Legea chineză
Legea chineză se referă la studiul științei juridice referitoare la istoria, tradiția și sistemul actual în vigoare înRepublica Populară Chineză .
Istorie
China antică
China are o tradiție juridică de aproximativ 4.001 ani, în mare parte a regulilor scrise. Până în secolul al XX-lea, experiența juridică chineză s-a format într-un mod total independent de experiențele occidentale și a fost decisiv diferită.
Prima etapă a dreptului chinez este Fa jing , „Clasicul legilor”, datând din primul mileniu î.Hr. și compus de Li Kui , urmat de Qinlü („Legea statului Qin ”), compilat pe baza primului . Dacă prima era importantă din punct de vedere istoric și cultural, a doua era importantă din punct de vedere politic, deoarece era prima lege unitară chineză care înlocuia cea pestriță a diferitelor regate. În timpul dinastiei Tang, legea chineză a fost suficient de evoluată pentru a influența cea a regatelor vecine, cum ar fi Japonia , Coreea și Vietnam , în special în ceea ce privește distincția dintre „rituri” ( li ) și „pedepse” ( xing ). A fost un drept hotărât nedrept și subdezvoltat, creat aproape exclusiv pentru a face față infracțiunilor cu caracter penal.
Legea tradițională chineză se bazează pe două tipuri de surse, li și fa , prima de origine morală, celelalte de origine normativă. Prima formă, bazată pe învățăturile lui Confucius , nu concepea drepturi, ci doar îndatoriri față de societate sau aspecte ale acesteia, cum ar fi familia; i fa sunt mult mai aproape de ideea de drept occidental, dar nu au avut întotdeauna o adresă unică, având , de exemplu , deviat de la Li i în timpul dinastiei Qin , care a dispus anularea cărților legate de confucianism , și având în schimb a găsit o formă conexiune în timpul acelui Han . Sistemul antic a fost foarte închis și a văzut China în centrul lumii, precum și a ajutat la modelarea mentalității chineze, care rămâne în continuare, că legea este un precept absolut și în același timp un model de comportament.
Trebuie remarcat faptul că, contrar a ceea ce s-ar putea crede, chinezii și-au scris propriile legi încă din cele mai vechi timpuri, o particularitate care le compară, pentru perioada istorică și caracteristică, cu romanii . De fapt, începând cu secolul al VII-lea, au urmat diverse coduri, pe care le numesc lü , dar de natură esențial criminală. Nu au nimic de-a face cu codurile europene precum cele franceze, italiene sau germane, deoarece nu s-au preocupat niciodată de organizarea statului sau a diferitelor administrații. De obicei, era o copie a codului anterior care conținea unele precepte, de obicei penale, care în orice caz includea apoi o pedeapsă care urma să fie aplicată, actualizată corespunzător în funcție de evoluția socială și culturală.
Se obișnuiește să se pună capăt vechii legi chinezești cu evenimentul numit Războiul Opiului (1842). Un factor determinant au fost relațiile dintre China și țările occidentale, în special Imperiul Britanic care a semnat Tratatul de la Nanking împotriva căruia a obținut controlul portului Hong Kong până în 1999. Datorită acestui eveniment, a început o occidentalizare a dreptului chinez. În secolul al XX-lea a început un studiu aprofundat al sistemelor occidentale, iar diferitele codificări care au urmat s-au bazat în esență pe experiențele germane și japoneze. În ciuda legislației adoptate, nu a avut niciodată prea multă eficacitate, având în vedere turbulențele ulterioare dintre naționaliști și comuniști.
Cu toate acestea, odată cu apariția Republicii Populare Chineze, toate codificările preexistente au fost abrogate. Moștenirea legală a acestei experiențe a rămas în Republica China , unde și astăzi realitatea actuală de reglementare este fiica acestei elaborări.
