Decretul legislativ 8 iunie 2001, nr. 231

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Decretul legislativ din 8 iunie 2001, nr. 231 este o lege a Republicii Italiene care reglementează răspunderea administrativă a persoanelor juridice și a asociațiilor.

Prin această prevedere, o formă de răspundere pentru organizații (companii, companii, asociații) este introdusă în Italia, pentru o listă a infracțiunilor care pot fi comise de personal pentru sau în interesul companiei în sine (de exemplu, corupție, dezastru de mediu, bani spălare). Această responsabilitate se adaugă celei a persoanei fizice care a comis în mod material infracțiunea.

Istorie

Elaborarea pregătitoare a fost realizată ca parte a lucrărilor privind codul penal efectuate de o comisie ministerială prezidată de Carlo Federico Grosso [1] .

Decretul a reprezentat pentru Italia depășirea vechiului brocardo Societas delinquere non potest , echivalând poziția penală a persoanei juridice cu cea a persoanei fizice . [2]
Anul următor, Raportul mondial privind violența și sănătatea de către OMS a definit [3] drept violentă "orice conduită care, prin abuzul de putere sau de forță fizică, amenințătoare sau reale, împotriva unei persoane sau a unui grup de oameni sau a unei comunități, rezultă sau are o mare probabilitate de a duce la vătămări fizice, deces, vătămare psihologică, nedezvoltare sau lipsire ”. Această definiție a deschis la nivel internațional posibilitatea de a interpreta în cadrul acestui tip de violență și abuzul de putere economică de către o companie, atât în ​​ceea ce privește abuzul de putere, cât și forța fizică a membrilor săi față de indivizi sau comunități locale. [2]

Conţinut

Beneficii pentru lichidare

Înainte de lege, companiilor li s-a refuzat accesul la prestații legale în caz de lichidare obligatorie, administrare judiciară sau faliment , s-a constatat că situația provine dintr-o infracțiune comisă de un angajat sau sancțiune administrativă. Odată cu intrarea în vigoare a legii, companiile care, în prezența condamnărilor angajaților lor, pot accesa și aceste tipuri de beneficii, demonstrează că au implementat toate controalele obligatorii pentru prevenirea infracțiunii. În acest fel, oricine deține proprietatea și administrarea nu este indus la complicitate cu cei direct responsabili, pentru a nu exclude compania de la beneficiile legii.

Dimpotrivă, încetarea raportului de muncă trimis unui angajat care refuză să respecte prevederile contrare legii, fie că sunt conținute în comunicările superiorilor, procedurile companiei, contractele colective între companii și sindicatele sau contractele individuale de muncă între angajator și angajat. Dreptul public prevalează asupra tuturor acestor forme de drept privat, care sunt în mod automat acte sau acorduri nule în părțile care nu sunt conforme sau sunt contrare legii, cărora, dimpotrivă, lucrătorul este obligat să se opună refuzului său.

Disciplina proceselor de afaceri

Legea nu prevede un mecanism de creditare sau certificare pentru companiile de consultanță care ar trebui să sprijine companiile în punerea în aplicare a decretului, care le impune să intervină în organizație și să producă documentație pe hârtie cu privire la cartografierea și reinginerizarea proceselor interne, integrând o sistemul de prevenire și control al riscurilor.

Sancțiuni

Legea prevede sancțiuni pentru companii, ca persoană juridică , responsabilă pentru faptul că nu au implementat acea serie de măsuri care împiedică angajații lor să comită infracțiuni în interesul companiei. Acestea sunt sancțiuni financiare, închiderea afacerii în caz de recidivă , interzicerea contractelor cu administrația publică ca măsură de precauție.

Printre diferitele măsuri în caz de recidivă, posibilitatea comisarului guvernamental, ca instrument de salvgardare a locurilor de muncă, nu este menționată ca o alternativă la închiderea activității. Pericolul pierderii unui loc de muncă ar putea descuraja colaborarea angajaților pentru implementarea 231, atât cu organele de supraveghere interne, cât și cu autoritățile responsabile.

Infracțiuni predicate

Legea din 22 mai 2015 n.68 (GU General Series n.122 din 28-5-2015), - cu modificări semnificative la Decretul legislativ 152/2006 -, și legea din 27 mai 2015 n. 69 (GU nr.124 din 30-5-2015) art. 12, introduc modificări importante la Decretul 231/2001 (art. 25-undecies): răspunderea administrativă a entităților se aplică acum și infracțiunilor de mediu (Titlul VI-bis din Codul penal intitulat „Infracțiuni împotriva mediului”), și pentru cele societăți comerciale (infracțiune de comunicări corporative false prevăzută de art. 25-ter din 231/2001).

Cu toate acestea, după aceste reforme, Decretul nu introduce acțiunea colectivă pentru „reîmprospătarea clasei” pentru daunele provenite din infracțiuni necontractuale - cele care nu au fost comise cu încălcarea unei relații contractuale formalizate și direct existente între părți - cum ar fi infracțiunile de mediu și companiilor, după modelul de succes al regulii 23 din Statele Unite. Acest tip de infracțiune primește în prezent protecție doar prin mii de micro-proceduri instituite, din când în când, în diferitele instanțe.

Notă

  1. ^ Proiectul de reformă preliminară din 2000 pentru partea generală a Codului penal (așa-numitul „Proiect Grosso”) a deschis apoi calea către o nouă prevedere de răspundere corporativă. A dedicat o secțiune întreagă (secțiunea VII) răspunderii persoanelor juridice, iar raportul său anexat a recunoscut că motivele externe și interne ale sistemului juridic italian creează presiuni asupra legiuitorului pentru a introduce reguli de răspundere penală corporativă. Analiza sa comparativă a arătat că răspunderea penală a persoanelor juridice a fost, ca să spunem așa, o „decizie forțată” datorită necesității armonizării și coordonării legislației italiene cu alte sisteme juridice europene. În plus, în opinia sa, răspunderea penală a persoanelor juridice nu era incompatibilă cu principiile de bază ale statului de drept; în schimb, a răspuns nevoii de raționalitate, echitate, transparență și echilibru în sistem. Prin urmare, până la momentul decretului din 2001, reforma „nu mai putea fi amânată”. : Cristina De Maglie, Societas Delinquere Potest? Soluția italiană , în RAPOARTE NAȚIONALE ITALIANE - WASHINGTON 2010 BULETINUL DE DREPT ELECTRONIC CARDOZO, VOL. 16 (1) - NUMĂR SPECIAL, p. 565.
  2. ^ a b Rebecca Paraciani, Recognising corporate crime: the Eternit case of Casale Monferrato , in Rivista di Criminologia, Vittimologia e Sicurezza , X, n. 1, 2016, pp. 51-66, DOI : 10.14664 / rcvs / 614 , ISSN 1971-033X ( WC ACNP ) ,OCLC 7179424892 . Accesat la 14 februarie 2020 ( arhivat la 2 decembrie 2017) . Găzduit pe archive.is .
  3. ^ (EN) Raport mondial despre violență și sănătate (PDF) pe apps.who.int, p. 23 (din 360) ( arhivat la 17 mai 2018) .

Elemente conexe

linkuri externe

  • Legea 8 iunie 2001, nr. 231 , pe tema „ Disciplina responsabilității administrative a persoanelor juridice, a companiilor și a asociațiilor, inclusiv a celor fără personalitate juridică