că numărul total de migranți care au murit în Marea Mediterană în 2015 au fost de 3.692, cu peste 400 mai mulți decât în ​​anul precedent, iar cei 2888 au murit în centrul Mediteranei și 731 în Marea Egee. [37] [38]

Statistici: Migranții morți sau dispăruți în Marea Mediterană

Sursa: https://missingmigrants.iom.int/

Statistici: cereri de azil

2014

Potrivit Eurostat, membrii UE au primit 626.065 de cereri de azil în 2014, cel mai mare număr din 1992, care a înregistrat 672.000 de cereri. Solicitanții sirieni (20%), afgani (7%), kosovari (6%), eritreeni (6%) și sârbi (5%) au reprezentat jumătate din total. Dintre aceste cereri, 160.000 au fost acordate, acordând statutul de protecție specială la cât mai mulți solicitanți, în timp ce 23.000 au primit acest statut în apel. Rata de recunoaștere a acestor cereri a fost de 45% în primă instanță și de 18% în apel. Statutul de refugiat a fost acordat 68.000 de sirieni, 37%, 14.600 de eritreeni, 8% și 14.100 de afgani, 8%, aceste recunoașteri constituind mai mult de jumătate din total. [39]

Patru state - Germania, Suedia, Italia și Franța au primit două treimi din cererile de azil din întreaga UE și au acordat aproape două treimi din statutul de protecție în 2014. Suedia, Ungaria și Austria din alte țări ale UE au primit mai multe cereri pe cap de locuitor: 8,4 solicitanți pe 1 000 de locuitori pentru Suedia, 4,3 pentru Ungaria și 3,2 pentru Austria. [40] [41] [42]

2015

Solicitanții de azil în țările UE și AELS , ianuarie - decembrie 2015. Înălțimea coloanelor indică numărul solicitanților de azil pe țară. Culorile indică procentul solicitanților de azil în raport cu populația.

În 2015, statele UE au primit 1 255 640 de cereri de azil, mai mult decât dublu față de anul precedent. Cel mai mare număr de solicitanți s-a înregistrat în Germania (cu 441 800 de solicitanți, 35% din toți solicitanții din statele UE), urmată de Ungaria (174 400, 14%), Suedia (156 100, 12%), Austria (85 500 , 7%), Italia (83 200, 7%) și Franța (70 600, 6%). Pe cap de locuitor, cel mai mare număr de cereri s-a înregistrat în Ungaria (17,7 solicitanți la 1 000 de locuitori), Suedia (16), Austria (10), Finlanda (5,9) și Germania (5,4). Țările de origine ale majorității solicitanților au fost Siria (362 800 de solicitanți, 29% din total), Afganistan (178 200, 14%) și Irak (121 500 sau 10%). [43] Din punct de vedere al sexului și vârstei, solicitanții de azil erau 54% bărbați peste 18 ani, 17% femei peste 18 ani, 19% bărbați sub 18 ani și 10% femei sub 18 ani. [44]

Numărul de cereri de azil primite de primele zece țări beneficiare din Uniunea Europeană în 2015. Aceste țări reprezintă 90% din totalul cererilor din Uniune [45]

În primele trei luni ale anului, numărul solicitanților a fost de 184 800, cu o creștere de 84% în comparație cu aceeași perioadă a anului precedent, dar în conformitate cu ultimele trei luni ale anului 2014. În aceste luni, majoritatea cererile au fost trimise în Germania (40%) sau Ungaria (18%), cu solicitanți în principal din Kosovo (48 875, 26%), Siria (29 100, 16%) și Afganistan (12 910, cei 7%). [46] În perioada aprilie - iunie 2015, 213.000 de persoane au solicitat azil în Uniunea Europeană, cu 15% mai mult decât în ​​primele trei luni ale anului; dintre aceștia, 38% și-au trimis cererile în Germania, 15% în Ungaria și 8% în Austria, în timp ce pentru cetățenie majoritatea solicitanților provin din Siria (21%), Afganistan (13%), Albania (8%), Irak (6) %) și Kosovo (5%). [47] Uniunea a primit 413 800 de cereri între iulie și septembrie, aproximativ dublu față de suma înregistrată în ultimele trei luni. De asemenea, în acest caz, Germania și Ungaria au fost principalele țări beneficiare ale acestor cereri, fiecare cu aproximativ 26% din total, în timp ce în funcție de naționalitate, solicitanții au fost în mare parte împărțiți între sirieni (33%), afgani (14%) și irakieni. (11% ). [48] Între octombrie și decembrie au existat 426.000 de cereri de azil, în principal din partea sirienilor (145 130), afganilor (79 255) și irakienilor (53 585), care și-au transmis cererile pentru majoritate către Germania (38% din total), Suedia (21%) și Austria (7%). [49]

