Edictul închiderilor

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
(SC)

"Tancas serradas a muru, Fattas a s'afferra grabs, Si su chelu fit in terra, che aian serradu puru"

( IT )

«Tanche închisă cu peretele făcut pentru a apuca apuca; dacă cerul ar fi pe pământ, ar fi închis și asta "

( Tancas serradas a muru de Melchiorre Murenu , traducere de Giovanni Spano [1] )

Așa-numitul edict al closende , mai exact „ Edictul regal asupra închiderilor, asupra pământului comun și a Coroanei și asupra tutunelor, în Regatul Sardiniei ”, a fost o dispoziție legislativă emisă la 6 octombrie 1820 [2] de regele Sardiniei Vittorio Emanuele I și publicat în 1823 . Acest act a autorizat împrejmuirea terenurilor private de facto, dar supuse unei utilizări colective, lărgind astfel sfera de folosire a proprietății perfecte. Prin urmare, Edictul, spre deosebire de ceea ce se crede în mod obișnuit, nu a introdus proprietatea privată în regatul Sardiniei, atestat încă din Evul Mediu; nici nu se referă la așa-numitele terenuri publice și comune, așa cum se poate vedea dintr-unul dintre pasajele cruciale ale legii, care autoriza orice proprietar să închidă în mod liber o gard viu, un zid, o vale de groapă, oricare dintre terenurile sale care nu sunt supuse pășunatului. servitute, trecere, fântână sau abur [3]

Edictul a urmărit să consolideze clasa de mijloc proprietară funciară și să creeze condițiile pentru dezvoltarea agriculturii mai în conformitate cu standardele elaborate în regiunile europene considerate a fi cele mai dezvoltate la acea vreme. Reforma a fost considerată urgentă în lumina condițiilor agriculturii locale, considerate înapoi. . O licență egală a fost acordată municipalităților pentru terenurile pe care le dețineau, iar în toate terenurile închise în aplicarea edictului „ orice cultură, inclusiv cea a tutunului, era gratuită ”.

Teoria și practica reformismului agrar

În Sardinia, reforma agrară a guvernului Savoia , determinată de diferite studii economice efectuate anterior [4] , nu a luat în considerare diversitatea diferitelor teritorii și mai ales faptul că sistemul feudal era încă în vigoare pe insulă , care a fost altoit pe sistemul tradițional de ademprivi , făcând situația juridică a terenului extrem de complexă. În plus, utilizarea ademprivi a prevăzut rotația utilizărilor terenului, care a fost destinat un an pentru pășunat și anul următor pentru însămânțare, în conformitate cu determinările comunității locale.

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Ademprivio .

Vorbeam de ceva timp despre închideri, de vreme ce împrejmuirea pământului lor de către proprietari privați a existat întotdeauna, deși moderat [5] . În 1806 a început să detecteze frecvența demolării gardurilor de către păstori pentru a intra ilegal cu animale pe terenuri private, atât de mult încât au fost emise reguli speciale pentru reprimarea fenomenului [6] . Agricultura a impus coroborarea diferitelor facilitări ale regulilor, inclusiv una care a dat, așa cum a spus Peter Martini , „Nobilimea gratuită celor care au plantat patru mii de măslini”, un titlu care a acordat o cerere fidecommesso celor care nu doresc 400 de copaci d ' măslin și, mai presus de toate, unul care a dat tuturor dreptul de a „închide terenuri deschise pentru a forma plantații de măslini”, care prevedea penalități pentru cei care nu au plantat măslini în terenuri închise (expropriere și reatribuire la cultivatorii de măslini aspiranți) și care au introdus pedeapsa cu moartea pentru șefii unor posibile comploturi de demolatori din Closende [7] .

Pășunând oi și ziduri de piatră uscată în Lula

Dar dacă, pe de o parte, activitatea guvernului a vizat reabilitarea agriculturii prin restructurarea rețelei de "monti granatici e d'abbondanza" (grămada căreia ar trebui să i se confere producțiile agricole de grâu), pe de altă parte, a fost forțat să creeze în 1807 „munții de răscumpărare”, munți de gaj făcut indispensabili după ce cămătăria a atins niveluri îngrijorătoare pentru ordinea socială. Pastoralismul, în tradițiile sale milenare, a fost slab și deranjant din punct de vedere economic piemontean: dacă Gemelli ar fi subliniat deja modul în care instituția alternanței în utilizarea pământului a cauzat daune grave din pierderea de câștiguri și o frână a investițiilor, alți cercetători [ 8] a considerat metoda de cultivare semi-sălbatică caracteristică insulei o „plagă”.

