Drept regional
Dreptul regional , definit și ca drept public regional , este o ramură a dreptului public italian . Savanții acestei legi se ocupă de toate funcțiile încredințate regiunilor obișnuite și celor cu statut special .
Dreptul regional în Italia
Abordarea regionalistă a Constituției italiene din 1948 este evidentă [1] , însă abia în anii 1960 subiectul a cunoscut o mare creștere a studiilor și a contribuțiilor științifice de diferite tipuri.
Surse
Sursa legii fundamentale este Constituția și, în special, titlul V, care tratează regiunile , provinciile și municipalitățile , precum și unele legi constituționale cu care au fost aprobate statutele regiunilor autonome.
În plus față de articolele din Constituție, legea regională folosește și alte surse: jurisprudența Curții Constituționale , statutele ordinare și speciale, normele de punere în aplicare a statutelor speciale , legile regionale emise chiar de regiuni și acte de reglementare referitoare la societățile locale.
Reforma titlului V din Constituție
- Cu legea constituțională n. 1/1999 modifică forma de guvernare a regiunilor, în special articolele 121, 122, 123 din Constituție.
- După ani de discuții în scaunele parlamentare, legea constituțională nr. 3 din 18 octombrie 2001 [2] , grație rezultatului referendumului constituțional care tocmai s- a încheiat, care modifică substanțial împărțirea funcțiilor legislative, de reglementare și administrative între stat și regiuni.
În special, articolele au fost modificate:
- Articolul 114, care prevede că Republica este alcătuită din municipalități, provincii, orașe metropolitane, regiuni și stat. Municipalitățile, provinciile, orașele și regiunile metropolitane, precum și comunitățile montane [3] sunt entități autonome cu propriile lor statuturi, puteri și funcții conform principiilor stabilite de Constituție , plasând astfel regiunea și statul la același nivel (echiordonare) ( ambii au puterea de a legifera);
- Articolul 117, care, printre altele, evidențiază puterea legislativă egală între stat și regiuni (putere exclusivă, concurentă și reziduală) în conformitate cu Constituția, precum și cu constrângerile care decurg din sistemul juridic comunitar și din obligațiile internaționale;
- Articolul 118, care atribuie funcții administrative municipalităților, provinciilor, orașelor metropolitane, regiunilor și statului pe baza principiilor subsidiarității , diferențierii și adecvării ;
- Articolul 119, care definește autonomia financiară a veniturilor și cheltuielilor pentru autoritățile locale (primul implică în special posibilitatea de a impune o taxă suplimentară naționalei cu scopul de a se autofinanța de către autoritățile locale).
Critici și probleme ale reformei titlului V
Cu toate acestea, această reformă a condus la numeroase apeluri, în special de către statul central și de către regiuni, cu privire la împărțirea competențelor reciproce. Au fost făcute critici extinse în special cu privire la articolul 119, cu privire la controlul asupra cheltuielilor (și acoperirea financiară a acestora) a autorităților locale.
Eficacitatea acestei reforme a fost, de asemenea, subiectul criticilor din partea diferiților juriști [4] cu privire la capacitatea organizatorică și financiară a regiunilor (în special, costurile de asistență medicală, care constituie cea mai mare parte), datorită și planificării neconformității detaliate în mod adecvat în timp și proceduri [5] .
Până în 2004, legea a făcut obiectul a peste 120 de intervenții ale Curții Constituționale referitoare la 44 de aspecte legislative diferite, cu privire la contestațiile depuse de Guvern, Regiuni, Provinciile Autonome Trento și Bolzano , Curtea de Conturi , Curtea de Casație și Consiliul de Stat , TAR și Curți de Apel , Curți (în primă instanță) și Justiți de pace . [6]
Notă
- ^ Treccani, regionalismul și federalismul italian. , pe treccani.it .
- ^ L. cost. 3/2001 (18 octombrie)
- ^ Treccani: Constituția italiană și reforma titlului V
- ^ Rezumat în cartea „Sănătate la 21 de viteze” de prof. Lorenzo Cuocolo
- ^ Ugo De Siervo, „Regionalismul italian între limitele reformei titlului V și eșecul său de implementare” (de la centrul de studii ISSIRFA al CNR)
- ^ Unioncamere, Italian System. Raportul 2004 privind economiile și societățile locale , Franco Angeli, 2005, p. 267, ISBN 9788846463203 ,OCLC 859993267 . Adus la 17 iunie 2019 ( arhivat la 17 iunie 2019) . . Singura prelucrare a datelor de 24 minereu
Bibliografie
- S.Bartole, R.Bin, G.Falcon, R.Tosi, Drept regional , Il Mulino, Bologna, 2005, ISBN 88-15-10542-5
- Massimiliano Della Torre, Graziella Simonati, Carlo E. Traverso, Elements of regional public law , Hoepli, 1988,
- Bucătar, Fausto. Legile încadrează relațiile dintre stat și regiuni. A. Giuffrè, 1967.
- Balduzzi, Renato. Revizuirea constituțională a Titlului V între noul regionalism și federalism: probleme de aplicare și linii evolutive. Eds. Gianpaolo Parodi și Giuseppe Franco Ferrari. CEDAM, 2003.
Elemente conexe
linkuri externe
- Parlamentul italian , pe parlamento.it .
- Titlul V Constituție , pe guvernul .
- Parlamentele regionale , pe parlamentiregionale.it .
| Controlul autorității | Thesaurus BNCF 32887 · LCCN (EN) sh93006747 |
|---|