Republica Populară Chineză
Istoria legii Republicii Populare Chineze poate fi împărțită în trei etape:
- 1949-1957: primii ani de la înființarea republicii comuniste au văzut un interes notabil pentru drept, dar o poziție negativă totală față de vechiul sistem istoric chinez și, mai ales, de sistemele occidentale. Scopul a fost de a construi un stat similar Uniunii Sovietice prin renunțarea completă la sistemele bazate pe dreptul roman .
- 1958-1977: în această fază rolul legii este chiar negat, tot datorită rupturii cu Uniunea Sovietică în urma des-stalinizării . Această fază este definită de juriștii chinezi ca momentul nihilismului legal , care a atins apogeul în faimoasa Mare Revoluție Culturală .
- 1978-1989: odată cu încheierea Revoluției Culturale, moartea lui Mao Tse-tung și așezarea permanentă a lui Deng Xiaoping în Partidul Comunist, China experimentează o deschidere spre lumea exterioară și o reevaluare imediată a legii. Valoarea este recunoscută și în dreptul roman , deoarece dreptul este o știință care este patrimoniul umanității și nu al unui singur stat.
În ultima perioadă sunt elaborate trei concepte care revoluționează cadrul juridic chinez: moștenirea altor forme de drept, în special cea romană; semnificația socială a acestuia din urmă din punct de vedere al pieței și raționalitatea sa chiar dacă un stat socialist nu o admite. Plecând de la aceste ipoteze (și facilitate de introducerea ulterioară a proprietății individuale), juriștii chinezi se străduiesc să-și armonizeze sistemul cu cel al romanismului (atât de drept comun, cât și de drept civil ) care prevalează în contextul piețelor internaționale.
Sistemul juridic chinez
Împărțirea puterilor
Corpul legislativ chinez este Adunarea Națională a Poporului (APN) și tocmai de către Comitetul său permanent. Legile adoptate de acest organism nu trebuie să fie contrare Constituției, dar nu există o curte constituțională sau un organ judiciar competent care să judece legitimitatea constituțională a legilor.
Organul executiv chinez este Consiliul de Stat , care are funcții guvernamentale. Este ales de către autoritatea de numire, care alege și primul ministru.
În fruntea justiției se află Curtea Populară Supremă (最高人民法院; Zuìgāo Rénmín Fǎyuàn). Mai jos sunt instanțele ordinare împărțite în trei niveluri: de bază, intermediar și superior. Puterea judiciară este subordonată puterii politice, deoarece magistrații individuali nu au garanții de independență sau imobilizare, deoarece sunt numiți, controlați și revocați de adunarea populară competentă. Jurisprudența îndeplinește o sarcină de simplă aplicare a regulilor, întrucât interpretarea și crearea legii sunt rezervate Adunării.
Președintele Republicii este ales de autoritatea numitoare și are funcții de simplă reprezentare națională, care nu deține oficial nicio putere.
Surse
Legea chineză, în special în materie civilă, este alcătuită dintr-o rețea vastă și complicată de reguli. Regula principală este Constituția , în al patrulea proiect, care a intrat în vigoare în 1982 și a fost revizuită de mai multe ori până în 2004. După aceea există legile ANP, reglementările administrative ale Consiliului și legile particulare ale autorităților locale.
Nu există un cod civil eficient, întrucât situația socio-economică a statului nu a fost niciodată stabilă, ci foarte schimbabilă: a fost de aceea preferat să se creeze legi ad-hoc cu privire la subiectul, din când în când, al dreptului familiei , al dreptului industrial și așa mai departe , în funcție de timp și după cum este necesar. Un fel de cod civil embrionar este constituit de Principiile generale ale dreptului civil , un corp legislativ format din 156 de articole care au intrat în vigoare în 1987.
Este interesant de observat că dreptul economic există și în China, complet absorbit de dreptul civil în Italia și în alte țări occidentale: acest motiv se explică prin faptul că statul intervine direct asupra aspectelor economice ale națiunii, în special cu -numit „planuri de gestionare a statului”. De fapt, trebuie amintit că o mare parte din sectorul industrial chinez este încă de natură publică și controlată.