Edictul a încălcat principiul tradițional „ ubi feuda, ibi demania ” (unde există bunuri feudale, există demani) care făcuse parte din legea intermediară de ceva timp. El a fost imediat întâmpinat cu critici de unii cunoscători ai insulei, în special de Angius , care în 1822 a scris că „ păstorii au început să blesteme ireligios edictul închiderilor și să încerce să reprime ambiția unor închizători [...] Aceste plângeri au fost găsite chiar de către biroul economic al provinciei, prin urmare legea invocată nu a rămas inertă " [9] .

Efectele edictului au fost de natură diferită. Marchizul Ettore Veuillet d'Yenne , în 1820 era locotenent general, va deveni vicerege când în 1821 Carlo Felice, predecesorul său imediat, va deveni rege. Marchizul, a cărui reputație militară era de maxim prestigiu, a avut locotenența și a ajuns pe insulă la scurt timp după adoptarea edictului, în noiembrie același an. A fost vicerege până în 1822 (și a fost succedat în funcție de contele Galleani d'Agliano și, în 1823 , de contele Roero di Monticelli ); el a scris două rapoarte, primul la 22 septembrie 1832 , al doilea la 6 octombrie, care conțin o cronică suficient de instructivă: " Abuzul pe care unii proprietari l-au făcut asupra închiderilor este cu adevărat excesiv. Acest abuz este aproape general. zid și gard de pădurile glandifere, cele mai bune pășuni erau închise câmpiei și munților pentru a „obliga pe păstori să plătească o chirie foarte mare” și chiar au fost încorporate surse publice și abururi pentru a le dicta mai bine legea[9] . Sporind doza, el a adăugat că edictul „a beneficiat numai pe cei bogați și puternici în executarea sa[9] .

Textul edictului

Regio Editto Deasupra închiderilor, deasupra terenurilor comune și a Coroanei și deasupra tutunelor, în Regatul Sardiniei.

La 6 octombrie 1820, Torino

Regele Carlo Emanuele, Avolo-ul meu de memorie nemuritoare, printre numeroasele sale griji pentru reînflorirea Sardiniei, și-a exprimat gândul de a favoriza închiderea pământului; cele mai multe mijloace principale de asigurare și extindere a proprietății, promovând astfel agricultura. Convinși de acest adevăr, care locuiesc deja pe insulă, am încercat să încurajăm o îmbunătățire atât de mare, iar anul trecut am crezut atunci că este bine să anunțăm legea, care era pregătită prin ordinul nostru. Acum, cu opinia Consiliului nostru, a anumitor științe și autorități suverane, ordonăm și stabilim în virtutea legii ceea ce urmează.

  • I. Orice proprietar poate închide în mod liber o gard viu, un zid sau o vale de groapă, orice teren al său care nu este supus pășunatului, pasajului, fântânii sau servituților de canalizare.
  • II. În ceea ce privește terenul supus servituții comune de pășune, proprietarul, care dorește să închidă sau să facă groapă, își va prezenta cererea prefectului, care, în calitate de intendent, după ce a auzit, în consiliu dublat, votul comunităților în cauză, va procedați conform regulilor, care vor fi stabilite.
  • III. Orice municipalitate va putea exercita aceleași drepturi garantate fiecărui proprietar prin art. 1 din prezenta lege.
  • IV. Terenul deținut de municipalitate fiind în cazul indicat la articolul II, rezoluția trebuie luată și în Consiliu dublată, și prezentată prefectului în calitatea sa de intendent, pentru a aștepta rezoluțiile superioare.
  • V. Cu aceleași forme, municipalitatea va putea, în loc să închidă terenul pe care îl deține, să decidă asupra planului de împărțire a acestuia în porțiuni egale între șefii de casă, sau să le vândă sau să le închirieze ; toate cu acele rezerve, sau condiții, care vor fi stabilite în beneficiul municipalităților în sine și al Regatului.
  • TU. Când într-un an, după publicarea acestei legi, municipalitatea nu a aprobat proiectul de închidere, de reluare, vânzare sau închiriere, divizarea poate fi solicitată în fața prefectului de către șefii casei, într-un număr de cel puțin trei.
  • VII. Terenul aparținând Coroanei, iar printre acestea, și celelalte vacante, pot fi vândute sau închiriate sau date gratuit sau altfel atribuite într-un mod în concordanță cu maximul stabilit pentru alocarea terenurilor municipale .
  • VIII. În orice teren închis, orice cultivare va fi liberă, inclusiv cea a tutunului.
  • IX. Vânzarea frunzelor de tutun, fabricarea, vânzarea și ieșirea tutunului vor fi gratuite în tot Regatul, prin plata taxelor care vor fi stabilite.

