Declarația Welles

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Declarația Welles .

Declarația Welles (Welles Declaration, în engleză ), a fost un act diplomatic de condamnare a „ Ocupării statelor baltice ( Lituania , Letonia și Estonia ) a avut loc între 14 și 17 iunie 1940 , în timp ce atenția lumii a fost concentrată asupra conflictul dintre Germania și Marea Britanie ( Franța , care capitulase deja după ocuparea Wehrmachtului la Paris , ceruse Germaniei un armistițiu). A fost emis pe 23 iulie 1940 de subsecretarul de stat Sumner Welles (de unde și numele) și a început prin proclamarea refuzului Statelor Unite ale Americii de a recunoaște oficial anexarea celor trei mici state baltice . [1] A fost o aplicație a doctrinei Stimson la chestiunea baltică. [2]

Declarația a fost conformă cu atitudinea președintelui Franklin Delano Roosevelt față de extinderile teritoriale și a reflectat punctele de vedere ale celor mai înalte niveluri ale administrației sale. [3]

fundal

Între secolele XIX și XX

De-a lungul secolului al XIX-lea, zona a fost controlată de Rusia Imperială . Mișcările Trezirii naționale letone , Trezirii naționale lituaniene și estoniene au funcționat pentru a obține independența țărilor lor respective. După Primul Război Mondial, scopul a fost atins: Lituania și-a proclamat independența la 16 februarie 1918 , Estonia a proclamat-o la 24 februarie 1918 și Letonia la 18 noiembrie 1918. Toate cele trei state au fost admise ca state independente la Societatea Națiunilor din 1921 . [4]

Statele Unite le-au recunoscut oficial pe toate trei în iulie 1922 . Recunoașterea a avut loc în timpul tranziției dintre Administrația Democrată Woodrow Wilson și Administrația Republicană Warren Harding . [5] Statele Unite nu au luat nicio inițiativă semnificativă, nici din punct de vedere economic, nici politic, față de cele trei țări baltice în perioada dintre cele două războaie mondiale, însă au menținut relații diplomatice normale cu acestea. [6]

Statele Unite au suferit o pierdere de 100.000 de vieți umane în timpul primului război mondial [7] și au urmat o politică izolaționistă , hotărâtă să evite orice posibilă implicare în conflictele europene. [6] În 1932 , secretarul de stat Henry L. Stimson a criticat oficial invazia japoneză din Manciuria în 1931 și doctrina Stimson rezultată a stat la baza viitoarei declarații Welles. [8]

Izbucnirea celui de-al doilea război mondial

Sumner Welles , în calitate de secretar de stat al Statelor Unite ale Americii în iulie 1940

Situația s-a schimbat odată cu izbucnirea celui de- al doilea război mondial . În septembrie 1939, germanii au invadat Polonia , Marea Britanie s-a implicat, iar șirul de succese ale armatelor germane din Danemarca și Norvegia și Olanda în primăvara anului 1940 a fost alarmant. Marea Britanie era în mod clar amenințată și conducătorii săi au discutat despre posibilitatea unei alianțe cu Uniunea Sovietică . [9] În aceste condiții, o confruntare directă cu Marea Britanie pe Marea Baltică a fost dificilă. [9]

Roosevelt nu dorea să implice Statele Unite în război; „discursul său de carantină”, susținut la 5 octombrie 1937 la Chicago și denunțând atacurile Italiei , Germaniei și Japoniei, a primit răspunsuri de tipul opus: critici de la unii comentatori și aplauze de la alții. [10]

Welles s-a simțit mai liber după acest discurs și s-a uitat la problemele de frontieră postbelice și la înființarea unui organism armat internațional, sub conducerea Statelor Unite, care ar putea interveni în aceste dispute inevitabile. [11] Roosevelt a văzut documentul public mai sever al lui Welles ca un experiment care ar testa starea de spirit publică în ceea ce privește politica externă a SUA. [11]

