Europa federală

De la Wikipedia, enciclopedia liberă.
Salt la navigare Salt la căutare
Vechiul steag al Mișcării Europene, folosit acum de federaliștii europeni

Conceptul unei Europe federale exprimă o poziție politică care vizează o federație de state care include întreaga Europă . Din anii 1950, integrarea europeană a cunoscut dezvoltarea unui sistem supranațional de guvernare , astfel încât instituțiile sale s-au îndepărtat de simplul concept interguvernamental. Cu toate acestea, odată cu Tratatul de la Maastricht din 1992 , au fost introduse noi elemente interguvernamentale alături de cele mai federale, ceea ce face mai dificilă definirea Uniunii Europene. Uniunea Europeană , care funcționează printr-un sistem hibrid între interguvernamental și supranațional, nu este oficial o federație, deși diverși observatori academici susțin că are caracteristicile unui sistem federal. [1]

Istorie

Pictogramă lupă mgx2.svg Același subiect în detaliu: Statele Unite ale Europei și Uniunea Europeană .

Unul dintre primii care au conceput o Uniunii Europene a Națiunilor a fost Richard Nikolaus de Coudenhove-Kalergi , care a scris manifestul Pan-Europa în 1923. [2] Ideile sale au influențat gândirea lui Aristide Briand, care a ținut un discurs în favoarea european Union to the Society of Nations la 8 septembrie 1929, iar în 1930 a scris „Memorandumul său privind organizarea unui regim al Uniunii Federale Europene” pentru guvernul Franței . [3]

La sfârșitul celui de-al doilea război mondial , climatul politic a favorizat unitatea în Europa de Vest, văzută de mulți ca o abatere de la formele extreme de naționalism care au devastat continentul. Într-un discurs trimis la 9 septembrie 1946 la Universitatea din Zurich , Winston Churchill a emis ipoteza unei Uniuni a Statelor Europei.

Unul dintre primele succese ale cooperării europene a fost în 1951 cu Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului . Din acel moment, Comunitatea Europeană a evoluat treptat către Uniunea Europeană, în care sunt partajate întregi domenii de politică, în speranța de a obține beneficii lucrând împreună.

Procesul de regrupare interguvernamentală a puterilor, care armonizează politicile naționale și creează și întărește instituțiile supranaționale, se numește integrare europeană . Dincolo de obiectivul vag al unirii din ce în ce mai strânse în 1983 cu declarația solemnă asupra Uniunii Europene, Uniunea (membrii guvernelor sale) nu are în prezent nicio politică de a crea fie o federație, fie o confederație .

Dezbaterea privind unitatea europeană este adesea la fel de vagă ca și frontierele „Europei”. Cuvântul „Europa” este utilizat pe scară largă ca sinonim pentru Uniunea Europeană, deși unele părți ale continentului european nu fac încă parte din UE.

Europa cu mai multe viteze

O teză numită uneori „ Europa cu viteze multiple ” are în vedere un alt tip de integrare europeană, în care țările care doresc o integrare mai mare în UE își pot accelera integrarea, în timp ce alte țări pot merge într-un ritm mai lent sau se pot opri. Exemple specifice includ euro și Acordul Schengen , la care nu toate țările membre au ales să participe.

Situatia actuala

Uniunea Europeană (UE) nu este în mod legal o federație, ci o organizație internațională , dar în mod obiectiv, ea este din ce în ce mai îndepărtată de modelul confederal al simplului acord între state pentru un scop comun și tot mai aproape de un sistem permanent de relații îndreptate către cetățeni . Având o producție legislativă autonomă care permite intervenția directă (reglementările Parlamentului European) sau indirectă (directivele europene) în viața indivizilor înșiși și nu mai pur și simplu ca o legătură între guverne independente, mai mulți academicieni susțin că are caracteristici federale importante. Prezența unei politici monetare unice, precum și conturul unei politici externe unificate (PESC) și bancară, face posibilă definirea UE ca un organism instituțional din ce în ce mai federal.

Inovații și planuri recente pentru viitor

De la alegerile din 2014 pentru Parlamentul European , guvernele țărilor membre au decis să predea în mod informal puterea lor de a indica președintele Comisiei (organul executiv al UE) cetățenilor europeni. [4] Pentru prima dată în istoria Parlamentului European, de fapt, diferitele partide și-au prezentat candidatul la președinția Comisiei : Partidul Popular European , fiind primul partid după numărul de voturi, a obținut că candidatul său Jean -Claude Juncker a fost numit șef al guvernului european , câștigând ulterior încrederea Parlamentului European însuși de o mare coaliție formată din populari , socialiști și liberali .

În vederea descentralizării competențelor de la Consiliul European către populația europeană, prin urmare deplasând caracteristicile Uniunii către modelul federal, în urma traumei instituționale a Brexitului, mulți politicieni au prezentat propuneri pentru crearea mai multor paneuropene decât naționale. liste electorale. începând din 2019 [5] , folosindu-se ca primul grup de locuri pe cele lăsate goale la plecarea reprezentanților britanici.

În aceeași imagine de ansamblu, președintele francez Emmanuel Macron și fostul premier italian Matteo Renzi , împreună cu fostul președinte al Comisiei Europene Juncker , au declarat că sunt în favoarea unei modificări a tratatelor pentru înființarea președintelui Uniunii Europene sau unirea birourilor de președinte al Comisiei și a președintelui Consiliului European, după modelul Statelor Unite ale Americii. [6]

Președintele Macron este, de asemenea, un susținător al proiectelor pentru crearea unui singur minister european al economiei, cu puteri similare cu cele ale unui ministru al unui stat federal real [7] , și pentru crearea unei armate unice a UE , sub conducerea a unui ministru european al apărării, prin fuziunea și raționalizarea armatelor naționale. Aceste proiecte au primit, de asemenea, sprijin din partea fostului premier italian Paolo Gentiloni și a cancelarului german Angela Merkel [8] .

Notă

  1. ^ Kelemen, R. Daniel. (2007). Construit să reziste? Durabilitatea federalismului UE? Arhivat la 20 iulie 2011 la Internet Archive . În Making History: State of the European Union , Vol. 8, editat de Sophie Meunier și Kate McNamara, Oxford University Press, p. 52.
  2. ^ Ben Rosamond, Theories of European Integration, Palgrave Macmillan, 2000, pp. 21-22.
  3. ^ D. Weigall și P. Stirk, editori, The Origins and Development of the European Community , Leicester: Leicester University Press, 1992, pp. 11-15.
  4. ^ European 2014, pentru prima dată președintele Comisiei va fi ales de Parlamentul European și nu mai mult de Consiliu , pe repubblica.it .
  5. ^ Parlamentul European, cu Brexit posibile liste transnaționale. Și mai mulți deputați pentru Italia , în Eunews , 11 septembrie 2017. Adus la 8 octombrie 2017 .
  6. ^ Juncker: un președinte al Consiliului și al Comisiei pentru o Europă mai puternică , în Eunews , 13 septembrie 2017. Accesat la 8 octombrie 2017 .
  7. ^ Padoan: Italia este de acord cu crearea unui super-ministru european al economiei , pe repubblica.it .
  8. ^ Editorial online, Macron la Sorbona: „Avem nevoie de o armată europeană comună” , în Corriere della Sera . Adus la 8 octombrie 2017 .

Elemente conexe

linkuri externe