În august 2015, guvernul german a anunțat că se așteaptă să primească 800.000 de cereri de azil pe tot parcursul anului. Conform datelor din ianuarie 2016 ale BAFM, biroul german pentru migranți, Germania a primit 476 649 de cereri de azil în 2015, în principal de la sirieni (162 510), albanezi (54 762), kosovari (37 095), afgani (31 902), Irakieni (31 379), sârbi (26 945), macedoneni (14 131), eritreeni (10 990) și pakistanezi (8 472). În 2015, Germania a luat o decizie cu privire la 282 762 de cereri de azil: dintre acestea 140 915 (49,8%) au primit un răspuns pozitiv cu acordarea statutului de protecție solicitanților. Naționalitățile care au văzut cele mai multe cereri acceptate au fost cele ale sirienilor (101 564 decizii pozitive, cu o rată de acceptare de 96%), eritreenilor (9 300, 93,1%) și irakienilor (14 880, 88,6%).

Cauze

Naționalitatea de origine a migranților care sosesc pe mare în Grecia și Italia în 2015, conform datelor UNHCR [29]

Constatarea motivațiilor migranților este dificilă, dar majoritatea sunt refugiați care fug de război sau persecuții în țările lor de origine. Potrivit UNHCR, 84% dintre refugiații care au ajuns în Europa prin Marea Mediterană în 2015 provin din primele zece țări din lume pentru numărul de refugiați fugiți. [50] Primele zece țări de origine ale sosirilor și procentele respective din numărul total de migranți sunt: ​​Siria (49%), Afganistan (21%), Irak (8%), Eritreea (4%), Pakistan (2) %), Nigeria (2%), Somalia (2%), Sudan (1%), Gambia (1%) și Mali (1%). [6] [7] Solicitanții de azil din următoarea serie de țări au primit, în primele trei luni ale anului 2015, cele mai ridicate rate de recunoaștere a statutului de protecție din Uniunea Europeană: Siria (rata de recunoaștere de 94%), Eritreea (90%), Irak (88%), Afganistan (66%), Iran (65%), Somalia (60%) și Sudan (53%). Migranții acestor naționalități au reprezentat 90% din sosirile în Grecia și 47% dintre cei din Italia între ianuarie și august 2015. [49] [51] Războaiele care îi împing pe acești oameni să fugă sunt: războiul civil Siria (care implică și Irakul ), războiul din Afganistan , războiul civil din Somalia și conflictul din Darfur cu privire la Sudan. Refugiații din Eritreea , o țară guvernată de unul dintre cele mai represive regimuri dictatoriale din lume, fug de serviciul militar nedefinit și de munca forțată. [3] [52]

În schimb, migranții din Balcani (Kosovo, Albania, Serbia), Africa de Vest (Gambia, Nigeria) și Asia de Sud (Pakistan, Bangladesh) sunt în mare parte „migranți economici”, care fug de sărăcie și șomaj și speră la un nivel de viață mai bun în Vest țări, astfel neavând condițiile necesare pentru obținerea statutului de refugiat. [53] [54] [55] Majoritatea migranților din Serbia, Macedonia și Muntenegru sunt de etnie romă , discriminate în țările lor de origine. Fluxurile de migrație din țări precum Nigeria sau Pakistan sunt cauzate de o combinație atât de cauze economice, cât și de război: unii dintre refugiații din aceste țări au fost implicați în războaie precum răscoala Boko Haram din nord-estul Nigeriei sau războiul din nord-vestul Pakistanului , în timp ce alții s-au îndepărtat din cauza lipsei de perspective în țările lor respective. [3] [56] [57]