Protocoalele secrete cuprinse în pactul Molotov-Ribbentrop dintre Germania și Uniunea Sovietică din 1939 au retrogradat Estonia, Letonia și Lituania în sfera de influență sovietică. În perioada cuprinsă între sfârșitul anului 1939 și începutul anului 1940, Uniunea Sovietică a emis o serie de ultimatum guvernelor țărilor baltice , care au dus la anexarea completă a acestora la Uniunea Sovietică . [6] (În același timp, Uniunea Sovietică a exercitat o presiune similară asupra Finlandei .) Aproximativ 30.000 de soldați sovietici au intrat în Țările Baltice în iunie 1940 și au urmat arestările liderilor lor și a multor cetățeni. [12] Alegerile „Adunărilor Poporului” au avut loc la mijlocul lunii iulie în cele trei state, iar candidații susținuți de ocupanți au avut între 92,2% și 99,2% din voturi. [13] În iunie, John Cooper Wiley, un oficial al Departamentului de Stat , a trimis informații despre evoluțiile din Marea Baltică la Washington prin telegrame codificate, iar aceste rapoarte au avut o influență asupra lui Welles. [14] Statele Unite au răspuns pe 15 iulie cu un amendament la „Ordinul executiv nr. 8389” [15] care „a înghețat” activele statelor baltice din SUA, împreună cu cele pentru alte țări ocupate de Germania nazistă și care au emis Declarația condamnativă a lui Welles. [5]

Declarația

Pregatirea

Declarația a fost pregătită cu cooperarea înalțului oficial al Departamentului de Stat, Loy W. Henderson.

Într-o conversație din dimineața zilei de 23 iulie, Welles i-a cerut lui Henderson să pregătească un comunicat de presă „... exprimând simpatia pentru poporul statelor baltice și condamnarea acțiunii sovietice”. [16] [17] După revizuirea proiectului inițial, Welles și-a exprimat insistent opinia că nu era suficient de dur. În prezența lui Henderson, Welles l-a sunat pe Roosevelt și i-a citit textul și amândoi au fost de acord că este prea sumbru. Welles a modificat apoi unele propoziții adăugând altele, aparent sugerate de președinte. Potrivit lui Henderson:

„Președintele Roosevelt a fost revoltat de modul în care Uniunea Sovietică a anexat statele baltice și a aprobat personal condamnările elaborate de subsecretarul Welles în această privință”. [16]

Declarația a fost făcută publică și telegrafiată la ambasada SUA la Moscova mai târziu în aceeași zi. [16] [18]

Textul

Astfel a fost publicată declarația: [2]

( EN )

„În aceste zile trecute, procesele subterane în cadrul cărora independența politică și integritatea teritorială a celor trei mici republici baltice - Estonia, Letonia și Lituania - urmau să fie anihilate în mod deliberat de unul dintre vecinii lor mai puternici, au ajuns rapid la concluzia lor .

Din ziua în care popoarele acelor republici și-au câștigat prima dată forma de guvernare independentă și democratică, oamenii din Statele Unite și-au urmărit admirabilele progrese în autoguvernare cu un interes profund și simpatic.

Politica acestui guvern este universal cunoscută. Oamenii Statelor Unite se opun activităților de pradă, indiferent dacă sunt exercitate de utilizarea forței sau de amenințarea cu forța. Aceștia se opun, de asemenea, oricărei forme de intervenție din partea unui stat, oricât de puternic ar fi, în preocupările interne ale oricărui alt stat suveran, oricât de slab ar fi.

Aceste principii constituie chiar bazele pe care se sprijină relația existentă între cele douăzeci și una de republici suverane ale Lumii Noi.

Statele Unite vor continua să respecte aceste principii, datorită convingerii poporului american că, dacă doctrina în care aceste principii sunt inerente guvernează din nou relațiile dintre națiuni, statul rațiunii, al justiției și al dreptului - în alte cuvintele, baza civilizației moderne în sine nu poate fi păstrată. "

 ( IT )

„În decurs de câteva zile înainte de astăzi, procesul dubios prin care independența politică și integritatea teritorială a celor trei mici republici baltice - Estonia, Letonia și Lituania - au fost deliberat anihilate de unul dintre cei mai puternici vecini, a fost finalizat.

