Dieta (istorie)

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Wie Kunig Rudolff vff dem tag Zu Wirtzburg ainen Landfriden gemacht vnd ​​vfgericht hatt (Cum a făcut regele Rudolf I de Habsburg în dieta Würzburg și a stabilit Landfrieden). Reprezentarea unei diete - cronică a eparhiei de Würzburg, secolul al XIII-lea

Dieta ( Tag ), în vechea lege a germanilor , era întâlnirea poporului, potrivită inițial în mod special pentru alegerea suveranului. În Sfântul Imperiu Roman a fost o adunare care a reunit suveranul (rege sau împărat ) și principalii prinți ai imperiului, cu sarcini în principal legislative , chiar dacă în structura constituțională a Evului Mediu nu a existat o separare între puteri similară cu a noastră, având în vedere că puterea era împărțită în funcție de diferite criterii: de fapt, dietele acționau și ca organe judiciare și executive .

Etimologie

Originea termenului este latină : provine din dieta latină târzie, ca „zi fixată pentru adunare”, care vine la rândul său din latina dies , adică „zi” [1] . Termenul latin este preluat din eticheta germanică originală, „zi”.

Tipologie

Se face distincția între:

  • „dieta regală” sau „ curte ” (German Hoftag ) de natură mai informală și destinată să abordeze probleme contingente.
  • „dieta imperială” ( Reichstag german), cu reguli procedurale mai definite și pentru problemele care priveau imperiul în ansamblu.
  • „dieta regională” (German Landtag ), limitată la o singură domnie sau regiune.

Dieta curții

Prin dietă regală se înțelege întâlnirile informale ale împăratului cu unii mari ai imperiului. Obiceiul întâlnirii la curte pentru a-l ajuta pe conducător în luarea deciziilor se dezvoltă din obligația feudală de a-l ajuta pe rege cu acțiuni și sfaturi. Aceste întâlniri sunt convocate în diferite moduri: parlamentum , conventus , colocviu , curia , curia regis . Pentru a sublinia importanța lor, uneori erau însoțiți de adjectivul magnus sau solemnis . Aceste întâlniri s-au deosebit de consultările normale care aveau loc la curte doar pentru prezența unor personaje special invitate, care puteau fi prinți, nobili, înalți prelați, dar și reprezentanți ai statelor străine. Din secolul al XIII-lea, reprezentanți ai orașelor libere ale Imperiului au fost, de asemenea, invitați la astfel de diete. Dietele erau organizate conform etichetei curții și erau legate numai de persoana regelui (și nu de imperiu în ansamblu).

Regele putea decide în mod liber când să convoace o dietă și cine ar trebui să facă parte din ea. Pe de altă parte, este mai dificil de identificat cazurile în care principiile aveau o sarcină doar consultativă din cele în care consimțământul lor era obligatoriu pentru validitatea deciziilor luate. În orice caz, din datoria de a-l sfătui pe rege, s-a dezvoltat în curând dreptul prinților de a fi consultați în cazul unor decizii particulare referitoare la imperiu, de exemplu în caz de război. În orice caz, a rămas mai ales la discreția regelui să decidă când să ceară sfatul și când să solicite consimțământul prinților: nu a fost o participare instituționalizată la puterea regală de către prinți.

Sursele medievale referitoare la decizii politice importante sau dispoziții privind moștenirea imperială subliniază că astfel de decizii au fost luate cu „sfatul” și „consensul” prinților. În aceste documente, acești doi termeni erau sinonimi în ceea ce privește validitatea documentelor: dacă un prinț nu ar fi fost invitat sau ar fi avut o opinie diferită față de rege, el nu era considerat legat de deciziile dietei.

După interregn (perioada cuprinsă între sfârșitul domniei lui Conrad al IV-lea , 1254 și alegerea lui Rudolf I , 1273 ) importanța prinților imperiului a crescut, întrucât acceptarea formală a decretelor regale în materie a devenit necesară. imperiale, prin așa-numitele „scrisori de consimțământ” (în limba germană Willebriefe ). Dar chiar și în acest caz nu există nicio obligație a suveranului de a obține un astfel de Willenbriefe pentru validitatea decretelor sale.

De la sfârșitul secolului al XIV-lea suveranul a fost din ce în ce mai preocupat de propriile sale teritorii dinastice și, din acest motiv, „dietele fără regi” au căpătat o importanță tot mai mare, în care marii imperiului s-au întâlnit fără o inițiativă regală specifică. Din aceste „diete fără regi” s-a dezvoltat Dieta Imperială la sfârșitul secolului al XV-lea.