Chiar și ordinea ierarhică a surselor a generat adesea perplexitate și situații haotice, deoarece nu a fost reglementată până în anii 1980. Un prim proiect al organizației a fost furnizat de Principiile generale de drept civil din 1986, care au decretat Constituția ca sursă principală. Un aranjament metodic și definitiv al ierarhiei surselor a fost în cele din urmă pregătit de Legea cu privire la legislația din 2000, care a confirmat rolul primar și fundamental al Constituției, la care sunt supuse legile naționale emise de AP, reglementările administrative centrale. ., legile emise de adunările provinciale și municipale. Un rol important îl au legile emise de Adunările Regiunilor Autonome, care pot diferi și de legile naționale, dar, evident, niciodată în contrast cu Constituția. „Legea cu privire la legislație” stabilește apoi alte criterii interpretative: legea specială, de exemplu, prevalează asupra celei generale, cu excepția cazului în care se prevede altfel, și în mod similar, o lege ulterioară o abrogă pe cea anterioară.
Alte surse primare de drept, alături de Constituție, sunt Partidul Comunist, idealul socialist, gândirea lui Mao și Deng Xiaoping, moralitatea etică și așa mai departe. O prognoză cu o puternică componentă ideologică și politică.
Constituţie
Principiile generale ale dreptului civil
Comparativ cu un cod civil occidental, aceste principii apar ca o formă embrionară a unui cod complet. China a încercat să elaboreze o sursă normativă de acest tip încă din anii 1940, dar relațiile diplomatice ulterioare și problemele interne au întotdeauna împiedicat sau cel puțin împiedicat formarea unui corpus civil concret. Odată cu sfârșitul Marii Revoluții Culturale , a început din nou lucrarea de organizare a unui regim cel puțin provizoriu: cu toate acestea, executivul chinez și AP s-au trezit, datorită schimbărilor sociale și economice în curs, trebuind să emită legi civile în materii care urgent nevoie de reglementare.
În prezent, prin urmare, principiile generale se ocupă de ceea ce nu a fost prevăzut anterior de lege și au fost apoi completate de reglementări speciale ulterioare: situația este hotărâtă haotică și fragmentată. Cu toate acestea, importanța acestui corpus incomplet este fundamentală în evoluția juridică chineză, deoarece a dat o organizare sistematică diferitelor principii ale dreptului civil importate din experiența juridică occidentală.
Lege contractuala
Legea contractelor din 1999 este textul actual de reglementare în materie contractuală. Completează ceea ce se numește trepied sau trei legi adoptate anterior în chestiuni contractuale în fața deschiderii către piețele Chinei. Este împărțit într-o parte specială din opt capitole și una specială din șaisprezece, pentru un total de peste 400 de articole.
Este interesant de observat că figura centrală a acestei legi este hetongul („contractul”) într-o cheie foarte asemănătoare cu cea occidentală. Prima parte a legii se concentrează pe principiile unei tradiții pur romaniste, cum ar fi poziția egală a subiecților, principiul corectitudinii , principiul bunei-credințe și cel al legalității . Apoi urmați dispozițiile referitoare la formă, capacitate juridică și elemente. Printre elemente se remarcă propunerea și acceptarea, care sunt suficiente pentru a înființa o tranzacție juridică . Retragerea propunerii sau acceptarea, nulitatea și anularea contractului, executarea și în cele din urmă responsabilitatea pentru neîndeplinire sunt apoi reglementate.
10) Legea privind trusturile ... În ultimii ani China a implementat o figură importantă a dreptului anglo-saxon (prezent și în Italia), și anume cea a trustului . După unele proiecte legislative, legislația a intrat în vigoare la 1 octombrie 2001. Legea, împărțită în 74 de articole și 7 capitole, desfășoară numeroase delegații la Consiliul de stat , adică la Guvern, pentru măsurile care trebuie puse în aplicare în legătură cu organizația și managementul companiilor de încredere.
