Detenție administrativă
Acest articol sau secțiune despre dreptul subiectului este considerat a fi verificat . |
Detenția administrativă este o măsură de restricționare a libertății individuale aplicată, fără proces judiciar, din motive de securitate , control al imigrației sau altele.
Italia
În sistemul juridic italian, detenția administrativă se referă la controlul imigrației. Imigranții neregulați sunt deținuți în așa-numitele centre de permanență și repatriere (CPR) care sunt utilizate pentru identificarea și deportarea persoanelor străine prezente pe teritoriul italian fără permis de ședere valabil.
Anterior, aceste centre erau cunoscute sub numele de centre de ședere temporară (CPT) și centre de identificare și expulzare (CIE). Creați de legea turco-napoletană, în modificările ulterioare au fost observate o creștere a numărului maxim de zile de detenție prevăzute de la 30 de zile până la actualele 180 de zile introduse prin decretul de securitate semnat de Matteo Salvini.
Conform ultimului raport al garantului deținuților, condițiile de viață din CPR sunt destul de similare cu cele din închisorile cu bare pe ferestre, porți și uși. Prizonierii sunt privați de libertate fără toate garanțiile oferite de sistemul judiciar sau de detenție obișnuită.
Israel
Baza de reglementare
Ordonarea lui Israel de către Nell, această măsură se bazează pe Legea privind autoritatea în situații de urgență a fost adoptată în 1945 în timpul mandatului britanic al Palestinei și modificată în 1979. [1] [2]
În 1951, Knesset în sesiune plenară a invitat Comisia pentru constituție, drept și justiție să elaboreze un proiect de lege pentru abrogarea detenției administrative pe baza încălcării principiilor democratice. [1] Standardul nu a fost modificat și este încă în vigoare. Potrivit B'tselem , Centrul de Informare Israelian pentru Drepturile Omului din Teritoriile Ocupate , abrogarea nu a fost posibilă, întrucât legislația a servit drept bază legală pentru guvernul militar care era în vigoare pentru cetățenii arabi ai Israelului. [1]
Cerere
Starea de detenție administrativă este utilizată în principal în cazurile în care indicii disponibile constau în informații obținute prin serviciile secrete (în special Shin Bet ) și în cazurile în care un proces public ar putea dezvălui informații considerate sigure de forțele israeliene. Se aplică în mod predominant presupușilor militanți pro-palestinieni și complicilor acestora și a fost aplicat și cetățenilor israelieni (de exemplu, după uciderea lui Yitzhak Rabin ). [1]
Ministrul apărării are autoritatea de a decide reținerile administrative pentru mai mult de șase luni dacă consideră că există o posibilitate rezonabilă ca subiectul să pună în pericol securitatea națională. Ministrul însuși poate reînnoi ordinul. [1]
O ordonanță administrativă de detenție poate fi atacată cu recurs la Curtea Districtuală și, dacă este respinsă, la Curtea Supremă din Israel. Instanța districtuală poate revoca detenția dacă consideră că o astfel de pedeapsă a fost impusă din alte motive decât securitatea națională (cum ar fi infracțiuni comune, demonstrații etc.). [1] Supravegherea generală a aplicării corecte a regulii este responsabilitatea Ministerului Justiției .
În Cisiordania și Fâșia Gaza , orice comandant al armatei locale poate emite un ordin de detenție administrativă, care poate fi atacat la instanța militară locală și, dacă este refuzat, la instanța supremă. Din nou, comanda este valabilă timp de șase luni, dar poate fi reînnoită pe termen nelimitat de către autoritate. [1]
Israelul bazează utilizarea detenției administrative în teritoriile ocupate pe articolul 78 din a patra Convenție de la Geneva, care prevede „dacă Puterea ocupantă consideră necesar, din motive imperative de securitate, să ia măsuri de securitate împotriva persoanelor protejate, poate„ cel mult să le impună o reședință forțată sau să procedeze la internarea lor. [...] ». [1] Cu toate acestea, potrivit vicepreședintelui Consiliului European Luisa Morgantini , „reținerea administrativă este permisă de dreptul internațional, dar numai cu restricții severe privind aplicarea sa, pentru a preveni pericolul pentru securitatea națională reprezentat de o anumită persoană . Cu toate acestea, Israelul nu a specificat niciodată criteriile după care este definit conceptul de „securitate națională”. Prin urmare, recursul său la detenția administrativă încalcă restricțiile prevăzute de dreptul internațional ”. [3]
Condiții și număr de deținuți
Conform raportului din 2008 al raportorului special al Organizației Națiunilor Unite, John Dugard, „mai mult de 700.000 de palestinieni au fost închiși din 1967. În prezent există în jur de 11.000 de deținuți în închisorile israeliene, inclusiv 376 de minori, 118 femei, 44 de membri ai Consiliului legislativ palestinian și aproximativ 800 de persoane în detenție administrativă ”. [4]
La 9 iulie 2008, președintele în exercițiu al Consiliului European , Jean-Pierre Jouyet , a spus că „Consiliul invită Israelul să ia inițiative semnificative, în special ca prioritate eliberarea femeilor, copiilor și a reprezentanților aleși legal care sunt în închisoare. sau în detenție administrativă ". [3]
Notă
- ^ a b c d e f g h Regulamente de apărare (de urgență) , la btselem.org , B'tselem : Centrul de informații israelian pentru drepturile omului în teritoriile ocupate. Adus la 22 septembrie 2007 (arhivat din original la 30 septembrie 2007) .
- ^ Avner Yaniv, National Security and Democracy in Israel , Lynne Riener Publishers, 1993, p. 175, ISBN 1-55587-394-4 .
- ^ a b Consiliul European , întrebare adresată de vicepreședintele Morgantini privind „Deținuții palestinieni în închisorile israeliene” , 9 iulie 2008, Strasbourg
- ^ Raportul raportorului special al ONU privind situația drepturilor omului în teritoriile palestiniene ocupate din 1967, A / HRC / 7/17, 21 ianuarie 2008.
