Alegeri

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Notă despre dezambiguizare.svg Dezambiguizare - Dacă sunteți în căutarea conceptului teologic creștin de alegere, consultați predestinarea .

Alegerea este o metodă de a alege titularul sau deținătorii unei funcții de către membrii unui colegiu , organism electoral sau altă comunitate, [1] cărora li se solicită să își exprime preferințele votând pentru una sau mai multe persoane sau pentru un grup de persoane (o listă ), voturi care sunt apoi transformate într-o alegere colectivă pe baza unor reguli prestabilite.

Dacă colegiul este chemat să își aleagă proprii membri, vorbim în schimb de cooptare .

Descriere

Oamenii care au dreptul de a vota sunt numiți alegători ; cei care exercită efectiv acest drept participând la alegeri, votând . Oamenii care pot fi votați sunt numiți candidați . În unele tipuri de alegeri, toți alegătorii sau chiar partidele externe pot fi votate; în alte tipuri, pe de altă parte, pot fi votați doar cei care își manifestă candidatura , adică voința de a fi candidați, înainte de alegeri, conform regulilor prestabilite. În funcție de caz, candidații își pot prezenta candidatura individual sau pe liste . Dreptul la vot se numește electorat activ ; dreptul de a candida la alegeri, electorat pasiv .

La alegerea deținătorilor de funcții colegiale, funcțiile individuale ale membrilor colegiului care urmează să fie aleși sunt numite locuri . La aceste alegeri alegătorii pot fi împărțiți în circumscripții electorale , fiecare dintre aceștia alegând unul sau mai mulți membri colectivi ai biroului: în primul caz circumscripția este numită circumscripție cu un singur membru, al doilea district cu mai mulți membri. Dacă circumscripția electorală este delimitată pe o bază teritorială, aceasta se numește și circumscripție electorală (sau circumscripție electorală ).

O alegere poate avea loc prin vot secret , adică în așa fel încât votul exprimat de un anumit elector să nu fie cunoscut, sau cu un vot deschis , altfel. De obicei, se folosește următoarea procedură: într-o secție de votare , se pregătesc buletinele de vot care conțin alegerile posibile; alegătorul trasează o cruce sau un alt semn adecvat pe numele sau simbolul ales, apoi plasează buletinul de vot într-o urnă . În cazul votului secret, alegătorul votează într-o cabină închisă și pliază buletinul de vot înainte de a pleca, astfel încât nimeni să nu-i poată vedea votul. La sfârșit, toate buletinele de vot sunt extrase din urnă și voturile exprimate sunt numărate [2] , apoi se trece la proclamarea persoanei alese.

În țările democratice , alegerea este metoda prin care cetățenii își aleg reprezentanții în organele puterii legislative și, în unele cazuri, și deținătorii organelor executive și judiciare , la nivel național sau local. Aceste alegeri se desfășoară prin vot secret, pentru a garanta libertatea alegătorilor și în conformitate cu o disciplină procedurală care se numește lege electorală .

Tipuri

Alegerile pot fi folosite pentru a desemna birouri publice sau private. Există diferite tipuri de alegeri publice:

  • Alegeri prezidențiale, pentru funcția de șef al statului;
  • Alegeri parlamentare (sau legislative sau, în Italia, „politice”), pentru alegerea parlamentului ;
  • Alegeri administrative, pentru alegerea organelor reprezentative ale administrațiilor teritoriale (în Italia, provincii , municipii și orașe metropolitane ; în mod necorespunzător, uneori sunt incluse alegeri regionale);
  • Alegeri primare , pentru a stabili în prealabil candidatul, care reprezintă un anumit partid sau coaliție , în viitoarele alegeri politice / administrative.

La aceștia participă în general toți cetățenii națiunii sau rezidenții organismului teritorial în care se votează.

Metoda alegerilor este folosită și de multe organizații private, de la cluburi la asociații non-profit, pentru a-și alege administratorii.

Alegerea candidatului poate fi directă sau indirectă. La alegerile directe alegătorii se exprimă direct asupra candidaților. O alegere indirectă este un proces în care alegătorii nu aleg între candidați la funcție, ci aleg persoane care vor alege ulterior titularul funcției.