Un fapt interesant de observat este că legea chineză a implementat mai mult decât modelul original al sistemelor de drept comun, cel al încrederii internaționale și l-a disciplinat inspirându-se din modelele japoneze și coreene, dându-i o amprentă care este decisă înclinată spre sistemele civile. legea. Se vorbește despre așa-numitul trust amorf , creat de juriști continentali și anglo-sași în cadrul Convenției de la Haga , care prevede în diferite cazuri nu un transfer de proprietate, strict necesar în dreptul englez, ci nașterea unei relații obligatorii.
Tendința de a introduce un instrument atât de diferit în sistemul propriu, puternic susținut de experții chinezi în drept, trebuie să se regăsească în trei considerente importante: beneficiile din sectorul financiar și evoluția lor continuă, lipsa (acum compensată) a legislației privind realitățile drepturilor și legătura juridică și culturală din Hong Kong . Mai precis, figura trustului se leagă bine de acel pragmatism juridic , depreciat de mulți și care are drept drept instrument de dezvoltare economică drept bază pentru raționament.
11) Drepturi reale ... În virtutea sistemului său care își are rădăcinile în idealul socialist, proprietatea individuală din China este o problemă cu adevărat complexă și articulată.
Până în timpul Mao, proprietatea individuală nu era permisă și era rezervată exclusiv statului. Odată cu deschiderea socialismului de piață, proprietatea individuală a avut din ce în ce mai mult spațiu și a fost recunoscută de Constituție doar cu revizuirea din 2004, dar numai pentru unele situații prevăzute în mod expres de lege.
De-a lungul timpului, celelalte drepturi reale au primit, de asemenea, o recunoaștere parțială sau totală în funcție de caz, dar situația a fost decisă ambiguă. Importanta lege aprobată la 16 martie 2007 a intervenit pentru a stabili o primă structură definitivă și exhaustivă a problemei.
12) Imobiliare ... Imobilele sunt o chestiune foarte complicată în China. În primul rând, o persoană fizică, fie ea fizică, juridică, chineză sau străină, nu poate fi niciodată proprietarul terenului. Terenul este proprietatea exclusivă a statului. Cu toate acestea, o persoană fizică poate obține utilizarea unui teren dat prin două moduri: alocare și concesiune.
Primul caz, alocarea, este foarte asemănător cu un uzufruct nelimitat: de obicei acordat pentru uz non-privat și aproape gratuit, însă oferă beneficiarului puține garanții. Beneficiarul are echivalentul unui drept de suprafață , asupra căruia prevalează proprietatea terenului care rămâne la stat: terenul poate fi expropriat de stat din orice motiv, fără despăgubire și nu poate fi transferat nimănui.
Al doilea caz, concesiunea, este mult mai scump pentru individ, deoarece trebuie să plătească o taxă, dar acordă utilizarea efectivă a terenului, care poate fi vândut și altora. Cu toate acestea, concesiunea este guvernată de un contract periodic care are o dată de expirare specifică. Acest aspect este foarte relevant în cazul investițiilor companiilor străine care, uneori neștiind de regimul de proprietate chinez, nu știu că, după o anumită perioadă de timp, ar putea pierde teren din cauza expirării termenului. În cazul exproprierii de către stat a terenului înainte de expirarea termenului, cetățeanului îi este acordată o despăgubire.
În ambele cazuri, chiar dacă terenul este deținut în permanență de stat, persoana privată poate cere să poată construi pe acesta. Dacă obține licența, ceea ce a fost construit este proprietatea exclusivă a persoanei private.
13) Proprietatea intelectuală ... intelectuală proprietate a fost întotdeauna o problemă majoră în China, mai ales în vremuri mai îndepărtate. Investitorul străin, în special, a fost adesea descurajat de lipsa totală de protecție în acest domeniu. Odată cu intrarea Chinei în OMC , proprietatea intelectuală a început, de asemenea, să aibă propria disciplină, chiar dacă sfera efectivă a protecției legale oferite rămâne problematică astăzi.