Dieta imperială

Sesiunea dietei imperiale la Regensburg , 1640 (dintr-o gravură de Matthäus Merian )

Termenul Dieta Imperială ( Reichstag ) se referă inițial la adunarea ordinelor Sfântului Imperiu Roman. Aceste adunări au început să fie convocate, alături de dietele regale mai informale, în secolul al XII-lea și au devenit o parte integrantă a constituției imperiului în 1495 , cu un tratat între împărat și reprezentanții statelor.

Dieta imperială a fost convocată, la intervale neregulate, într-un oraș episcopal sau imperial și a oferit statelor o contrapondere autorității centrale a împăraților. Odată cu pierderea puterii imperiale, figura împăratului a fost retrogradată la un fel de președinte al Dietei ( Primus inter Pares ), ca organ executiv al deciziilor deliberate ale Reichstagului, care a devenit corpul legislativ suprem al imperiului. [ fără sursă ]

Dieta perpetuă

În 1663 a fost înființată „Dieta perpetuă” ( immerwährender Reichstag ), cu sediul la Regensburg , o adunare permanentă a reprezentanților ordinelor sau circumscripțiilor devenite trei din 1648 (Mari Electori, Principi și Conti, Orașe Imperiale). A reprezentat doar prinții germani și nu mai popoarele lor. [2]

Istorie

Până în 1663 dieta imperială a fost convocată de aproximativ patruzeci de ori și s-a întrunit pentru o perioadă care ar putea varia de la câteva săptămâni la câteva luni. Când nu era încă o instituție permanentă a imperiului, dieta a început cu citirea „Propoziției imperiale”, sau agenda , care a fost stabilită de împărat, și s-a încheiat cu citirea și promulgarea deciziilor dietei ( recessus imperii ). Ultima dietă înainte de stabilirea regimului perpetuu a fost convocată la Regensburg, pentru a trata subiecte care nu fuseseră luate în considerare de pacea din Westfalia .

Nu există nicio decizie formală care să facă dieta din 1663 „perpetuă”, dar acest lucru era implicit în dispozițiile Păcii din Westfalia. Dieta - în opinia istoriografiei moderne - nu a devenit niciodată un parlament real, nici un corp permanent de reprezentare a poporului, ci a rămas o instituție care reprezenta state și alegători . Curând a devenit o întâlnire a reprezentanților, la care prinții imperiali participau rar. Nu din acest motiv, importanța sa poate fi considerată marginală: chiar actul care, de fapt, a pus capăt Sfântului Imperiu Roman ( Reichsdeputationshauptschluss ) a fost deliberat de dietă.

Compoziție și organizare

Din 1489 , dieta imperială a inclus trei colegii care alcătuiau Reichstag :

  1. Colegiul alegătorilor : prezidat de arhiepiscopul de Mainz . Principii electorali, așa cum au fost stabiliți de Taurul de Aur din 1356 , erau șapte ( Mainz , Trier , Köln , Brandenburg , Saxonia , Palatinat , Boemia ), număr care, redus, a revenit la opt cu pacea din Westfalia (readmiterea electorat al Palatinat alături de cel bavarez ) și nouă în 1692 ( Hanovra și readmisia Boemiei până în 1780). În 1777 două principate electorale au fost unificate (Palatinatul și Bavaria), iar numărul prinților electorali a revenit la opt. După 1780, cu abolirea Boemiei, a revenit la șapte. În 1803, cu puțin timp înainte de suprimarea imperiului, Baden, Württemberg, Hesse și Mecklenburg au fost propuși ca alegători.
  2. Colegiul prinților: toți ceilalți prinți, inclusiv ecleziastici , uneori prezidați de arhiepiscopul de Salzburg , alteori de arhiducele Austriei. Cuprindea, în 1792, 100 de locuri cu voturi relative, împărțite în două „bănci”, unul din 37 de membri și voturi pentru principatele ecleziastice, celălalt (63 de membri și voturi) pentru principatele seculare împărțite în două subcolegii de prinți și conturi și domnilor. Acesta din urmă având doar 4 voturi colective (Kuriatstimmen) pentru comitele Wetterau , Westfalia , Franconia , Suabia .
  3. Colegiul orașelor libere și imperiale : colegiu admis la vot doar din 1648 și prezidat de deputații orașului Regensburg , ca sediu al Reichstagului; a inclus 51 de orașe, care aveau dreptul la două voturi colegiale împărțite într-o „bancă a Rinului” pentru orașele imperiale din nordul și centrul Germaniei și o „bancă șvabă” pentru orașele din sudul Germaniei, distinse la rândul lor prin credința religioasă ( catolică , luterană și egală) ). Cele două bănci au avut doar un vot colectiv fiecare (Kuriatstimmen).