Datat de la Castelul nostru din Stupinigi, în anul Domnului o mie opt sute douăzeci, și al Împărăției noastre la nouăsprezece, la șase octombrie. Vittorio Emanuele

De fapt, reacția practică fusese graba către închideri a celor care aveau ocazia să facă acest lucru și printre aceștia nu erau mulți care nu au luat cunoștință de dispoziție până când închiderile nu au fost finalizate acum. Corsa, așa cum a raportat Yenne, se caracterizează prin răspândirea abuzurilor de către cei care „ nu aveau dezgust în privința imenselor suprafețe de pământ [...] cu singurul scop de a-i face pe păstori și țărani să plătească scump dreptul de a semăna și dreptul să-și păscă turmele " [9] . Consecința grabei de închidere, la care se referă versetele atribuite lui Murenu, a fost o nemulțumire populară larg răspândită, care a dus în curând la violență și neliniște. Tot din raportul viceregelui aflăm (pentru că am luat „cele mai exacte informații”) că incidentele au început la Gavoi , cu uciderea a trei „închise” și cu „ discuții între demolatori și cei avariați ”; au urmat apoi la Mamoiada din apropiere și apoi la Nuoro , Fonni , Bitti și alte orașe, „ aducând devastări, incendii și ruine în toate aceste locuri, și mai ales în Benetutti , a cărui apariție îl îngrozește pe pasager[9] . Din aceste acțiuni criminale împotriva bunurilor, am trecut în curând la cele împotriva oamenilor și au existat chiar crime. Potrivit lui Yenne, pe de o parte a existat lăcomia unor proprietari, care au închis și drumurile publice și bunurile municipale, în timp ce pe de altă parte a existat o „ poftă nerezonabilă a păstorilor silvani pentru o libertate nelimitată de a-și pășuni turmele în care ei își plasează doar fiecare idee de proprietate " " [9] . Pe margine exista, de asemenea, conform raportului, avaritatea unor ecleziastici care nu s-au reținut de la predicarea poporului că închiderea lor era un sistem urăsc , poate de teamă să nu-și vadă zecimile din creșterea ovinelor căzând odată cu creșterea agriculturii.

În unele zone ale insulei ( Logudoro și Campidano ) edictul a fost parțial binevenit, în special datorită faptului că fermierii erau în număr mare și în cele din urmă au putut să-și protejeze culturile; relansarea agriculturii a dus la consolidarea vechilor instituții spaniole, cum ar fi roadia , care, conform politicilor reformei, a servit și acestor scopuri [10] . Dar nemulțumirea a fost generală. Efectul negativ a fost resimțit în special în zona Barbagie , deoarece închiderea terenului, care era resursa principală a teritoriului, a fost opusă de o parte semnificativă a elitelor locale.

În scurt timp, mulți dintre deposedați s-au alăturat rândurilor haiducilor, dând fenomenului banditismului o virulență încă nemaivăzută. În 1827 au fost emise alte norme care confirmau fondul edictului, refuzând dreptul de a acționa pentru despăgubirea acelor proprietari care nu și-au închis fântâna „tancati” [11] și au suferit pagube deoarece animalele intraseră în el; dimpotrivă, au fost aplicate amenzi celor care nu au închis corect. Edictul a fost reformat în 1830 și 1831 [12] , dar nivelul nemulțumirii a rămas peste nivelul de avertizare. Incidentele au crescut într-o asemenea măsură încât în 1832 a trebuit să se constituie o comisie militară care a fost reprimată prin arestare și suspendare fără proces regulat (în 1833 s-au emis regulamente pentru a interzice reconstrucția ecluzelor și a ordona demolarea celor abuzive); la aceasta a urmat o comisie mixtă, compusă din militari și civili, și a existat și o a treia, care angajează armata și care era condusă de un judecător al Audiencia , dar acesta din urmă a lucrat în favoarea proprietarilor [13] .

În urma edictului din 31 mai 1836 , cu care „jurisdicția baronială” a încetat, în cele din urmă a început din 1837 răscumpărarea feudelor, „răscumpărate” de rege, care s-a încheiat în 1846 [14] , care a fost plătită prin tragerea pe taxele sardinilor.

În 1847 a avut loc „ fuziunea perfectă ” cu statele continentale din Sardinia, dintre care orice autonomie reziduală a fost abolită, fără ca problemele ridicate de edictul din 1820 să fi fost încă rezolvate. În orice caz, situația închiderilor a fost întotdeauna „monitorizată”, atât de mult încât, în 1850, Angius, în analiza sa asupra Insulei [15] , a rezervat fiecăreia dintre municipalitățile observate o secțiune specială în care a observat cât închiderile au fost practicate.