Dispute

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Litigiile electorale .

În multe națiuni a fost introdus un sistem democratic și electiv din motive de principiu sau ideale, fără a exista o cultură democratică, posibilitatea efectivă de a garanta libertatea de alegere a candidatului sau mecanismele de salvgardare a rezultatului. În aceste cazuri, este obișnuit să se conteste rezultatul alegerilor.

În cazul disputelor privind rezultatul proclamat, statele de drept acordă un mijloc de recurs judiciar [3] .

Sisteme electorale

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Sistemul electoral .

Pentru alegerile politice și administrative, se utilizează diferite sisteme electorale , adică metode de alegere a candidaților aleși pe baza voturilor exprimate:

  • în sistemul majoritar , teritoriul în care se votează este împărțit în circumscripții electorale în care fiecare este ales un singur candidat: candidatul care a obținut majoritatea relativă , adică cel puțin un vot mai mult decât fiecare dintre ceilalți, câștigă chiar dacă nu a obținut majoritatea simplă .
  • în sistemul proporțional , se folosesc circumscripții mai mari sau cel mult o circumscripție, în fiecare dintre care sunt aleși mai mulți candidați. În acest caz, fiecare partid politic sau mișcare își prezintă propria listă de candidați, iar un număr de candidați este ales din fiecare listă proporțional cu voturile obținute. Sistemul proporțional poate fi cu preferințe sau cu liste blocate : în primul caz, alegătorul poate indica și preferința sa pentru unul sau mai mulți candidați dintr-o listă, iar candidații care obțin mai multe preferințe sunt aleși (fără a aduce atingere numărului de reprezentanți aleși datorită fiecărei liste). În al doilea caz, candidații sunt aleși în funcție de ordinea în care apar pe listă.
  • Sunt posibile și sisteme mixte, în care o parte a candidaților este aleasă cu un sistem proporțional și o parte cu un sistem majoritar.
  • în plus , pot fi impuse cote de blocare : în acest caz sunt excluși toți candidații de pe liste care nu ating un număr prestabilit de voturi (de exemplu 4% din voturile valide).

Reforma electorală este o modificare a sistemului de vot, care vizează în general îmbunătățirea eficacității și eficienței acestuia. Psefologia este studiul rezultatelor sau a altor statistici legate de alegeri (în special pentru predicția rezultatelor, sondajele sunt adesea folosite înainte de a avea loc sau proiecțiile imediat după ce au loc, dar înainte de finalizarea sondajelor).

În timpul examinării buletinelor de vot, regula generală este acceptarea tuturor celor în care voința alegătorului este identificabilă, preferința sa univocă.

Acest principiu este apoi echilibrat cu cel al garantării secretului votului, înțeles și ca nerecunoscibilitatea sa ex-post prin utilizarea stilourilor sau creioanelor, altele decât cele prevăzute în secția de votare sau prin aplicarea unor semne particulare: aceasta pentru scopul de a preveni votul de schimb și controlul clienților de către cetățeni individuali (sau reprezentanți ai listei) prezenți la vot, care este public și deschis tuturor.

In Italia

Efectul introducerii sistemului electoral majoritar Mattarellum a fost grefat asupra deficiențelor legislative existente în Italia în ceea ce privește disciplina alegerilor [4] și concurența dintre partidele politice : ca urmare a acestuia, s-a răspândit convingerea că votul alegătorii au determinat direct alegerea președintelui consiliului și a executivului. Această neînțelegere a fost consolidată în 2006 , când la alegerile politice Forza Italia a inserat în simbolul său numele liderului cu indicația: „președinte Berlusconi ”.

Doi ani mai târziu, la alegerile din 2008, atât Poporul Libertății, cât și Partidul Democrat au continuat să alimenteze această neînțelegere, inserând numele liderului ( Silvio Berlusconi și Walter Veltroni ) în simbolurile lor electorale. Italicum din 2015 a întărit, de asemenea, această neînțelegere: de fapt, legea impunea partidelor să indice numele liderului candidat pentru a deveni prim- ministru . Dar legea electorală, care dorește să răspundă dorinței cetățenilor de a alege șeful guvernului, nu poate schimba constituția în vigoare " [5] . Articolul 92 stabilește poziția constituțională a acesteia din urmă, care (deși, dacă este atunci beneficiarul parlamentului, încredere: articolul 94) este numit în primul rând de șeful statului [6] .