Numai împăratul avea puterea de a convoca dieta, dar, începând cu capitulatio caesarea lui Carol al V-lea ( 1519 ), suveranul a trebuit să solicite autorizarea alegătorilor pentru convocare. Împăratul și-a păstrat, de asemenea, dreptul de a stabili agenda, deși în realitate nu a putut avea prea multă influență asupra subiectelor discutate. Dieta a fost prezidată de arhiepiscopul de Mainz , primul mare alegător și decan al adunării, care a prezidat și Colegiul marilor alegători. Consiliul prinților a fost prezidat la rândul său de ducele de Austria și de arhiepiscopul de Salzburg , în timp ce președinția Colegiului orașelor imperiale a fost încredințată orașului în care, din când în când, a avut loc dieta.

Întrucât „Dieta perpetuă” nu a putut fi încheiată din 1663 , nici măcar nu a fost posibilă formal ratificarea deciziilor luate printr-un „recessus imperii” (a se vedea mai sus) și din acest motiv au fost emise de Prinzipalkommissar , reprezentantul împărat la dietă, sub forma unui „Decret al Comisiei Imperiale”.

Dieta a deliberat asupra unei mari varietăți de probleme, pentru care era necesar să se ajungă la un consens între împărat și reprezentanții statelor princiare, putând vota orașele după ce cele două ordine ale prinților (ecleziastică și laică) ajunseseră la vot majoritar. Puterea dietei s-a extins la structura guvernului și la problemele administrative, jurisdicționale și militare care afectează imperiul în ansamblu. Au fost apoi discutate problemele legate de menținerea și proclamarea Landfrieden , adică reglementarea coexistenței pașnice între diferite confesiuni religioase, declarațiile de război și tratatele de pace, finanțarea instituțiilor imperiale, precum și stabilirea economiei în imperiu.

Procesul decizional a fost foarte lung și complex: fiecare ordin a luat o decizie, printr-un vot pentru care s-ar putea aplica atât principiile majorității, cât și principiile unanimității. Expresia votului a fost apoi guvernată de o reglementare complexă: nu numai că s-a urmat o ordine rigidă de precedență a organelor electorale (Mari electori, prinți ecleziastici și laici supleanți, stareți stareți, conti și domni suverani, orașe libere), ci și în baza principiilor ecleziastice (Banco ecclesiastico) asupra celor laici (Banco secolare), conform criteriilor de credință religioasă (corp catolic și corp luteran), în funcție de faptul că era individual, ereditar sau personal, colectiv (pentru cele două maluri ale Prelaților , cele patru bănci dei Conti, feudele condominiului, cele două bănci ale orașelor imperiale). Au încercat apoi să elaboreze o decizie comună, care să fie înaintată împăratului. Propunerile colegiului alegătorilor și ale colegiului prinților au avut o pondere decisivă, în timp ce votul colegiului orașelor a avut o importanță secundară și de multe ori nici măcar nu a fost luat în considerare. Negocierile s-au desfășurat în afara colegiilor și adesea, pentru acestea, s-a aplicat principiul votului majoritar, spre deosebire de sesiunea plenară, în care s-a aplicat principiul unanimității.

Datorită complexității crescânde a proceselor de luare a deciziilor, s-a încercat facilitarea deciziilor prin recurgerea la diferite comisii, la care au participat, în general, experți care reprezintă statele imperiului. Astfel, începând cu secolul al XVI-lea, s-a dezvoltat o elită de experți și politicieni specializați în acest tip de negocieri.

Procedura de vot

Votul în timpul dietelor nu a respectat principiul majorității. În general, au avut loc prin curie, adică la început a existat un acord în cadrul fiecărui stat (aplicând în general principiul majorității), iar apoi fiecare stat a votat. Dietele regionale au deliberat în general când s-a ajuns la unanimitate în voturile curiei. Doar rar s-a aplicat principiul majorității. În unele teritorii, totuși, votul majorității curiilor a fost suficient, cu condiția ca primul stat (în general clerul sau înalta nobilime) să aparțină acestei majorități. În unele regiuni, votul personal, și nu legat de curia, a unor membri deosebit de puternici ai statelor a fost, de asemenea, permis.