Din ziua în care popoarele acestor republici și-au obținut prima formă de guvernare independentă și democratică, poporul Statelor Unite și-a urmărit admirabilul progres în autoguvernare cu profund interes și simpatie.

Politica acestui guvern este universal cunoscută. Oamenii din Statele Unite se opun activităților de pradă indiferent dacă sunt desfășurate prin utilizarea forței sau amenințarea utilizării acesteia. Se opune în egală măsură oricărei intervenții a unui stat, oricât de puternic ar fi, în treburile interne ale unui alt stat suveran, oricât de slab ar fi.

Aceste principii constituie bazele reale pe care se bazează relațiile existente între cele douăzeci și una de republici suverane ale Lumii Noi.

Statele Unite vor continua să se bazeze pe aceste principii, deoarece poporul american are convingerea că fără doctrina referitoare la aceste principii de guvernare, relațiile dintre națiuni, regulile rațiunii, justiția și dreptul - cu alte cuvinte, bazele civilizației moderne în sine - nu poate fi păstrat. "

( Declarație Welles )

Impact

In timpul razboiului

Welles a anunțat, de asemenea, că guvernul Statelor Unite va continua să recunoască miniștrii baltici de externe drept trimiși ai unui guvern suveran. [19] În același timp, Departamentul de Stat a instruit reprezentanții SUA să se retragă din aceste țări pentru „consultări”. [19] În 1940, ziarul New York Times a descris Declarația Welles drept „... unul dintre cele mai remarcabile documente diplomatice emise de Departamentul de Stat în mulți ani”. [19]

Declarația a fost o sursă de controverse în timpul alianței ulterioare cu Marea Britanie și cu Uniunea Sovietică însăși, dar Welles a persistat să o apere. [20] În timpul unei discuții cu reporterii, Welles a susținut că URSS a manevrat pentru a da „... o aparență de legalitate actelor agresive în beneficiul istoriei”. [19] [21]

În decembrie 1941, ministrul sovietic de externe Molotov l-a primit la Moscova pe ministrul afacerilor externe al Marii Britanii, Anthony Eden, și a solicitat un acord prin care să recunoască anexarea teritoriului celor trei republici baltice de către guvernul său, dar Eden a refuzat să se ocupe de acest subiect. citând drept motiv angajamentul luat cu Statele Unite de a nu încheia acorduri care implică schimbări teritoriale, înainte de sfârșitul războiului. [22] S-a convenit ca Eden să transmită cererile sovietice propriului său guvern și celui al Statelor Unite. Aceștia au fost informați, dar s-au opus că respectarea acestei cereri ar constitui o încălcare a Cartei Atlanticului . După intrarea Statelor Unite în cel de-al doilea război mondial, lucrurile s-au schimbat, dar la început Statele Unite și-au menținut pozițiile cu privire la problema statelor baltice, în ciuda atitudinii mai posibile a Marii Britanii a lui Churchill. [22]

În memorandumul din 1942, care descria conversațiile sale cu ambasadorul britanic Lord Halifax , Welles susținea că ar fi preferat să conoteze plebiscitul, care a aprobat aceste anexe, ca un fals. [23] În aprilie a aceluiași an, el a scris că anexarea a fost „... nu numai moral nedefendabilă, ci la fel de extraordinar de stupidă”. El a crezut că orice concesii cu privire la problema baltică ar crea un precedent care ar duce la conflicte de frontieră în estul Poloniei și în alte părți. [24]

Pe măsură ce războiul s-a intensificat, Roosevelt a acceptat necesitatea de a sprijini Uniunea Sovietică și a fost reticent să se refere la conflictele de după război. [25] [26] În timpul Conferinței de la Teheran , el l-a asigurat pe Stalin în glumă că, dacă Forțele Armate Sovietice au reocupat statele baltice, nu intenționează să ducă un război împotriva Uniunii Sovietice din acest motiv. Cu toate acestea, el a clarificat faptul că problema unui referendum și a drepturilor de autodeterminare vor avea o mare importanță pentru Statele Unite. [27] În ciuda muncii sale cu reprezentanții sovietici la începutul anilor 1940 pentru a împinge alianța, Welles a văzut absența lui Roosevelt și Churchill ca fiind periculoasă. [26]

