Organism teritorial

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare

O entitate teritorială este o entitate publică , aparținând entităților autonome , care are teritoriul printre elementele sale constitutive, ceea ce este, prin urmare, esențial pentru existența entității. Organismele publice care nu aparțin acestei categorii se numesc organisme instituționale .

Statul este o entitate teritorială, dar la fel sunt acele entități locale pentru care teritoriul circumscripției nu este doar limita competența organelor , dar , de asemenea , un element constitutiv al entității în sine, ale căror organisme de conducere sunt reprezentative rezident populației . Cu referire la aceste autorități locale, este obișnuit să vorbim despre administrația locală.

Caracteristici generale

Autoritățile locale și regionale se ocupă de interesele (și, prin urmare, sunt instituții exponențiale) ale unei comunități formate din toți cei care locuiesc pe teritoriul lor (care poate fi întregul teritoriu național sau o parte a acestuia, adică un district) , adică comunitatea teritorială în întregime, ceea ce le conferă caracterul politicii . Statul este un organism suveran , în timp ce organismele teritoriale locale sunt organisme autonome , întrucât se ocupă de interesele unei comunități într-o poziție de autonomie mai mult sau mai puțin largă față de stat și de alte organisme publice.

Prin intermediul organelor teritoriale locale se realizează autoguvernarea comunităților care locuiesc în raioanele respective, în funcție de diferite grade de autonomie care atinge maximul în sistemele federale . Autonomia este condiția acelor organisme publice de tip corporativ care sunt administrate prin propriile organisme ale căror membri sunt aleși direct de către organul electoral al membrilor (sau constituiți direct de aceștia, în cazurile de democrație directă); acest lucru, însă, nu numai pentru autoritățile locale, ci și pentru unele organisme instituționale (și, în special, pentru organismele cu autonomie funcțională, cum ar fi, în sistemul juridic italian, asociațiile profesionale și colegiile ). Instituția de autoguvernare derivă din autoguvernarea anglo-saxonă, chiar dacă în sistemele de drept comun organismele teritoriale locale ( județe , districte, cartiere etc.) sunt considerate organisme locale ale statului cu personalitate juridică.

În formele de stat

În funcție de gradul de autonomie atribuit organismelor teritoriale locale, se pot distinge trei forme diferite de stat :

  • statul unitar în care organismelor teritoriale locale li se atribuie doar funcții administrative , precum și funcții de reglementare limitate, însă, la emiterea actelor normative subordonate legii în ierarhia surselor de drept . Mai mult, aceste funcții sunt atribuite de lege și nu de constituție (care garantează cel mult existența entității);
  • statul regional în care autorității teritoriale locale de cel mai înalt nivel (denumită de obicei regiunea ) i se atribuie și funcții legislative, putând emite acte de reglementare cu același rang ca și legile statului. Mai mult, funcțiile sale sunt prevăzute și, prin urmare, garantate de o constituție rigidă ;
  • statul federal în care organismul teritorial local de cel mai înalt nivel (numit mai ales stat , dar și provincie , canton etc.) este atribuit, pe lângă funcțiile administrative și legislative, și funcțiile judiciare (dar există excepții, cum ar fi „ Austria și India ). Mai mult, nu numai că funcțiile sale sunt prevăzute și garantate de o constituție rigidă, dar i se acordă și puterea de a participa la procesul de revizuire a acesteia.

Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că distincția dintre statul regional și cel federal este mai puțin clară în practică, deoarece există realități care au caracteristici intermediare și sunt dificil de plasat într-o categorie mai degrabă decât în ​​cealaltă (un exemplu este Belgia ) . Acest lucru i-a determinat pe unii autori să creadă că, în realitate, diferențele sunt mai mult cantitative decât calitative și pot fi considerate variații ale unei singure forme de stare compusă (sau autonomă ).

In lume

Italia

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Organism teritorial (Italia) .

În sistemul juridic italian, organismele teritoriale sunt:

Elemente conexe

Alte proiecte

Controlul autorității Tezaur BNCF 2127
Dreapta Portalul legii : accesați intrările Wikipedia care se ocupă de drept