14) Marcă comercială ... Una dintre cele mai importante reglementări în domeniu este cea a mărcilor comerciale , care a intrat în vigoare pentru prima dată în 1982 și a fost revizuită de mai multe ori, ultima în 2001. La aceasta se adaugă reglementările de aplicare pentru mărci comerciale și dreptul concurenței neloiale. Cu toate acestea, trebuie remarcat faptul că China a participat la aproape toate prevederile pentru tratatele și organizațiile internaționale privind mărcile comerciale.
Una dintre cele mai mari probleme cu mărcile comerciale din China este regimul de recunoaștere: nu se bazează pe preutilizare, ci exclusiv pe data înregistrării. Acest lucru i-a determinat pe mulți chinezi să înregistreze mărci comerciale ale organizațiilor străine în registrul lor național, care probabil ar fi investit în China, lipsindu-le de semnul lor distinctiv și cerând prețuri foarte mari pentru revânzarea drepturilor proprietarilor lor legitimi. Acest lucru se întâmplă și astăzi, chiar dacă este posibil să se ceară anularea mărcii comerciale care prezintă pre-utilizare: totuși este o procedură foarte lungă, complicată și costisitoare.
O altă problemă este limba: fiind foarte diferită de cele occidentale, chineza poate crea multe probleme la nivel fonetic. De fapt, este o limbă care nu are o corespondență exactă între scrierea și pronunția cuvintelor și, prin urmare, este expusă riscului ca cineva să înregistreze sau să folosească un termen care este scris în mod diferit, dar care se pronunță în mod substanțial. la fel.fel de nume comercial deja utilizat.
Pentru a înregistra o marcă comercială în China, se poate folosi fie o agenție pentru înregistrarea directă în registrul chinez (companiile străine nu pot intra în relații directe cu autoritățile chineze), cu excepția cazului E. investit în străinătate (FIE), sau prin înregistrare internațional.
Marca comercială poate fi protejată atât în procedurile administrative și judiciare, cât și în cele din urmă într-o locație mai specială, oferită de garda vamală. Prima procedură este cea preferată și cea mai răspândită, deoarece este foarte scurtă, ieftină și operabilă chiar și fără dovezi evidente, dar o simplă suspiciune este suficientă pentru a activa inspecțiile necesare. Problemele pe care le implică sunt lipsa de eficiență în unele cazuri și suma de bază fixă redusă pentru compensarea nedeterminabilă (500.000 RMB ). Deciziile organului administrativ pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile la gradul superior și în instanțele civile. Procedura judiciară este mai lentă, mai scumpă și mai ales mai puțin competentă, chiar dacă are o evoluție bună. Acest mod este utilizat în esență pentru a obține o compensație mai substanțială sau atunci când situația este decisiv complexă și necesită o evaluare juridică. Atât procedurile civile, cât și cele penale pot fi inițiate, dar dacă coexistă, compensația se stabilește pe bază penală. Oricine folosește marca unei alte persoane riscă pe nedrept până la 7 ani de închisoare. Ultima protecție nu privește o procedură, ci o protecție de tip practic: subiectul poate de fapt să se înregistreze, să fie mediatizat, la GAC chinez care deseori efectuează controale stricte la vamă și poate distruge sau sancționa importurile ilicite, de asemenea, în legătură cu mărcile comerciale .
15) Brevete ... Legislația privind brevetele , emisă în 1984 și reglementată pentru implementare în 2001, nu diferă prea mult de cea internațională: proiectele și invențiile sunt avute în vedere și în China. În esență, prevede aceleași tipuri de protecție a mărcii, deși cu sancțiuni mai puțin severe.
Singurul aspect care diferă de dreptul italian și cel internațional este posibilitatea unei licențe obligatorii pentru un terț care timp de trei ani a solicitat fără succes licența titularului dreptului, oferind situații avantajoase.