Potrivit UNHCR, dintre migranții și refugiații care au ajuns în Europa pe mare în 2015, 58% erau bărbați, 17% femei și 25% copii. [6] [7] Dintre cererile de azil primite de Suedia în același an, 70% au fost depuse de bărbați (inclusiv minori). [58] Acești bărbați caută un loc liniștit pentru a locui și a lucra cu perspectiva de a se reîntâlni cu familiile lor mai târziu. [59] În țările aflate în război, în plus, bărbații sunt cei care suferă cel mai mare risc de a fi obligați să lupte sau de a fi uciși. [60] Cu toate acestea, printre persoanele care sosesc în Europa există multe femei și copii și chiar copii neînsoțiți [59] , care au fost separați de familiile lor de război sau au fost trimiși singuri de familiile care nu își permiteau să trimită alte persoane. Tinerii refugiați au șanse mai mari de a primi azil. [61]

Se crede că migranții preferă să se stabilească preferențial în acele națiuni care oferă ajutor mai generos și care găzduiesc comunități mai mari de imigranți din Orientul Mijlociu și africani, care au societăți mai tolerante și economii mai puternice și că principala motivație care îi împinge să nu se oprească în Turcia dacă nu li se permite să tabere și să lucreze acolo. [62] Germania este printre cele mai populare țări, în timp ce Franța și-a văzut scăderea popularității ca destinație de azil în 2015. [63] [64]

Salvări pe mare

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Memorandumul Italia-Libia din 2017 .

Context operațional

Audierea comandantului general al Corpului Autorității Portuare - Garda de Coastă , inspectorului amiral Vincenzo Melone în fața celei de-a 4-a Comisii (Apărare) a Senatului în sesiunea nr. 228 din 4 mai 2017 [65] [66] [67] [68] :

NB. transcrierea audio scurtată și parțial reprelucrată cu privire la enunț, pentru care originalul este în orice caz autentic [65] [69] :

«[...] Libia , ca și Tunisia , a ratificat Convenția de la Hamburg, dar nu a declarat niciodată zona de căutare și salvare (SAR) [...]. Apoi, ei notează zona geografică de origine a migranților (caracterizată prin absența unei „organizații SAR” libiene stabile capabile să intervină în ceea ce ar trebui să fie „zona de responsabilitate” a acesteia, precum și prin lipsa declarației de către Tunisia și Malta, în zona de competență proprie), prezența a numeroase active concurente (reprezentate atât de dispozitive aeronave „publice”, cât și de resurse „private”) și obligația de a debarca naufragii într-un locul de siguranță (pentru identificarea căruia trebuie să se țină seama și de statutul juridic al persoanelor salvate) [...], unde se termină cea italiană, unde se termină zona SAR malteză și ar trebui să înceapă cea libiană, există doar o gaură neagră imensă. [...] Iată că zona SAR de competență italiană se extinde de la 500.000 km² prevăzuți de acorduri la 1.100.000 km², practic jumătate din Marea Mediterană. [...] Și cine are responsabilitatea de a interveni? Oricine are știri despre o situație periculoasă este obligat să acorde asistență și să conducă persoanele salvate în cel mai sigur port. O obligație pe care o are orice comandant al oricărei nave. [...] Este evident că unitățile navale de care dispunem singure nu o pot face și, prin urmare, trebuie să adunăm pe oricine navighează în apropierea unui eveniment SAR, nave comerciale și nave ONG [...]. "

Context juridic internațional

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Convenția internațională privind căutarea și salvarea maritimă .