Au fost raportate, de asemenea, deficiențe, la nivel internațional, cu privire la disciplina litigiilor electorale naționale și la verificarea competențelor Camerelor : în Raportul din 5 septembrie 2008 al Misiunii de evaluare OSCE / ODIHR [7] , „eșecul a prognozat, la alegerile politice italiene, posibilitatea candidaților de a prezenta plângeri cu privire la fiecare aspect al operațiunilor electorale unei instanțe competente. (...) În consecință, OSCE / ODIHR sugerează că „legea electorală ar trebui să prevadă posibilitatea unei face apel la o instanță pentru deciziile luate de Parlament cu privire la rezultate și plângeri post-electorale »".

Notă

  1. ^ Mai mult decât atât, preferăm să vorbim despre numire , mai degrabă decât despre alegeri, într-o funcție, atunci când aceasta este făcută de o funcție superioară, chiar dacă este colegială (de exemplu, vorbim despre numirea, mai degrabă decât alegerea, a unui manager de către consiliu de directori )
  2. ^ Pentru a ține evidența numărării, secretarii marchează o „masă de vot” în timpul numărării: v. Comisia pentru masacre, legislatura a 10-a, Proces-verbal al sesiunilor Comisiei, sesiunea nr. 1 (28 iulie 1988) , p. 6, în Arhiva Istorică a Senatului Republicii (ASSR), Terorism și masacre (leg. X-XIII), 2.1.
  3. ^ Declarația Consiliului Uniunii Interparlamentare făcută la Paris la 26 martie 1994 impune ca posibilitatea de a face apel la o jurisdicție competentă să decidă imediat să se aplice respingerii sau limitării candidaturii ( Declarație privind criteriile alegerilor libere și corecte , § 4 (6)). Pentru considerațiile mai generale exprimate de OSCE ca o condiție a regularității competițiilor, cf. OSCE, „Angajamente existente pentru alegerile democratice în statele participante la Osce”, Varșovia, 2003, disponibil la adresa URL (( http://www.osce.org/documents/odihr/2003/10/772_en.pdf )), ca punctul d. al manualului de observare a alegerilor ODIHR (ediția a patra, aprilie 1999, Varșovia).
  4. ^ v. Giampiero Buonomo, Probleme electorale în căutarea coerenței , în Drept și justiție, 3 martie 2001
  5. ^ Este guvernul lui Paolo Gentiloni nelegitim? , L'Internazionale, 12 decembrie 2016 .
  6. ^ „Disciplina electorală, conform căreia cetățenii indică„ șeful forței politice ”sau„ șeful coaliției ”, nu schimbă atribuția președintelui Republicii a puterii de a numi președintele Consiliului din Miniștri "( Curtea constituțională , sentința nr. 23 din 2011).
  7. ^ Delegația la adunarea parlamentară OSCE raportează acest lucru (propunerea deputatului Mantini, publicată în Camera Deputaților, legislatura XVI, Buletinul consiliilor și comisiilor parlamentare nr. 146, 4 martie 2009, anexă, Considerații ale delegației italiene la OSCEPA referitor la raportul misiunii de evaluare a alegerilor parlamentare din Italia, 13 și 14 aprilie 2008); menționează, de asemenea, faptul că „ Comisia pentru democrație, prin Legea Consiliului Europei în Codul de bune practici în materie electorală 2002 (2002 Code of Good Practice for Electoral Matters ), a declarat că:„ organele de apel în materie electorală ar trebui să fie fie o comisie electorală, fie o instanță. Pentru apelurile la parlament, ar trebui să fie posibilă apelul la parlament în primă instanță. În orice caz, apelul final la o instanță trebuie să fie posibil ”.

Elemente conexe

Alte proiecte

linkuri externe

Controlul autorității Tesauro BNCF 2551 · LCCN (EN) sh85041557 · GND (DE) 4064286-0 · BNF (FR) cb133188593 (dată) · BNE (ES) XX525990 (dată) · NDL (EN, JA) 00.570.692