16) Drepturile de autor ... Legislația privind drepturile de autor este foarte recentă (elaborată în 2001 și finalizată în 2004) și se bazează pe legislația internațională, deci foarte similară cu cea a statelor occidentale și completă.
17) Drepturile personale ...
18) Protecția persoanei ...
19) Căsătoria ... Căsătoria în China urmează aceleași funcții și aceleași prerogative ale căsătoriei occidentale de derivare romanistică, dar diferă datorită unor diferențe semnificative. Tot în China, căsătoria este uniunea dintre un bărbat și o femeie pentru a procrea copii și a crea o unitate familială. Exclusivitatea căsătoriei este recunoscută și sancționată, prin urmare monogamia este protejată și bigamia (sau mai rău poligamia ) este interzisă. Unul dintre aspectele care îl frapează cel mai mult pe juristul străin este corelația strânsă dintre căsătorie și controlul nașterilor : vârsta minimă pentru a contracta căsătoria este de fapt mult mai mare decât în țările occidentale, fiind capabil să se căsătorească cu un bărbat la 22 de ani și cu o femeie la 20 de ani. De asemenea, autoritățile chineze descurajează căsătoriile la o vârstă fragedă, oferind în același timp concesii pentru căsătoriile la bătrânețe: motivul este simplu, odată cu trecerea anilor, posibilitatea de a avea mai mult de un copil scade semnificativ. De asemenea, trebuie amintit că guvernul pune în aplicare politici de facilitare pentru familiile care au un copil (sau un număr mic de copii în funcție de zonă) și, dimpotrivă, sancțiuni destul de mari pentru cei care încalcă această regulă socială (strict impusă de 25 din Constituție).
Soții au aceleași drepturi și obligații ca majoritatea sistemelor juridice ale lumii: corectitudine, viață în comun și obligația de a întreține copiii și soțul mai slab. Au drepturi și îndatoriri egale și egalitate în societate și în familie.
În China, divorțul este prevăzut: pentru a-l obține, cei doi soți trebuie să meargă acolo unde s-au căsătorit și să depună o cerere formală. Dacă este vorba despre un divorț de comun acord, aceștia depun o cerere comună care va fi analizată de autorități și acceptată în cele din urmă. Pentru divorțurile solicitate numai de o parte sau, în orice caz, nu consensuale, se inițiază o procedură mai articulată, dar în mod substanțial nu foarte diferită de cea italiană, cu două faze de tentativă de conciliere a soților și apoi a sentinței constitutive care dizolvă efectele matrimoniale. Un soț nu poate cere divorțul dacă soția este însărcinată, a născut mai puțin de un an sau a întrerupt sarcina timp de șase luni.
Căsătoria este nulă dacă este contractată fără voia altora, fără cerințe de vârstă sau împotriva prevederilor legii (deci cu rude în linie directă și similare în cadrul gradului al treilea). Poate fi anulat în termen de un an dacă este contractat cu violența altora sau dacă persoana nu a putut alege liber.
Bibliografie
- Formichella Laura, Terracina Giuseppe, Toti Enrico - Dreptul chinez și sistemul de drept roman , 2005, Giappichelli Editore - ISBN 88-348-5498-5
Moccia Luigi, Profiluri emergente ale sistemului juridic chinez, Philos, Roma 1999.
- Antonelli Federico Roberto, Istorie și drept comercial în China contemporană, cărți Bagatto, 2007.
- Antonelli Federico Roberto, „Legea legislației” și problema surselor din dreptul chinez, în Mondo Cina 119 (2004), 23-36.
- Cavalieri Renzo, Legea și ritul, Milano 1999.
Alte proiecte
-
Wikimedia Commons conține imagini sau alte fișiere despre legislația chineză
linkuri externe
- ( EN ) Drept chinez , în Encyclopedia Britannica , Encyclopædia Britannica, Inc.
| Controlul autorității | LCCN ( EN ) sh2008106431 |
|---|