Paragraful anterior continuă cu expunerea și clarificările amiralului Melone cu privire la conceptul de loc sigur în care să debarceți naufragiații:

«[...] În special, conform normelor internaționale, problema „ locului sigur ” unde debarcarea migranților salvați ia o importanță deosebită, un punct crucial datorită implicațiilor transversale cu dreptul umanitar și a procedurilor conexe de protecție internațională [ ..].
Regula 3.1.9 din Convenția de la Hamburg privind SAR, de fapt, prevede că supraviețuitorii care au fost salvați sunt debarcați din nava care i-a colectat și i-a adus într-un loc sigur, ținând seama de situația particulară și de directivele elaborate de Organizația Maritimă. Internațional. Prin urmare, este clar că prin „loc sigur” se înțelege un loc în care este asigurată „siguranța” - înțeleasă ca protecție fizică - a persoanelor salvate pe mare.
Mai mult, atunci când oamenii salvați pe mare, pe lângă faptul că sunt „naufragiați”, trebuie să se califice și ca „migranți”, sensul termenului „siguranță” al locului de debarcare este caracterizat și de alte cerințe. După cum a declarat Curtea Europeană a Drepturilor Omului în 2012 (făcând ecou la conținutul rezoluției 1821 (2011) a Consiliului Europei ), în cazul salvării pe mare a solicitanților de azil, refugiaților și migranților aflați într-o situație neregulată, noțiunea de „loc sigur” nu poate fi limitat doar la protecția fizică a persoanelor, inclusiv în mod necesar respectarea drepturilor lor fundamentale, care impune statelor încălcarea Convenției Națiunilor Unite privind statutul refugiaților din 1951 și a Convenției pentru salvgardarea omului drepturi și libertăți fundamentale - să se abțină de la recurgerea la orice practică care ar putea fi asimilată respingerii directe sau indirecte și să se considere un „loc sigur” un loc care poate satisface nevoile oamenilor debarcați și care nu pune în niciun fel în pericol drepturile lor fundamentale. [...] "

Reacții

Uniunea Europeană

După naufragiul migranților din 18 aprilie 2015, premierul italian Matteo Renzi a purtat o conversație cu președintele francez François Hollande și cu premierul maltez Joseph Muscat . [70] [71] Cei trei au fost de acord să convoace o reuniune de urgență a miniștrilor din interiorul diferitelor țări ale UE cu privire la problema refugiaților. Renzi a condamnat contrabanda cu migranți ca fiind o „nouă trafic de sclavi” [72], în timp ce premierul Muscat s-a referit la naufragiul din 18 aprilie drept „cea mai mare tragedie umană din ultimii ani”. Hollande a numit traficanții de oameni „teroriști” care pun în pericol viața migranților. Aydan Özoğuz, reprezentantul guvernului german pentru imigrație, refugiați și integrare, a declarat că pe măsură ce vor ajunge mai mulți migranți pe măsură ce vremea se va îmbunătăți, ar fi potrivit să reîncepem operațiunile de salvare, afirmând, de asemenea, că: "Este o iluzie să credem că întreruperea lui Mare Nostrum i-ar fi descurajat pe acești oameni să încerce o călătorie periculoasă peste Marea Mediterană ". [8] [73] [74]

Comitetul Olimpic Internațional

Pentru a atrage atenția asupra crizei europene și globale a refugiaților și pentru a „acționa ca un simbol al speranței pentru refugiați”, Comitetul Olimpic Internațional a decis să creeze o echipă olimpică special pentru refugiați sub numele de Sportivi Olimpici Refugiați , prezentă pentru prima dată la cele XXXI Jocuri Olimpice de la Rio de Janeiro . [75]

