Decretul Președintelui Republicii
Decretul Președintelui Republicii (în inițiale dPR, DPR sau, de asemenea, DPR), în sistemul juridic italian este un act juridic emis de președintele Republicii Italiene . Determinarea actelor administrative care urmează să fie adoptate sub forma decretului președintelui Republicii este strict reglementată de legea din 12 ianuarie 1991 , nr. 13 și modificările ulterioare (legea 15 martie 1997, nr .59 , decret legislativ 26 aprilie 2016 , nr. 91).
fundal
Înainte de legea privind organizarea guvernului , legea din 23 august 1988, nr. 400 [1] , doctrina distinge [2] între acte care sunt formal prezidențiale, dar substanțial guvernamentale, deoarece decizia este luată exclusiv de guvern și președintele se limitează să vă ofere masca unui decret prezidențial (prin urmare, la fel ca toate actele președintelui Republicii, contrasemnate de miniștrii competenți) și actele prezidențiale în mod formal și substanțial, precum numirea judecătorilor constituționali, amânarea unei legi către camere și multe altele.
Mai mult, legislația anterioară anului 1988 prevedea că decretele legislative , dar și reglementările guvernamentale , precum și așa-numitele texte unice , care, strict vorbind, erau încă decrete legislative, au fost emise sub forma decretului prezidențial. cu valoare juridică diferită [ nu este clar ] , având în vedere plasarea diferită în ierarhia surselor, dar cu un rol formal identic: cel al unui decret al Președintelui Republicii. Motivul a fost istoric, de fapt care a fost rolul decretului regal (RD sau chiar RD) a fost înlocuit cu cel al RPD datorită modificării formei instituționale.
Pentru a remedia confuzia creată, art. 14 din legea nr. 400/1988 a stabilit că noile acte legislative rezultate din executarea unei legi delegate vor fi numite pur și simplu „decrete legislative”, în timp ce forma decretului președintelui Republicii va rămâne, în ceea ce privește actele normative, exclusiv pentru guvern reglementări (art. 17 din legea nr. 400/1988).
În această calitate, în plus, din 1997 până în 2003, pentru scurta perioadă de valabilitate a textelor individuale mixte sau a textelor individuale care au colectat, armonizat și coordonat legile și reglementările au intervenit treptat pentru a reglementa o anumită problemă, au fost aprobate acte de reorganizare și simplificare a reglementări complexe, prin emiterea a trei acte legislative contextuale ale Guvernului:
- un text, aprobat prin decret legislativ, care conține regulile de rang legislativ (denumit text B);
- un text, aprobat de DPR, care conține regulile rangului de reglementare (denumit text C);
- un text, aprobat de DPR, care conține un set coordonat de legi și reglementări (denumit text A) [3] .
Lista actelor
Acte de prerogativă constituțională
- Numirea președintelui consiliului și a miniștrilor;
- Numirea judecătorilor constituționali.
Acționează la propunerea președintelui Consiliului de miniștri sau a ministrului competent
- Numirea subsecretarilor de stat ;
- Numirea comisarilor guvernamentali extraordinari ;
- Numirea președintelui și secretarului general al Consiliului Național Economic și al Muncii ;
- Aprobarea numirii guvernatorului Băncii Italiei ;
- Numirea în președinția entităților, institutelor și societăților naționale în temeiul articolului 3 din legea nr. 400;
- Numirea și conferirea funcțiilor de conducere magistraților obișnuiți, administrativi, militari și avocaților de stat ;
- Numirea președintelui, a președinților de secție și a membrilor comisiilor fiscale ;
- Numirea funcționarilor de stat cu o calificare nu mai mică decât director general sau echivalent;
- Numirea și destinația comisarilor guvernamentali în regiuni;
- Destinația prefecților în capitalele provinciale;
- Destinația ambasadorilor și miniștrilor plenipotențiari în birourile diplomatice străine și atribuirea funcțiilor de șef al reprezentanței diplomatice;
- Numirea ofițerilor forțelor armate cu un grad nu mai mic decât generalul de brigadă sau echivalent;
- Numirea soldaților forțelor armate, inclusiv a carabinierilor , pentru care codul sistemului militar prevede emiterea decretului președintelui Republicii;
- Numirea directă a Statului Major Executiv, Rolul normal al Corpului Militar al ACISMOM (Corpul Militar al Asociației Cavalerilor Italieni ai Ordinului Suveran Militar al Maltei), auxiliar al Armatei italiene . [4]
- Numirea secretarului general al Ministerului Afacerilor Externe ;
- Numirea șefului poliției - directorul general al securității publice ;
- Numirea comandantului general al Guardia di Finanza ;
- Dizolvarea timpurie a consiliilor provinciale și municipale și numirea comisarilor relativi;
- Acordarea cetățeniei italiene ;
- Hotărârea contestațiilor extraordinare către președintele Republicii ;
- Anularea extraordinară a actelor administrative ilegale;
- Acordarea de recompense pentru valoarea și meritul civil și militar și acordarea de steaguri, steme, stindarde și însemne, în cazurile în care forma decretului președintelui Republicii este prevăzută de lege;
- Acordarea titlului de oraș ;
- Acte pentru care forma decretului președintelui Republicii este prevăzută de lege în legătură cu procedurile electorale sau referendumului;
- Acte pentru care forma decretului președintelui Republicii este prevăzută de normele de aplicare a statutelor regiunilor cu statut special .
Toate actele pentru care a intervenit rezoluția Consiliului de Miniștri sunt emise și cu DPR: reglementările guvernamentale capătă importanță și, în acest caz, DPR își asumă rangul de sursă secundară în ierarhia surselor . Actele executivului care nu iau forma RPD sunt aprobate prin decret al președintelui Consiliului de Miniștri , prin decret ministerial sau prin decret interministerial .
Notă
- ^ Legea 23 august 1988, nr. 400.
- ^ Armando Giuffrida, Elements of Public Law .
- ^ Texte unice în „Drept online” , pe www.treccani.it . Accesat la 25 octombrie 2019 .
- ^ https://www.difesa.it/SGD-DNA/GiornaleUfficiale/dispense2014/Documents/30ago14/DI_22_4_2014.pdf
Elemente conexe
Alte proiecte
- Wikisource conține texte ale decretelor Președintelui Republicii
Controlul autorității | Tezaur BNCF 15677 |
---|