Impactul postbelic

Marea Baltică astăzi

Declarația de la Welles a legat politica SUA față de țările baltice de Doctrina Stimson , care nu a recunoscut ocupațiile japoneze, germane și italiene din anii 1930 . [28] A rupt politicile wilsoniene, care susțineau o puternică prezență rusă ca contrapondere a puterii germane. [12] [29] În timpul Războiului Rece , Statele Unite au folosit problema baltică ca pârghie în relațiile SUA-URSS. [29]

Hersch Lauterpacht, un judecător de drept internațional, a descris baza doctrinei nerecunoașterii ca fundamentată pe principiul ex injuria jus non oritur :

Această instituție de nerecunoaștere se bazează pe principiul că actele contrare dreptului internațional nu sunt valabile și nu pot deveni o sursă legitimă de drept pentru cei care s-au comportat ilegal. Aplică dreptului internațional unul dintre principiile dreptului recunoscute de națiunile civilizate. Principiul ex injuria jus non oritur este una dintre maximele fundamentale ale jurisprudenței. O ilegalitate nu poate, de regulă, să devină o sursă legitimă de drept pentru oricine încalcă legea. [30]

La fel ca Doctrina Stimson, Declarația de la Welles era în mare măsură de natură simbolică, deși oferea avantaje materiale prin Ordinul executiv nr. 8484.

A făcut posibil ca reprezentanții diplomatici ai celor trei republici baltice să își finanțeze activitățile în diferite alte state și să protejeze proprietatea navelor care arborează pavilionul baltic. [31] După ce a stabilit politica de nerecunoaștere a permis, după război, aproximativ 120.000 de refugiați din țările baltice să evite repatrierea în Uniunea Sovietică și să invoce independența țărilor lor de peste hotare. [32] [33]

Poziția SUA cu privire la țările baltice și anexarea lor forțată la Uniunea Sovietică a rămas oficial aceeași pentru următorii 51 de ani. În consecință, președinții SUA și rezoluțiile ulterioare ale Congresului au reafirmat conținutul declarației. [28] Președintele Dwight D. Eisenhower a afirmat dreptul celor trei republici la independență într-o notă adresată Congresului la 6 ianuarie 1957 . După ratificarea Acordurilor de la Helsinki în iulie 1975, o rezoluție adoptată în Camera Reprezentanților conform căreia o astfel de ratificare nu ar schimba atitudinea oficială a Statelor Unite cu privire la suveranitatea statelor baltice. [28]

La 26 iulie 1983, la cea de-a 61-a aniversare a recunoașterii de drept a Statelor Unite ale țărilor baltice în 1922, președintele Ronald Reagan a declarat încă o dată că Statele Unite au recunoscut independența Estoniei, Letoniei și Lituaniei. Declarația a fost citită și la Națiunile Unite. [28] În cei 51 de ani care au urmat evenimentelor din 1940 , toate hărțile și publicațiile oficiale ale SUA care citează statele baltice au inclus afirmația că Statele Unite nu au recunoscut anexarea lor la Uniunea Sovietică . [28]

Mișcările de independență din aceste state din anii 1980 și 1990 au avut succes, iar Națiunile Unite au recunoscut cele trei republici ca state independente în 1991 . [34] Cele trei state au devenit ulterior membre ale Uniunii Europene și NATO . Dezvoltarea lor din momentul în care au obținut independența este văzută ca una dintre cele mai reușite evoluții ale perioadei post-sovietice. [35]

Comentând Declarația la cea de-a 70-a aniversare, secretarul de stat Hillary Clinton a descris-o drept „... un tribut adus angajamentului fiecăreia dintre țările noastre față de idealurile de libertate și democrație”. [36] La 23 iulie 2010 la Vilnius , capitala Lituaniei, o placă comemorativă cu text în engleză și lituaniană a fost dedicată în mod oficial declarației. [37]