Notă

  1. ^ Punctul de vedere al UNHCR: „Refugiați” sau „migranți” - Care este dreptul? , pe unhcr.org , UNHCR. Adus la 11 ianuarie 2016 ( arhivat la 22 ianuarie 2016) . „Majoritatea persoanelor care sosesc anul acesta în Italia și Grecia, în special, provin din țări cufundate în război sau care sunt altfel considerate„ producătoare de refugiați ”și pentru care este necesară protecție internațională. Cu toate acestea, o proporție mai mică provine din alte părți și pentru mulți dintre acești indivizi, termenul „migrant” ar fi corect ”.
  2. ^ Criza migranților din Europa , pe BBC News . Adus la 30 aprilie 2019 ( arhivat la 7 februarie 2020) .
  3. ^ a b c Criza refugiaților: în afară de sirieni, cine călătorește în Europa? , în The Guardian , 10 septembrie 2015. Accesat la 30 aprilie 2019 ( arhivat la 1 aprilie 2019) .
  4. ^ Criza migrației europene , pe cfr.org , Consiliul pentru relații externe. Adus la 11 ianuarie 2016 ( arhivat la 23 septembrie 2015) .
  5. ^ Criza migranților: explicarea exodului din Balcani , pe BBC News . Adus 19 septembrie 2015 ( arhivat 8 august 2019) .
  6. ^ a b c More than 1 million asylum seekers reached Europe by sea this year: UNHCR , in Australian Broadcasting Corporation , 30 dicembre 2015. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 30 marzo 2016) .
  7. ^ a b c Over 1 million arrivals in Europe by sea: UNHCR , in Business Standard , 30 dicembre 2015. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 1º aprile 2019) .
  8. ^ a b Refugees and migrants crossing the Mediterranean to Europe , su data.unhcr.org , United Nations High Commissioner for Refugees. URL consultato il 1º gennaio 2016 ( archiviato il 16 aprile 2016) .
  9. ^ a b c d e UNHCR – Global Trends –Forced Displacement in 2014 , su unhcr.org , UNHCR, 18 giugno 2015. URL consultato l'11 gennaio 2016 ( archiviato il 17 gennaio 2020) .
  10. ^ Rod Nordland, A Mass Migration Crisis, and It May Yet Get Worse , in The New York Times , 31 ottobre 2015. URL consultato il 1º novembre 2015 ( archiviato il 22 giugno 2018) .
  11. ^ Copia archiviata , su tg24.sky.it . URL consultato il 9 luglio 2019 ( archiviato il 9 luglio 2019) .
  12. ^ Copia archiviata , su corriere.it . URL consultato il 9 luglio 2019 ( archiviato il 3 luglio 2019) .
  13. ^ Schengen: Controversial EU free movement deal explained , in BBC News , 14 settembre 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 20 maggio 2019) .
  14. ^ EU legal framework on asylum and irregular immigration 'on arrival' ( PDF ), in European Parliamentary Research Service . URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 24 maggio 2019) .
  15. ^ Asylum in the EU: Facts and Figures ( PDF ), in European Parliamentary Research Service . URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 26 maggio 2019) .
  16. ^ The Global Refugee Crisis, Region by Region , in The New York Times , 26 agosto 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 10 maggio 2019) .
  17. ^ Syria Regional Refugee Response , su data.unhcr.org , UNHCR. URL consultato l'8 aprile 2016 ( archiviato il 9 aprile 2016) .
  18. ^ Asylum statistics , su ec.europa.eu , EUROSTAT. URL consultato il 4 settembre 2015 ( archiviato il 12 settembre 2015) .
  19. ^ a b Annual Risk Analysis 2015 ( PDF ), su frontex.europa.eu , Frontex , 27 aprile 2015, p. 59. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 17 novembre 2015) .
  20. ^ a b Migrant boat capsizes off Libya, 400 feared dead , Fox News Channel , 15 aprile 2015. URL consultato il 19 aprile 2015 (archiviato dall' url originale il 30 settembre 2015) .
  21. ^ Latest Trends at external borders of the EU , su frontex.europa.eu , Frontex, 2 febbraio 2015. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  22. ^ Migratory routes map , su frontex.europa.eu , Frontex. URL consultato il 20 aprile 2015 ( archiviato il 20 marzo 2016) .
  23. ^ Annual Risk Analysis 2015 ( PDF ), su frontex.europa.eu , Frontex , 27 aprile 2015, p. 59. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 17 novembre 2015) .
  24. ^ The sea route to Europe: The Mediterranean passage in the age of refugees , su unhcr.org , UNHCR , p. 14. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 29 marzo 2016) .
  25. ^ The sea route to Europe: The Mediterranean passage in the age of refugees , su unhcr.org , UNHCR , p. 11. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 29 marzo 2016) .
  26. ^ Mediterranean Crisis 2015 at six months: refugee and migrant numbers highest on record , UNHCR, 1º luglio 2015. URL consultato il 14 agosto 2015 ( archiviato il 4 settembre 2015) .
