Dreptul de acces la documentele administrative

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

Dreptul de acces la documentele administrative este un drept recunoscut cetățeanului pe baza relațiilor cu statul și administrația publică , pentru a asigura în special transparența în activitatea acestuia din urmă.

Descriere

Acest drept de acces la informații este considerat extrem de important pentru a asigura funcționarea eficientă a sistemelor democratice ale unui stat de drept modern, având ca efect indirect transparența activității guvernelor și a funcționarilor publici, sporind astfel participarea oamenilor și permițând informațiile lor către viața publică.

Premisa fundamentală a dreptului de acces la informațiile publice este natura substanțial publică a informațiilor deținute de instituțiile guvernamentale și imposibilitatea de a le ascunde, cu excepția motivelor legitime care ar trebui detaliate în lege. [1]

Jurisprudența internațională

Bavarian Lager, o companie care își exportă berea germană în Regatul Unit , a denunțat Comisiei Europene în 2007 o inechitate a legii britanice care a favorizat companiile locale în ciuda celor străine. Prin urmare, CE a inițiat proceduri care au condus la modificarea legilor britanice. Compania a solicitat apoi Comisiei Europene minute pentru o reuniune la care au participat reprezentanți ai Comisiei, autorităților britanice și Confédération des Brasseurs du Marché Commun (CBMC). Cu toate acestea, CE a decis să nu includă în acest proces verbal numele a cinci participanți care s-au opus divulgării datelor lor sau nu erau disponibili. Bavarian Lager a formulat un apel pentru a obține versiunea completă, obținând cu sentința din 8 noiembrie 2007 anularea omiterii numelor. [2] Hotărârea din 8 noiembrie 2007 a fost la rândul său anulată cu privire la apelul CJUE potrivit căruia Comisia respinsese în mod legitim cererea de acces la procesul-verbal complet al ședinței „întrucât Bavarian Lager nu a furnizat niciun motiv expres și legitim sau orice argument convingător pentru a demonstra necesitatea transferului acestor date cu caracter personal, Comisia nu a putut evalua diferitele interese ale părților implicate. Nici măcar nu a putut verifica dacă există motive pentru a presupune că un astfel de transfer ar fi prejudiciat interesele legitime ale persoanelor implicate ”.

Conform legislației Uniunii Europene , dreptul de acces la documentele administrative nu poate deci să prevaleze în mod automat asupra dreptului la protecția datelor. [3]

In lume

Albania

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Accesul la informațiile publice din Albania .

Dreptul de acces la documentele administrative este prevăzut la art. 28 din Constituția Albaniei , în vigoare din 1998.

Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Dreptul de acces la documentele administrative din Italia .

A fost introdus, pentru prima dată în sistemul juridic italian, prin legea din 7 august 1990, n. 241 . [4] Disciplina este stabilită printr-un regulament specific de acces, emis cu DPR 27 iunie 1992, n. 352, [5] înlocuit ulterior de regulamentul [6] .

Acesta a fost inițial legat de posesia unei situații legitimatoare, conform prevederilor legii 241/1990 ; această abordare a marcat principala diferență cu accesul la informații al autorităților locale prevăzut de legea coeval din 8 iunie 1990 n. 142. Ulterior a fost înlocuit de introducerea dreptului de acces civic , în care a evoluat legislația privind transparența administrativă : legislația principală este cuprinsă în decretul legislativ nr. 97 .

Justiția administrativă identifică limitele impuse cunoașterii complete a documentației, „necesitatea respectării unor precauții speciale în cazul în care documentația conține așa-numitele date personale„ sensibile ”(adică adecvate pentru dezvăluirea originii rasiale sau etnice, a credințelor religioase sau a politicilor , starea de sănătate sau viața sexuală a terților), care, fără a exclude accesul, în cazurile în care este necesar să se afirme sau să apere o poziție juridică de rang egal sau superior, necesită totuși asigurarea unei protecții adecvate a intereselor persoana impozabilă " [7] .

Statele Unite ale Americii

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Freedom of Information Act (Statele Unite) .

Legea privind libertatea de informare din 1966 a făcut publice documentele conținute în „ Administrația Națională a Arhivelor și Înregistrărilor ” și a impus, de asemenea, administrațiilor publice să facă lucrările guvernului federal al Statelor Unite ale Americii transparente, inclusiv accesul total sau parțial la confidențial documente.

Notă

  1. ^ Libertatea de informații, UNESCO
  2. ^ Hotărârea Curții de Justiție a Uniunii Europene ausa T-194/04, Bavarian Lager
  3. ^ ( PDF ) Manual privind legea europeană privind protecția datelor de către Agenția Uniunii Europene pentru Drepturi Fundamentale, 2014
  4. ^ art. 24 legea 241/1990
  5. ^ Publicat în Monitorul Oficial al Republicii Italiene 29 iulie 1992 n. 177
  6. ^ Fabio Ratto Trabucco, Dreptul de acces la documente administrative, cauze și protecție , Libellula, 2018, pp. p. 218.
  7. ^ Elio Errichiello Avocat, Dreptul de acces și datele personale sensibile | Avocat Elio Errichiello , pe www.avvocatoelioerrichiello.it , 13 aprilie 2020. Adus pe 7 iunie 2020 .

Elemente conexe

linkuri externe