Pentru a fi admis la scaun și a vota în Reichstag Council of Princes ( Reichsstandschaft ) era necesar să ai acces la statutul unui stat imediat ( Reichsstand ); accesul a fost condiționat de cerințe specifice, apoi reglementate în „ capitulare ” din 1653:

  • deținerea unui fief imperial imediat ( Reichsunmittelbarkeit );
  • suveranitate directă ( Landeshoheit ) asupra feudului care trebuie să aparțină unuia dintre cele 10 cercuri imperiale, suveranitate deplină manifestată prin menținerea unei armate, administrarea justiției, colectarea impozitelor, utilizarea monedei proprii;
  • deținerea unui nivel de trai adecvat pentru sine și pentru propria familie, susținut de venituri mari de avere care au asigurat înființarea și menținerea propriei instanțe și a unui aparat birocratic de stat, precum și plata impozitului de înmatriculare pentru întreținerea armata imperială, inclusiv prin trimiterea propriilor contingente militare;
  • consimțământul alegătorilor și al altor prinți de a participa la dietă. Cel mai evident exemplu a fost neadmiterea noilor electorati din Boemia și Hanovra timp de câțiva ani, în ciuda aprobării oficiale a împăratului.

Cu toate acestea, la aceste criterii generale s-ar putea adăuga altele care deseori anulează valoarea lor absolută. De fapt, au existat prinți și conti care au fost admiși la vot chiar și fără posesia feudelor imediate (prinții Thurn und Taxis sau contii von Harrach, stareții Sf. Blasien). Conceptul de suveranitate avea, de asemenea, o tipologie pestriță care putea contempla, de asemenea, un statut de semi-suveranitate, delegarea exercitării puterilor de stat către alți suverani sau ipotecarea propriului stat altora (ca în cazul județului Bentheim din 1753 în favoarea Hanovrei). Nici măcar plata taxei de înmatriculare către trezoreria imperială nu a fost un criteriu sigur pentru admiterea la vot: unii prinți, ca în cazul Savoiei, pentru a deține în continuare dreptul de vot nu l-au mai exercitat de ceva timp și au refuzat , nu numai pentru a plăti bobocul, ci și pentru a-l recunoaște pe împărat drept domnul lor suprem. În schimb, au existat cazuri în care unele feude, obiect al disputelor, au fost plătite înmatriculării de către alți prinți care au pretins proprietatea sau supuși care, deși nu mai fac parte din echipa imperială, au continuat să-l plătească din loialitatea față de imperiu (ca în cazul fostului oraș imperial Haguenau, trecut sub suveranitatea franceză).

Au existat aproximativ 300 de state cu drept de vot, guvernate de aproximativ 25 de familii domnești și aproximativ 80 de comiți și domni pentru un total de aproximativ 108 voturi exprimate. Votul a fost întotdeauna deschis de un reprezentant al electoratului din Mainz care l-a invitat pe deputatul electorului din Trier să voteze mai întâi și așa mai departe, conform unui criteriu strict de prioritate. Jurămintele au alternat între membrii băncii ecleziastice și cei care aparțin băncii seculare și în interiorul acestora pe baza credinței religioase (catolice sau luterane). Orașele imperiale puteau vota doar după exprimarea principiilor.

Dieta regională

Adunările statelor s-au ținut și în domeniile individuale (Landtag) și după Reforma imperială , chiar și la nivelul Cercului imperial . S-au răspândit în principal din secolul al XIV-lea .

Dietele cercului

Fiecare cerc imperial avea propria cancelarie și împreună cu acesta parlamentul provincial (în germană Kreistag ). În funcție de tipul de feudă, s-ar putea întâmpla ca unii să fie admiși în dietele cluburilor, dar să nu fie recunoscuți ca alegători în Reichstag.

Printre orașele în care se află dietele clubului se numără Aachen pentru cercul imperial din Renania de Jos-Westfalia , Rothenburg ob der Tauber pentru cercul franconian și Regensburg pentru cercul bavarez , fost sediul Reichstagului.

Offenburg a fost în schimb sediul clubului ecvestru Ortenau . Deosebit de celebre și active au fost Dietele cercului șvab și cele din Franconia care, deși deciziile lor erau irelevante pentru Reichstag, erau bine organizate și pline de inițiative. [ fără sursă ]

Compoziţie

Ca și în adunările statelor comune din întreaga Europă, existau de obicei trei categorii reprezentate: al treilea stat (prin orașe), clerul și nobilimea. Cu toate acestea, acesta din urmă a fost adesea împărțit între nobilimea scăzută a Cavalerilor ( ritter în germană) și înalta nobilime (Domnii). Pe lângă nobilime, înalții clerici erau prezenți, fie că erau episcopi sau mănăstiri și ordinele regulate. Ulterior, orașele au dobândit și dreptul de reprezentare în Landtag. Mai rar acest lucru a fost cazul municipalităților și zonelor rurale (de exemplu, văile și curțile din Tirol ).
Fiecare reprezentare, în cadrul dietelor regionale, forma o curie , în timp ce prințul nu făcea parte din niciun stat. Setul de state reprezentate în dietă a fost numit Landschaft („țară”, „regiune”).