  27. ^ IOM Applauds Italy's Weekend Rescue at Sea of 2,800 Migrants , International Organization for Migration, 13 aprile 2015. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 27 aprile 2015) .
  28. ^ Migrant Deaths Soar in Mediterranean , su iom.int , International Organization for Migration, 17 aprile 2015. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 27 aprile 2015) .
  29. ^ a b Arrivals to Greece, Italy and Spain. January–December 2015 ( PDF ), su reliefweb.int , UNHCR. URL consultato il 27 marzo 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  30. ^ European migrant crisis: Italy navy rescues 50 from dinghy , BBC, 12 agosto 2015. URL consultato il 14 agosto 2015 ( archiviato il 13 agosto 2015) .
  31. ^ European Union border agency: Number of migrants entering EU hits new monthly record in July , Fox News Channel, 18 agosto 2015. URL consultato il 18 agosto 2015 (archiviato dall' url originale il 25 settembre 2015) .
  32. ^ More than 500 000 migrants detected at EU external borders so far this year , su frontex.europa.eu , Frontex, 14 settembre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 (archiviato dall' url originale il 29 marzo 2016) .
  33. ^ 710 000 migrants entered EU in first nine months of 2015 , in Frontex , 13 ottobre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 (archiviato dall' url originale il 29 marzo 2016) .
  34. ^ Number of migrants arriving in Greece dropped by half in November , in Frontex , 15 dicembre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 (archiviato dall' url originale il 29 marzo 2016) .
  35. ^ Greece and Italy continued to face unprecedented number of migrants in December , in Frontex , 22 gennaio 2016. URL consultato il 27 marzo 2016 (archiviato dall' url originale il 29 marzo 2016) .
  36. ^ Tom Miles, EU gets one million migrants in 2015, smugglers seen making $1 billion , Reuters, 22 dicembre 2015. URL consultato il 22 dicembre 2015 ( archiviato il 22 dicembre 2015) .
  37. ^ Irregular Migrant, Refugee Arrivals in Europe Top One Million in 2015: IOM , IOM, 22 dicembre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 (archiviato dall' url originale il 28 marzo 2016) .
  38. ^ A million refugees and migrants flee to Europe in 2015 , in UNHCR , 22 dicembre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 ( archiviato il 29 marzo 2016) .
  39. ^ EU Member States granted protection to more than 185 000 asylum seekers in 2014 , su ec.europa.eu , EUROSTAT. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  40. ^ euronews – Data raises questions over EU's attitude towards asylum seekers , su m.euronews.com , euronews.com. URL consultato il 28 agosto 2015 (archiviato dall' url originale il 28 marzo 2016) .
  41. ^ Which Countries Are Under the Most Strain in the European Migration Crisis? , in The New York Times , 28 agosto 2015. URL consultato il 28 agosto 2015 ( archiviato il 31 agosto 2015) .
  42. ^ Asylum in the EU ( PDF ), su ec.europa.eu , European Commission. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  43. ^ Record number of over 1.2 million first time asylum seekers registered in 2015 , su ec.europa.eu , EUROSTAT. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 13 luglio 2019) .
  44. ^ Asylum and first time asylum applicants by citizenship, age and sex Annual aggregated data , in Eurostat . URL consultato l'8 aprile 2016 ( archiviato il 7 aprile 2016) .
  45. ^ Asylum and first time asylum applicants by citizenship, age and sex Monthly data (rounded) , su appsso.eurostat.ec.europa.eu , Eurostat. URL consultato il 2 aprile 2016 (archiviato dall' url originale il 22 dicembre 2015) .
  46. ^ 185 000 first time asylum seekers in the EU in the first quarter of 2015 , su ec.europa.eu , EUROSTAT, 18 giugno 2015. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 2 aprile 2016) .
  47. ^ Over 210 000 first time asylum seekers in the EU in the second quarter of 2015 , su ec.europa.eu , EUROSTAT, 18 settembre 2015. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  48. ^ More than 410 000 first time asylum seekers registered in the third quarter of 2015 , su ec.europa.eu , Eurostat. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  49. ^ a b Asylum quarterly report , su ec.europa.eu , EUROSTAT. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 6 aprile 2016) .
  50. ^ Over one million sea arrivals reach Europe in 2015 , in UNHCR , 30 dicembre 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 ( archiviato il 29 marzo 2016) .
  51. ^ How many migrants to Europe are refugees? , in The Economist , 7 settembre 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 12 febbraio 2018) .