Notă

  1. ^(EN) Hiden și colab., P. 3
  2. ^ a b John Hiden, Vahur Made, editori David J. Smith, The Baltic question during the Cold War , p. 39
  3. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, editori David J. Smith, The Baltic question during the Cold War, p. 40
  4. ^ Alexandra Ashbourne, Lituania: renașterea unei națiuni, 1991-1994 , p. 15
  5. ^ a b Vahur Made, Declarații de politică externă ale misiunilor diplomatice estoniene în timpul Războiului Rece: stabilirea discursului pro-SUA eston , su edk.edu.ee , Școala de diplomație din Estonia. Accesat la 2 mai 2009 (arhivat din original la 17 octombrie 2008) .
  6. ^ a b c ( EN ) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori, The Baltic question during the Cold War , p. 33.
  7. ^ (EN) American War and Military Operations Casualties: Lists and Statistics (PDF) on fas.org, CSR Report for Congress, 2008. Accesat la 2 mai 2009.
  8. ^ John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori, The Baltic question during the Cold War , p. 39.
  9. ^ a b ( EN ) Gabriel Gorodetsky, Misiunea Stafford Cripps la Moscova, 1940-42 , Cambridge University Press, 2002, pp. 168, 169, ISBN 978-0-521-52220-5 .
  10. ^ În discurs, președintele SUA nu a menționat în mod explicit nicio țară, dar aluzia la Italia, Germania și Japonia era evidentă. ((EN) Patrick J. Maney, Prezența Roosevelt: viața și moștenirea FDR , University of California Press, 1998, p. 114, ISBN 978-0-520-21637-2 .) Roosevelt a propus utilizarea restricțiilor economice , dar nu și cea directă a forței.
  11. ^ A b(EN) Christopher D. O'Sullivan, Sumner Welles, planificarea postbelică și căutarea unei noi ordini mondiale, din 1937 până în 1943 , Columbia University Press, retipărit de Gutenberg-e.org, 2007, ISBN 978- 0 -231-14258-8 .
  12. ^ a b ( EN ) O scurtă istorie a relațiilor diplomatice dintre Statele Unite și Republica Lituania , su lituanus.org , Lituanus . Adus 14.05.2009 .
  13. ^ Romuald J. Misiunas, Rein Taagepera, The Baltic States, years of dependence, 1940-1990 , University of California Press, 1993, p. 400, ISBN 0-520-08228-1 .
  14. ^ Bearing Witness: The Story of John & Irena Wiley ( PDF ), la estonia.usembassy.gov , Ambasada SUA în Estonia. Adus la 14 octombrie 2009 (arhivat din original la 27 mai 2010) .
  15. ^ L '"Ordinul executiv nr. 8389" a fost un acord guvernamental dorit de președintele Roosevelt și emis în 10 aprilie 1940, prin care s-au stabilit fonduri pentru victimele agresiunii ((EN) Ordinul executiv al Franklin D. Roosevelt 8389 Fonduri pentru protecția victimelor of Aggression , în presidency.ucsb.edu , 10 aprilie 1940. Adus pe 5 mai 2009. în urma invaziilor Danemarcei și Norvegiei de către Germania nazistă.
  16. ^ A b c (EN) Oral History Interview with Loy W. Henderson , of trumanlibrary.org, The Harry S. Truman Library and Museum, 1973. Accesat la 2 mai 2009.
  17. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, editori David J. Smith, The Baltic question during the Cold War, pp 39-40.
  18. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , p. 41.
  19. ^ a b c d ( EN ) Bertram Hulen, SUA. Lashes Soviet for Baltic Seizure , The New York Times, 24 iulie 1940, 1-2.
  20. ^(EN) Dennis J. Dunn, Prins între Roosevelt și Stalin: ambasadorii Americii la Moscova, p. 118
  21. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , p. 39
  22. ^ a b Winston Churchill, Al doilea război Worl , vol. 7 ( Onslaugh of Japan ), p. 294-295
  23. ^(EN) Edward Bennett Moore, Franklin D. Roosevelt și Căutarea victoriei (Rowman & Littlefield, 1990), 47 disponibile online , controlat pe 9 noiembrie 2010
  24. ^(EN) Dennis J. Dunn, Prins între Roosevelt și Stalin: Ambasadorii Americii la Moscova (Lexington, KY: University Press din Kentucky, 1998), 118 disponibil online , controlat pe 9 noiembrie 2010
  25. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori, The Baltic question during the Cold War, pp. 41,42
  26. ^ a b Benjamin Welles, Sumner Welles: strategul global al FDR: o biografie , Palgrave Macmillan, 1997, p. 328, ISBN 978-0-312-17440-8 .
  27. ^(EN) Robert Dallek., Franklin D. Roosevelt și politica externă americană, 1932-1945: cu o nouă postfață. , p. 436
  28. ^ A b c d și(EN) Toivo Miljan, Dicționar istoric al Estoniei, p. 346.
  29. ^ A b(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , p. 3.
  30. ^ Domas Krivickas, Pactul Molotov-Ribbentrop din 1939: consecințe juridice și politice , pe lituanus.org , Lituanus, 1989. Accesat la 4 mai 2009 .
  31. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , p. 42
  32. ^(EN) John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , p.43
  33. ^ Esten, letten und litauer in der britischen besatzungszone deutschlands. Aus akten des Foreign office = estonii, latvii și lituanienii din zona de ocupație britanică din Germania , în Jahrbücher für Geschichte Osteuropas , vol. 53, 2005, ISSN 0021-4019 ( WC ACNP ) .
  34. ^(EN) Europa Publications Limited, Europa de Est și Comunitatea Statelor Independente, Volumul 4 , Routledge, 1999, ISBN 978-1-85743-058-5 .
  35. ^(EN) Kevin O'Connor,Istoria statelor baltice , Greenwood Publishing Group, 2003, p. 196, ISBN 0-313-32355-0 .
  36. ^ Hillary Rodham Clinton, Seventhieth Anniversary of the Welles Declaration . State.gov , Departamentul de Stat al SUA , 22 iulie 2010. Accesat la 23 iulie 2010 (arhivat din original la 30 iulie 2010) .
  37. ^ Artūras Ketlerius,Aneksijos nepripažinimo minėjime - padėkos Amerikai ir kirčiai Rusijai , on delfi.lt . Adus la 23 iulie 2010 .