Secvențe, efecte și analogii

Edictul închiderilor a fost urmat în mod ideal în 1865 de o lege [16] care a abolit instituția ademprivi și a impus o impozitare deosebit de grea asupra locuințelor; impozitarea avea măsuri corective și prevedea facilități, dar acestea nu erau în cea mai mare parte inaplicabile în structura urbană sardă, formată din sate mici, deoarece era prevăzută pentru acele case complet izolate. În Sardinia a existat o expropriere pentru fiecare 14 locuitori, în timp ce media națională a fost una pentru fiecare 27.000 [17] . Această dispoziție, împreună cu edictul de închidere, este cauza revoltelor care au dus în cele din urmă la Nuoro în 1868 cu revolta cunoscută sub numele de su Connottu . După revoltă, a fost înființată o comisie parlamentară de anchetă, prezidată de Depretis .

O reformă similară a fost pusă în aplicare și în alte țări europene , cum ar fi în Anglia , unde fenomenul a fost numit incinte , urmând principiul că doar proprietatea deplină ar permite dezvoltarea întreprinderilor agricole.

Notă

  1. ^ Aceste versete au fost compuse cu ocazia Edictului. Ele sunt în general atribuite lui Melchiorre Murenu ; cu toate acestea canonicul Giovanni Spano a atribuit versurile unui anumit Francesco Alvaru, cf. G. Spano, Cântece populare din Sardinia , 1857 , acum ed. Ilisso, Nuoro, 1999, p. 112, ISBN 88-85098-94-0
  2. ^ De la Stupinigi , unde construirea reședinței regale și, prin urmare, a „ cabanei de vânătoare ” a regelui nu fusese încă finalizată.
  3. ^ Astfel în C. Sole, Sardinia lui Carlo Felice și problema pământului , Fossataro, Cagliari, 1967
  4. ^ În special de iezuitul Francesco Gemelli ( Despre reînflorirea Sardiniei propus în îmbunătățirea agriculturii sale , 1777), care a fost inspirat de munca guvernatorului Giovan Battista Bogino
  5. ^ Nu toate terenurile deținute de proprietarii privați au fost îngrădite, dar ar fi trebuit să fie, și din această condiție provine numele „recluse”, care indică acel teren „care trebuie închis”.
  6. ^ De ex. edictul din 22 iulie 1806
  7. ^ Pietro Martini, Istoria Sardiniei din anul 1799 până în 1816 , Tipografia Timon, 1852
  8. ^ De exemplu, Edoardo Bellono , în Comentariul său asupra legilor extrase din explicațiile motivelor, din rapoartele comisiilor și din discuțiile urmate în Parlament (1852), comentează că acele vite rătăcesc în locuri deschise, fără adăposturi și provizii pentru iarnă și expus la toate inclemențele , a constituit o proprietate atât de fluctuantă și tranzitorie încât câteva zile sunt suficiente pentru a o anihila .
  9. ^ a b c d e f Astfel în Giovanni Ricci, Sardegna Criminale , Newton Compton, 2008 - Sursa nu indică cui dintre cele două rapoarte aparțin textele citate.
  10. ^ Roadia (sau arrobadia) era un fel de tribut plătit în serviciile de muncă de către fermieri în favoarea lordului feudal (dacă serviciile nu puteau fi furnizate, atât din cauza imposibilității fermierului, cât și, uneori, din cauza lipsei de proprietatea domnului feudal de la cultivare, serviciul a fost transformat într-un impozit pecuniar). Importată de aragonezi, fusese relansată de Carlo Emanuele III . În publicația modeneză Memorii de religie, morală și literatură , Modena, 1830 (volumul XVII, pagina 602, nota 26), o lucrare care sărbătorește splendoarea Savoia, citim că această instituție restaurată a devenit minunată și a fost o a doua Providență pentru Sardinia .
  11. ^ Tancatul este un teren închis gips-carton; din sardă Tanca, la rândul său , de la verbul tancare, pentru a închide.
  12. ^ Carta regală din 7 ianuarie 1831
  13. ^ Giovanni Ricci, op cit.
  14. ^ În realitate, a fost completat numai cu Decretul regal din 15 ianuarie 1869 , n. 1146, cu care s-a finalizat răscumpărarea baroniei Posada și a județului Montalbo . Vezi [1] și [2]
  15. ^ Vittorio Angius , Dicționar geografic, istoric, statistic și comercial al statelor SM regele Sardiniei, Maspero, 1850
  16. ^ Legea din 23 aprilie 1865
  17. ^ Paola Sirigu , The Barbary Code , The Reflection, 2007 - ISBN 8862110472

Bibliografie

  • Braga E., Puterea tradiției și semnele schimbării: istoria economică (1820-1940) în AA.VV. , Istoria sardinilor și a Sardiniei, Vol. IV, Milano, 1990

Elemente conexe

linkuri externe