  52. ^ It's not at war, but up to 3% of its people have fled. What is going on in Eritrea? , in The Guardian , 22 luglio 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 26 aprile 2019) .
  53. ^ Mass Migration: What Is Driving the Balkan Exodus? , in Der Spiegel , 26 agosto 2015. URL consultato il 27 marzo 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  54. ^ Adam Nossiter, Migrant Smuggling Business Is Booming in Niger, Despite Crackdown , in The New York Times , 20 agosto 2015. URL consultato il 20 agosto 2015 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  55. ^ Migrant crisis: Pakistanis, others dumping IDs to become 'Syrian' , su The Sydney Morning Herald . URL consultato il 19 settembre 2015 ( archiviato il 20 settembre 2015) .
  56. ^ Migrant crisis: Who does the EU send back? , BBC News, 9 settembre 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 27 aprile 2019) .
  57. ^ Europe's forgotten migrants – the ones who aren't from Syria , in Los Angeles Times , 16 settembre 2015. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 1º aprile 2016) .
  58. ^ Copia archiviata ( PDF ), su migrationsverket.se . URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  59. ^ a b The sea route to Europe: The Mediterranean passage in the age of refugees , su unhcr.org , UNHCR , p. 7. URL consultato il 25 marzo 2016 ( archiviato il 29 marzo 2016) .
  60. ^ Europe's man problem , Politico Europe, 6 gennaio 2016. URL consultato il 2 aprile 2016 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
  61. ^ Sylvia Hui, Associated Press, Young and alone: Europe sees record surge of child refugees , su northjersey.com , 11 ottobre 2015. URL consultato l'11 ottobre 2015 (archiviato dall' url originale il 20 ottobre 2015) .
  62. ^ Rick Lyman, Eastern Bloc's Resistance to Refugees Highlights Europe's Cultural and Political Divisions , in The New York Times , 12 settembre 2015. URL consultato il 13 settembre 2015 ( archiviato il 14 settembre 2015) .
  63. ^ Adam Nossiter, A Belated Welcome in France Is Drawing Few Migrants , in The New York Times , 17 settembre 2015. URL consultato il 17 settembre 2015 ( archiviato il 28 marzo 2016) .
    «Migrants crowding onto the trains in Hungary shout, "Germany, Germany!" But they do not shout, "France, France."» .
  64. ^ Gregor Aisch, Sarah Almukhtar, Josh Keller, and Wilson Andrews, The Scale of the Migrant Crisis, From 160 to Millions , in The New York Times , 10 settembre 2015. URL consultato il 17 settembre 2015 ( archiviato il 17 settembre 2015) .
  65. ^ a b Audizione del Comandante generale del Corpo delle capitanerie di porto, amm. isp. (CP) Vincenzo Melone presso la 4ª Commissione (Difesa) del Senato: Contributo dei militari italiani al controllo dei flussi migratori nel Mediterraneo Archiviato il 9 maggio 2017 in Internet Archive ., giovedì 4 maggio 2017, ore 08:30, Seduta n. 228.
  66. ^ Cfr. Migranti, Ong Moas "nego categoricamente contatti con trafficanti" Archiviato il 7 maggio 2017 in Internet Archive .. su Tg La7 del 4 maggio 2017
  67. ^ Sul traffico di migranti (e dossier) irrompe la Guardia costiera: "Soccorrere è un obbligo" Archiviato l'8 maggio 2017 in Internet Archive ., su il Foglio del 4 maggio 2017.
  68. ^ Cfr. in Alessandra Ziniti, Migranti e Ong, l'ammiraglio della Guardia costiera "assolve" tutti. Nuovo fronte a Trapani Archiviato l'8 maggio 2017 in Internet Archive ., su Repubblica.it del 4 maggio 2017
  69. ^ Resoconto sommario n.729 dell'audizione dell'ammiraglio ispettore Melone innanzi alla 4ª Commissione (Difesa) del Senato, seduta n. 228.
  70. ^ La Sicilia Multimedia, Renzi chiama Hollande Salvini: "Tragedia annunciata" , su lasiciliaweb.it . URL consultato il 19 aprile 2015 (archiviato dall' url originale il 7 settembre 2015) .
  71. ^ Renzi: "Subito un vertice Ue, siamo pronti a bloccare la partenza dei barconi" , su Il Mattino . URL consultato il 19 aprile 2015 ( archiviato il 19 aprile 2015) .
  72. ^ Italian PM Matteo Renzi condemns 'new slave trade' in Mediterranean , BBC News. URL consultato il 19 aprile 2015 ( archiviato il 19 aprile 2015) .
  73. ^ Migrants' ship headed for Italy capsizes north of Libya , Canadian Broadcasting Corporation, 19 aprile 2015. URL consultato il 30 aprile 2016 ( archiviato il 13 febbraio 2019) .
  74. ^ Med migrant boat disaster , su bbc.com , BBC, 18 aprile 2015. URL consultato il 30 aprile 2019 ( archiviato il 24 maggio 2019) .
  75. ^ ( FR ) Le CIO crée une équipe d'athlètes olympiques réfugiés , su olympic.org , 15 luglio 2016. URL consultato il 7 agosto 2016 ( archiviato il 5 maggio 2016) .