Bibliografie

în engleză , dacă nu se recomandă altfel

  • Alexandra Ashbourne, Lituania: renașterea unei națiuni, 1991-1994 , Lexington Books, 1999. ISBN 978-0-7391-0027-1 .
  • Edward Moore Bennett, Franklin D. Roosevelt și căutarea victoriei: relațiile american-sovietice, 1939-1945. Rowman & Littlefield , 1990. ISBN 978-0-8420-2365-8 .
  • Robert Dallek, Franklin D. Roosevelt și politica externă americană, 1932-1945: cu o nouă postfață. , Oxford University Press SUA, 1995, ISBN 978-0-19-509732-0 .
  • Dennis J. Dunn, Prins între Roosevelt și Stalin: ambasadorii Americii la Moscova . University Press din Kentucky, 1998. ISBN 978-0-8131-2023-2 .
  • John Hiden, Vahur Made, David J. Smith, editori. Întrebarea baltică în timpul Războiului Rece , Londra, Routledge, 2008. ISBN 978-0-415-37100-1 .
  • Toivo Miljan, Dicționar istoric al Estoniei , Volumul 43 din dicționarele istorice europene. Scarecrow Press, 2004. ISBN 978-0-8108-4904-4 .
  • Winston Churchill , Al doilea război Worl , (12 vol.), Londra, Cassel & Company Ltd., 1964.

Elemente conexe

Adus de la „ https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Declaration_of_Welles&oldid=118579275 ”