Reprezentanții statelor în diete nu au fost aleși de populație. Reprezentarea unei clase în dietă era un privilegiu derivat din legea feudală și putea fi exercitată de proprietarul unui teren sau de cei care exercitau o funcție (de exemplu pentru stareții mănăstirilor). Trimisii orașului au fost adesea menționați de consiliul municipal, fără proceduri elective definite.

Evident, participarea entităților individuale la adunări a variat în timp datorită deciziilor impuse de modificările sau achizițiile suverane sau teritoriale și excluderile de la participarea domnilor individuali, a prelaților și a orașelor.

Particularități regionale

În Olanda, adunările de stat au reușit treptat să se plaseze în fruntea puterii, marginalizând autoritatea prinților și a împăratului. Aici statele s-au identificat cu provinciile țării, în timp ce în Elveția s-a întâmplat același lucru cu cantoanele . Clerul și nobilimea nu aveau nicio reprezentare ca state. [ neclar ]

Compoziția dietelor regionale în diferite zone ale Imperiului
Zonă State Adnotări
Boemia Domnilor Cavaleri Oraș după războaiele husite clerul nu mai exista ca stat
Moravia Domnilor Cavaleri Oraș la adunare a participat și episcopul Olmützului
Tirol Nobleţe Clerul Oraș Fermieri țăranii erau reprezentați de curțile din vale

Alte semnificații

Adunările delegaților cantoanelor elvețiene ale Vechii Confederații au luat numele Dietei Federale până în 1848 (în germană Tagsatzung , în franceză diète ). [3]

Notă

  1. ^ Manlio Cortelazzo și Paolo Zolli, noul etimologic. Dicționar etimologic al limbii italiene , ediția a II-a, Bologna, Zanichelli, 1999, ISBN 88-08-09428-6 .
  2. ^ Marco Meriggi și Leonida Tedoldi (editat de), Istoria instituțiilor politice. De la vechiul regim la era globală , Carrocci, 2014, p. 30, ISBN 978-88-430-7420-4 .
  3. ^ Dieta federală , pe Dicționarul istoric al Elveției . Adus pe 9 aprilie 2020 .

Bibliografie

  • Emilio Bussi, Dreptul public al Sfântului Imperiu Roman de la sfârșitul secolului al XVIII-lea , I Padova, 1957; II, Milano, 1959.
  • ( DE ) Karl-Friedrich Krieger, König, Reich und Reichsreform im Spätmittelalter , în Enzyklopädie Deutscher Geschichte , voi. 14, München, 2005, ISBN 3-486-57670-4 .
  • ( DE ) Malte Prietzel, Das Heilige Römische Reich im Spätmittelalter , Darmstadt, 2004, ISBN 3-534-15131-3 .
  • ( DE ) Peter Claus Hartmann, Das Heilige Römische Reich deutscher Nation in der Neuzeit 1486-1806 , Stuttgart, 2005, ISBN 3-15-017045-1 .
  • ( DE ) Axel Gotthard, Das Alte Reich 1495 - 1806 , Darmstadt, 2003, ISBN 3-534-15118-6 .
  • ( DE ) Helmut Neuhaus, Das Reich in der frühen Neuzeit , în Enzyklopädie Deutscher Geschichte , vol. 42, München, 2003, ISBN 3-486-56729-2 .
  • ( DE ) Gerhard Buchda, Reichsstände und Landstände in Deutschland im 16. und 17. Jahrhundert , în Heinz Rausch (editat de), Reichsstände und Landstände , Die geschichtlichen Grundlagen der modernen Volksvertretung. Die Entwicklung von den mittelalterlichen Korporationen zu den modernen Parlamenten , vol. 2, Darmstadt, 1974, pp. 211-241.
  • ( DE ) Dietrich Gehard (editat de), Ständische Vertretungen în Europa im 17. und 18. Jahrhundert , ed. A II-a, Göttingen, 1974.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității VIAF (EN) 130 661 353 · GND (DE) 4049170-5
Istorie Portal istoric : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de istorie