Bibliografia

Fonti normative internazionali

Fonti normative italiane

  • Regio decreto 30 marzo 1942, n. 327 , in materia di " Codice della navigazione " aggiornato. (CdN)
  • Decreto del presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328 , in materia di " Regolamento per l'esecuzione del Codice della navigazione (Navigazione marittima) " aggiornato.
  • Legge 3 aprile 1989, n. 147 , in materia di " Adesione alla convenzione internazionale sulla ricerca ed il salvataggio marittimo, con annesso, adottata ad Amburgo il 27 aprile 1979, e sua esecuzione. " (SAR)
  • Decreto del presidente della Repubblica 28 settembre 1994, n. 662 , in materia di " Regolamento di attuazione della legge 3 aprile 1989, n. 147, concernente adesione alla convenzione internazionale sulla ricerca ed il salvataggio marittimo, adottata ad Amburgo il 27 aprile 1979. "
  • Legge 23 maggio 1983, n. 313 , in materia di " Adesione alla convenzione internazionale del 1974 per la salvaguardia della vita umana in mare, con allegato, aperta alla firma a Londra il 1 novembre 1974, e sua esecuzione. " (SOLAS) [si omettono gli emendamenti successivi]
  • Legge 12 febbraio 1994, n. 689 , in materia di " Ratifica della Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare fatta a Montego Bay il 10 dicembre 1982. " (UNCLOS)
  • Legge 12 aprile 1995, n. 129 , in materia di " Ratifica ed esecuzione della convenzione 1989 sul salvataggio, atto finale della Conferenza internazionale sul salvataggio, con allegati, fatta a Londra il 28 aprile 1989. " (SALVAGE)

Voci correlate

Collegamenti esterni

Estratto da " https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Crisi_europea_dei_migranti&oldid=122037342 "